各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，直銷(xiāo)監(jiān)督管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，隨著直銷(xiāo)市場(chǎng)的開(kāi)放，在直銷(xiāo)培訓(xùn)中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，需要加以規(guī)范。根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范直銷(xiāo)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握直銷(xiāo)培訓(xùn)監(jiān)管范圍

（一）職校培訓(xùn)，是指直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)擬招募的直銷(xiāo)員和本企業(yè)的直銷(xiāo)員進(jìn)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、直銷(xiāo)基礎(chǔ)知識(shí)等各種培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下職校培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)管。

1、直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)本企業(yè)擬招募的直銷(xiāo)員進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)

2、直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)本企業(yè)的直銷(xiāo)員進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)

3、直銷(xiāo)企業(yè)對(duì)不特定人員進(jìn)行的含有產(chǎn)品介紹、直銷(xiāo)營(yíng)銷(xiāo)方式、計(jì)酬制度、加入方式介紹的聚集活動(dòng)。

（二）直銷(xiāo)企業(yè)不得以召開(kāi)研討會(huì)、激勵(lì)會(huì)、表彰會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等形式變相對(duì)直銷(xiāo)員進(jìn)行直銷(xiāo)培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)培訓(xùn)主體的管理

（三）直銷(xiāo)培訓(xùn)的主體僅限直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)企業(yè)可以委托其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)協(xié)助組織直銷(xiāo)培訓(xùn)活動(dòng)。直銷(xiāo)企業(yè)委托其省級(jí)分支機(jī)構(gòu)協(xié)助組織直銷(xiāo)培訓(xùn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面委托。受委托的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)不得再行委托。直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將書(shū)面委托書(shū)同時(shí)報(bào)注冊(cè)地省級(jí)工商機(jī)關(guān)和省級(jí)分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)工商機(jī)關(guān)，同事在企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行披露。

（四）直銷(xiāo)培訓(xùn)員只能接受所屬企業(yè)指派進(jìn)行直銷(xiāo)培訓(xùn)，進(jìn)行直銷(xiāo)培訓(xùn)應(yīng)佩戴《直銷(xiāo)培訓(xùn)員證》。未取得《直銷(xiāo)培訓(xùn)員證》和未經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)備案的人員及境外人員，不得從事直銷(xiāo)培訓(xùn)。

三、規(guī)范直銷(xiāo)培訓(xùn)內(nèi)容

（五）直銷(xiāo)培訓(xùn)內(nèi)容以《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《食品安全法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容以及直銷(xiāo)員道德規(guī)范、直銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)揭示和營(yíng)銷(xiāo)方面的知識(shí)為主，其中法律法規(guī)、道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不得少于總培訓(xùn)時(shí)間的30%。

（六）直銷(xiāo)企業(yè)要建立招募直銷(xiāo)員考試題庫(kù)、隨機(jī)組合試卷、試卷要覆蓋法律法規(guī)的重要知識(shí)點(diǎn)，且法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)不得低于試卷的50%，道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示知識(shí)點(diǎn)不得低于試卷的20%。

四、完善直銷(xiāo)培訓(xùn)程序

（七）直銷(xiāo)企業(yè)在中文網(wǎng)站上公布的直銷(xiāo)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)于直銷(xiāo)培訓(xùn)時(shí)在培訓(xùn)場(chǎng)所張貼。張貼的直銷(xiāo)培訓(xùn)計(jì)劃要申明不招募《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》所禁止的7類(lèi)人員。直銷(xiāo)培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)時(shí)間、具體地點(diǎn)、內(nèi)容、人數(shù)及直銷(xiāo)培訓(xùn)員、培訓(xùn)資料和考試時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)）于培訓(xùn)前7日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣工商行政管理局備案。

（八）直銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行直銷(xiāo)培訓(xùn)時(shí)要告知參訓(xùn)人員、不吸收《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》禁止的7中人員進(jìn)入直銷(xiāo)員隊(duì)伍；在進(jìn)行考試時(shí)要對(duì)參試人員進(jìn)行身份驗(yàn)證，確保參訓(xùn)人員與參試人員的一致性。

（九）直銷(xiāo)員推銷(xiāo)合同中要有不接受《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》所禁止的7類(lèi)人員參加的申明和處理辦法。直銷(xiāo)企業(yè)在與直銷(xiāo)員簽定推銷(xiāo)合同時(shí)要進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符合直銷(xiāo)員條件的，不得簽定推銷(xiāo)合同；堆在日常工作中發(fā)現(xiàn)隱瞞身份加入的，要及時(shí)進(jìn)行清退，撤銷(xiāo)其直銷(xiāo)員資格并鎖定在公司網(wǎng)站。

五、規(guī)范網(wǎng)上直銷(xiāo)培訓(xùn)

（十）直銷(xiāo)企業(yè)采取網(wǎng)上培訓(xùn)的，培訓(xùn)內(nèi)容要符合有關(guān)直銷(xiāo)培訓(xùn)的規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)要采取技術(shù)措施防止沒(méi)有人員監(jiān)督、代人培訓(xùn)、代人考試等問(wèn)題，保證參加網(wǎng)上培訓(xùn)、參加考試人員與所招募直銷(xiāo)員的一致性。

（十一）對(duì)法律法規(guī)、道德規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)提示相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，要由直銷(xiāo)培訓(xùn)員進(jìn)行面授，不得僅采取網(wǎng)上培訓(xùn)方式。

六、加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)培訓(xùn)意外會(huì)議的監(jiān)管

（十二）直銷(xiāo)企業(yè)、省級(jí)分支機(jī)構(gòu)、其他分支機(jī)構(gòu)組織舉辦的直銷(xiāo)培訓(xùn)以外的各類(lèi)會(huì)議（企業(yè)員工會(huì)議除外）、會(huì)議人數(shù)應(yīng)控制在5000人以?xún)?nèi)，會(huì)議人數(shù)超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)提前7個(gè)工作日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。

（十三）直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商、直銷(xiāo)員、專(zhuān)賣(mài)店等其他經(jīng)營(yíng)主體組織的各種形式的會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)（如，產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì)、業(yè)務(wù)溝通會(huì)、產(chǎn)品講座、美容講座、營(yíng)養(yǎng)講座等），人數(shù)應(yīng)控制在100人以?xún)?nèi)，人數(shù)超過(guò)30人的，應(yīng)當(dāng)向直銷(xiāo)企業(yè)或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)備案，以備查。

（十四）直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商、直銷(xiāo)員、專(zhuān)賣(mài)店等其他經(jīng)營(yíng)主體組織的各種形式會(huì)議，培訓(xùn)活動(dòng)的管理，各種會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)不得有虛假夸大產(chǎn)品功效宣傳、欺騙（誤導(dǎo)）消費(fèi)者、夸大獎(jiǎng)勵(lì)制度等違法違規(guī)的內(nèi)容。

（十五）縣級(jí)工商部門(mén)對(duì)于直銷(xiāo)企業(yè)或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)報(bào)備的此類(lèi)會(huì)議，要加行政指導(dǎo)。并可根據(jù)情況決定派員監(jiān)督。對(duì)于未按規(guī)定報(bào)備、備案以及會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)中出現(xiàn)違法行為的要及時(shí)進(jìn)行處理。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。