各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

《直銷管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，直銷監(jiān)督管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，隨著直銷市場的開放，在直銷培訓(xùn)中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要加以規(guī)范。根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》、《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范直銷培訓(xùn)工作提出如下意見。

一、準(zhǔn)確把握直銷培訓(xùn)監(jiān)管范圍

（一）職校培訓(xùn)，是指直銷企業(yè)對擬招募的直銷員和本企業(yè)的直銷員進(jìn)行國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、直銷基礎(chǔ)知識(shí)等各種培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)對以下職校培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管。

1、直銷企業(yè)對本企業(yè)擬招募的直銷員進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)

2、直銷企業(yè)對本企業(yè)的直銷員進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)

3、直銷企業(yè)對不特定人員進(jìn)行的含有產(chǎn)品介紹、直銷營銷方式、計(jì)酬制度、加入方式介紹的聚集活動(dòng)。

（二）直銷企業(yè)不得以召開研討會(huì)、激勵(lì)會(huì)、表彰會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等形式變相對直銷員進(jìn)行直銷培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)對直銷培訓(xùn)主體的管理

（三）直銷培訓(xùn)的主體僅限直銷企業(yè)、直銷企業(yè)可以委托其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)協(xié)助組織直銷培訓(xùn)活動(dòng)。直銷企業(yè)委托其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)協(xié)助組織直銷培訓(xùn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面委托。受委托的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)不得再行委托。直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將書面委托書同時(shí)報(bào)注冊地省級(jí)工商機(jī)關(guān)和省級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)工商機(jī)關(guān)，同事在企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行披露。

（四）直銷培訓(xùn)員只能接受所屬企業(yè)指派進(jìn)行直銷培訓(xùn)，進(jìn)行直銷培訓(xùn)應(yīng)佩戴《直銷培訓(xùn)員證》。未取得《直銷培訓(xùn)員證》和未經(jīng)商務(wù)主管部門備案的人員及境外人員，不得從事直銷培訓(xùn)。

三、規(guī)范直銷培訓(xùn)內(nèi)容

（五）直銷培訓(xùn)內(nèi)容以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《食品安全法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容以及直銷員道德規(guī)范、直銷風(fēng)險(xiǎn)揭示和營銷方面的知識(shí)為主，其中法律法規(guī)、道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不得少于總培訓(xùn)時(shí)間的30%。

（六）直銷企業(yè)要建立招募直銷員考試題庫、隨機(jī)組合試卷、試卷要覆蓋法律法規(guī)的重要知識(shí)點(diǎn)，且法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)不得低于試卷的50%，道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示知識(shí)點(diǎn)不得低于試卷的20%。

四、完善直銷培訓(xùn)程序

（七）直銷企業(yè)在中文網(wǎng)站上公布的直銷培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)于直銷培訓(xùn)時(shí)在培訓(xùn)場所張貼。張貼的直銷培訓(xùn)計(jì)劃要申明不招募《直銷管理?xiàng)l例》所禁止的7類人員。直銷培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)時(shí)間、具體地點(diǎn)、內(nèi)容、人數(shù)及直銷培訓(xùn)員、培訓(xùn)資料和考試時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)）于培訓(xùn)前7日報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣工商行政管理局備案。

（八）直銷企業(yè)進(jìn)行直銷培訓(xùn)時(shí)要告知參訓(xùn)人員、不吸收《直銷管理?xiàng)l例》禁止的7中人員進(jìn)入直銷員隊(duì)伍；在進(jìn)行考試時(shí)要對參試人員進(jìn)行身份驗(yàn)證，確保參訓(xùn)人員與參試人員的一致性。

（九）直銷員推銷合同中要有不接受《直銷管理?xiàng)l例》所禁止的7類人員參加的申明和處理辦法。直銷企業(yè)在與直銷員簽定推銷合同時(shí)要進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)不符合直銷員條件的，不得簽定推銷合同；堆在日常工作中發(fā)現(xiàn)隱瞞身份加入的，要及時(shí)進(jìn)行清退，撤銷其直銷員資格并鎖定在公司網(wǎng)站。

五、規(guī)范網(wǎng)上直銷培訓(xùn)

（十）直銷企業(yè)采取網(wǎng)上培訓(xùn)的，培訓(xùn)內(nèi)容要符合有關(guān)直銷培訓(xùn)的規(guī)定，直銷企業(yè)要采取技術(shù)措施防止沒有人員監(jiān)督、代人培訓(xùn)、代人考試等問題，保證參加網(wǎng)上培訓(xùn)、參加考試人員與所招募直銷員的一致性。

（十一）對法律法規(guī)、道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，要由直銷培訓(xùn)員進(jìn)行面授，不得僅采取網(wǎng)上培訓(xùn)方式。

六、加強(qiáng)對直銷培訓(xùn)意外會(huì)議的監(jiān)管

（十二）直銷企業(yè)、省級(jí)分支機(jī)構(gòu)、其他分支機(jī)構(gòu)組織舉辦的直銷培訓(xùn)以外的各類會(huì)議（企業(yè)員工會(huì)議除外）、會(huì)議人數(shù)應(yīng)控制在5000人以內(nèi)，會(huì)議人數(shù)超過100人的，應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商部門進(jìn)行報(bào)備。

（十三）直銷企業(yè)的經(jīng)銷商、直銷員、專賣店等其他經(jīng)營主體組織的各種形式的會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)（如，產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì)、業(yè)務(wù)溝通會(huì)、產(chǎn)品講座、美容講座、營養(yǎng)講座等），人數(shù)應(yīng)控制在100人以內(nèi)，人數(shù)超過30人的，應(yīng)當(dāng)向直銷企業(yè)或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)備案，以備查。

（十四）直銷企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)銷商、直銷員、專賣店等其他經(jīng)營主體組織的各種形式會(huì)議，培訓(xùn)活動(dòng)的管理，各種會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)不得有虛假夸大產(chǎn)品功效宣傳、欺騙（誤導(dǎo)）消費(fèi)者、夸大獎(jiǎng)勵(lì)制度等違法違規(guī)的內(nèi)容。

（十五）縣級(jí)工商部門對于直銷企業(yè)或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)報(bào)備的此類會(huì)議，要加行政指導(dǎo)。并可根據(jù)情況決定派員監(jiān)督。對于未按規(guī)定報(bào)備、備案以及會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)中出現(xiàn)違法行為的要及時(shí)進(jìn)行處理。

本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。