一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名號(hào)，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┓欠Y。近日，民政部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀保監(jiān)會(huì)4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的意見》，以積極穩(wěn)妥化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭防控，提升部門聯(lián)動(dòng)處置效能。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化排查，摸清底數(shù)情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。一方面，建立民政、市場監(jiān)督管理部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案信息共享交換機(jī)制，動(dòng)態(tài)抓取增量，及時(shí)納入民政部門監(jiān)管范疇。另一方面，通過定期開展現(xiàn)場檢查，及時(shí)排查存量風(fēng)險(xiǎn)，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。同時(shí)，按照“既管合法也管非法”的要求，明確將“黑機(jī)構(gòu)”納入排查范圍，一旦發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)處置?！兑庖姟诽岢?，加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，完善備案信用承諾制度，加大宣傳力度，提高老年人防范意識(shí)。

　　《意見》提出，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患四色風(fēng)險(xiǎn)管控制度：對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患納入綠色等級(jí)的，采取日常監(jiān)管模式；對(duì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患納入黃色等級(jí)的，以行政指導(dǎo)為主要手段，通過建議、勸告等非強(qiáng)制性措施促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營和加強(qiáng)內(nèi)部管理；對(duì)可能存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)納入橙色等級(jí)的，通過警示約談、責(zé)令整改等措施促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)糾正問題；對(duì)涉嫌非法集資行為納入紅色等級(jí)的，第一時(shí)間向?qū)俚厝嗣裾畧?bào)告，進(jìn)而壓實(shí)地方人民政府屬地管理職責(zé)，并將問題線索函告處置非法集資牽頭部門，以便處置非法集資牽頭部門根據(jù)《防范和處置非法集資條例》，對(duì)涉嫌非法集資行為依法進(jìn)行處置。