2020年第一期打擊傳銷規(guī)范直銷普法大講堂活動(dòng)在重慶成功召開，本次大會(huì)開在中國直銷行業(yè)連續(xù)經(jīng)歷2019年全國保健品“百日行動(dòng)”以及2020年全球新冠疫情之際，意義重大。本刊記者摘錄與會(huì)者精彩發(fā)言，以期為行業(yè)帶來內(nèi)守初心、外顯溫度的力量。

　　發(fā)言人：薛國富

　　上海市市場監(jiān)督管理局反不正當(dāng)競爭處稽查專員

　　直銷監(jiān)管的重點(diǎn)可以概括為三種人和五個(gè)環(huán)境，三種人指的是經(jīng)理人、直銷員、經(jīng)銷商；五個(gè)環(huán)境指的是產(chǎn)品、制度、報(bào)酬、宣傳和會(huì)議。

　　目前的監(jiān)管難點(diǎn)主要有五個(gè)方面：

　　第一，直銷企業(yè)經(jīng)營走鋼絲。直銷企業(yè)日常經(jīng)營中存在“灰色地帶”，但當(dāng)一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)企業(yè)擁抱主流技術(shù)、迎合主流市場、采用主流模式都是錯(cuò)的時(shí)候，那么會(huì)不會(huì)是制度本身亟待改進(jìn)？

　　第二，社會(huì)公眾認(rèn)知有誤解。傳銷的偽裝，造成精準(zhǔn)界定之難。而傳銷與直銷的甄別之困，也造成監(jiān)管之難。

　　第三，新型監(jiān)管方式存誤區(qū)。新型互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式幾乎沒有準(zhǔn)入門檻與行業(yè)限制，而相關(guān)政府部門對新型商業(yè)模式的監(jiān)管存在迷茫地帶。

　　第四，傳統(tǒng)監(jiān)管方式布雷區(qū)。監(jiān)管部門對直銷企業(yè)的日常監(jiān)管有著不完全相同的理解，行政管理措施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)且必要。

　　第五，監(jiān)管容易受到新聞輿論影響。新聞媒體輿論監(jiān)督有著重要積極的作用，但個(gè)別媒體卻有著消極的影響。

　　針對未來的監(jiān)管工作提出如下建議：第一，修訂條例，完善制度。修訂《禁止傳銷條例》，同步修訂《直銷管理?xiàng)l例》，完善牌照的相關(guān)制度，設(shè)立準(zhǔn)入和退出、吊銷等機(jī)制。

　　第二，補(bǔ)充監(jiān)管相關(guān)細(xì)則，完善縱向和橫向的監(jiān)管。第三是統(tǒng)一監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)分級(jí)監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為；第四是實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管，在總局的統(tǒng)籌下對重點(diǎn)環(huán)節(jié)或方向進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；第五是科學(xué)監(jiān)管，提升監(jiān)管水平，設(shè)立行業(yè)自治聯(lián)盟；第六是積極應(yīng)對輿情。

　　最后希望在政府法治、行業(yè)自治和社會(huì)共治下，直銷行業(yè)的未來能夠得到更好發(fā)展。