政府為保健食品企業(yè)， 誠信自律搭建平臺

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　　為進(jìn)一步落實遼寧省政府“重強抓”專項行動和食品安全建設(shè)年工作部署，結(jié)合保市場主體與提振消費信心的需要，今年５月起，遼寧省市場監(jiān)管局啟動遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)政府為企業(yè)誠信自律搭建創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺，按照“部門推動、企業(yè)主導(dǎo)、自主承諾、多方監(jiān)督、失信懲戒”的原則開展創(chuàng)建，探索企業(yè)自我承諾誠信經(jīng)營，并接受社會監(jiān)督的保健食品社會共治新模式。

　　今年5月起，遼寧省市場監(jiān)督管理局啟動遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動。9月15日，沈陽晚報、沈報全媒體記者了解到，目前，全省申報保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建單位總數(shù)12123家，其中示范店186家、誠信店11937家。9月15日起，申請創(chuàng)建單位名單正式通過遼寧省市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站和省局微信公眾號“遼寧市場監(jiān)管”對外公布，接受全社會監(jiān)督評價，各地監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)問題的申報企業(yè)將依法依規(guī)及時處理。

　　創(chuàng)建結(jié)果由“民選”而非“官選”

　　據(jù)了解，遼寧在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)政府為企業(yè)誠信自律搭建創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺，按照“部門推動、企業(yè)主導(dǎo)、自主承諾、多方監(jiān)督、失信懲戒”的原則開展創(chuàng)建，探索企業(yè)自我承諾誠信經(jīng)營，并接受社會監(jiān)督的保健食品社會共治新模式。

　　活動分兩項創(chuàng)建，即“誠信店”創(chuàng)建和“示范店”創(chuàng)建。示范店是在誠信店的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)建的。申報誠信店需要滿足證照齊全有效、設(shè)置保健食品銷售專區(qū)、不能經(jīng)營假冒偽劣食品、不進(jìn)行欺詐和虛假宣傳等5個基本條件；申報示范店需要在此基礎(chǔ)上，具備保健食品銷售專柜（專區(qū)）展示總面積達(dá)到6平方米以上、設(shè)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)等3個基本條件，并符合《遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（2020版）》規(guī)定的9項標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次創(chuàng)建活動區(qū)別于以往其他活動的最大特點就是，創(chuàng)建結(jié)果由“民選”而非“官選”。此次創(chuàng)建活動，遼寧省市場監(jiān)管局為企業(yè)自我聲明、自我承諾、誠信自律搭建了全省統(tǒng)一的保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺，在平臺上將創(chuàng)建企業(yè)長期向全社會公示，每一位消費者都是企業(yè)的監(jiān)督員，監(jiān)督工作永遠(yuǎn)在路上，倒逼企業(yè)時刻踐行承諾、落實責(zé)任，監(jiān)管部門不搞評比，不做驗收，切切實實把評選的權(quán)利交到了每位老百姓的手中。

　　消費者可通過“誠信碼”監(jiān)督企業(yè)

　　據(jù)悉，企業(yè)在平臺自主申報后，遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建公示平臺為每家企業(yè)自動生成一個“誠信碼”?！罢\信碼”為一店一碼，是遼寧省市場監(jiān)管局在全國率先為企業(yè)量身打造的身份證，是企業(yè)保健食品安全的健康碼，更是消費者選購保健食品的一碼通。消費者關(guān)注遼寧省市場監(jiān)管局官方微信公眾號“遼寧市場監(jiān)管”，進(jìn)入“創(chuàng)建公示”，輸入要查詢的企業(yè)進(jìn)行搜索，即可獲取該企業(yè)的“誠信碼”。

　　此外，消費者還可以在申報企業(yè)線下店鋪的保健食品貨架上看到“誠信碼”。消費者掃描企業(yè)“誠信碼”后，就能對該店的基本信用信息、在售保健食品的產(chǎn)品信息進(jìn)行即時查詢，在示范店還能免費領(lǐng)取保健食品科普知識宣傳單。同時，“誠信碼”內(nèi)設(shè)置了消費者監(jiān)督與評價專欄，消費者如發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建單位存在違規(guī)經(jīng)營行為，例如銷售專區(qū)擺放非保健食品、夸大產(chǎn)品功效等現(xiàn)象，可以及時通過“誠信碼”進(jìn)行評價、提出建議，或撥打12315投訴舉報，省市場監(jiān)管部門收到后會及時進(jìn)行處理。

　　11月20日前，遼寧省市場監(jiān)管局將對全社會監(jiān)督評價后符合條件的保健食品經(jīng)營者通過省市場監(jiān)管局官網(wǎng)公布名單，這些創(chuàng)建成功的企業(yè)可以在店鋪懸掛示范店或誠信店牌匾。今后，該項創(chuàng)建活動將每年舉辦一次，實行動態(tài)管理，同時帶動、鼓勵更多保健食品經(jīng)營者參與到創(chuàng)建活動中來，通過每家企業(yè)的自我約束，提升整個行業(yè)誠信自律氛圍，從而提高保健食品質(zhì)量安全水平。

　　開展保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動是推動企業(yè)自覺落實主體責(zé)任的重要方式。這是遼寧省保健食品經(jīng)營監(jiān)管一次新的探索，助力有效解決監(jiān)管人員有限，從而導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題受限的現(xiàn)實問題。參與創(chuàng)建的企業(yè)積極自愿向社會公開承諾，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于為消費者負(fù)責(zé)，因此，廣大消費者、全社會除了給予監(jiān)督外，也要對勇于對社會公開承諾、勇于對消費者負(fù)責(zé)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭詈椭С?，對可能出現(xiàn)的不足包容對待，支持企業(yè)盡快整改，給予企業(yè)更多成長的空間，推動行業(yè)健康發(fā)展。

　　遼寧省市場監(jiān)管局將進(jìn)一步健全特殊食品安全監(jiān)管機制，完善特殊食品安全誠信創(chuàng)建制度、企業(yè)公開承諾制度、經(jīng)營場所五公示制度、“誠信碼”制度、從業(yè)人員警示教育及普法制度、從業(yè)人員抽查考試制度、消費特別提示制度等常態(tài)化監(jiān)管工作制度，規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，逐步提升行業(yè)的誠信自律和依法經(jīng)營能力，有效提升特殊食品質(zhì)量安全水平，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。