在全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議精神指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，深入開展了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

　　為了維護(hù)老年人的合法權(quán)益，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在開展活動(dòng)的同時(shí)，加大了對(duì)于涉老“食品”“保健品”的科普宣傳教育的力度。

　　然而在媒體的實(shí)際宣傳報(bào)道中卻普遍存在“保健品”和保健食品概念混用的問題。

　　“保健品”和保健食品的區(qū)別

　　1.保健食品是指聲稱具有保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)為目的的食品，其本質(zhì)屬性是食品。適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。

　　“保健品”則沒有法律定義，一般為對(duì)人體有保健功效的泛稱，是宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具等產(chǎn)品，非食品。

　　2.保健食品有明確的法律監(jiān)管依據(jù)，保健品沒有。保健食品受《食品安全法》及《實(shí)施條例》《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》等法規(guī)的約束，其功能范圍甚至廣告宣傳都會(huì)受到嚴(yán)格的限制，且所有的保健食品都必須經(jīng)國(guó)家審批或省備案，取得保健食品批準(zhǔn)文號(hào)后才可上市售賣。而媒體報(bào)道中涉及的“保健品”通常是內(nèi)衣、床墊、器械、理療儀、飲水機(jī)等，由于缺乏統(tǒng)一的法規(guī)約束，其保健功能甚至很難保證科學(xué)性和有效性。

　　將“保健品”與保健食品混淆，會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者并讓“保健品”搭上了保健食品的快車，成為不法商人虛假夸大宣傳、詐騙錢財(cái)?shù)那馈?/span>

　　宣傳報(bào)道和監(jiān)管執(zhí)法過程中，首先應(yīng)依法辨別產(chǎn)品屬性，清晰界定產(chǎn)品是食品還是用品，是保健食品、普通食品還是有毒有害食品，報(bào)道、文件和文書中應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際屬性，依法規(guī)范表述產(chǎn)品名稱，不能一概籠統(tǒng)表述為“保健品”，造成事實(shí)不清、監(jiān)管錯(cuò)位和信息誤導(dǎo)。

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　　國(guó)家總局指出：

　　此次行動(dòng)是聚焦與老年群體日常消費(fèi)密切相關(guān)領(lǐng)域，以非法宣稱功能的食品及宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大對(duì)虛假宣傳、虛假違法廣告、消費(fèi)欺詐等行為的查處力度，重點(diǎn)查處明示或暗示食品或者日用品對(duì)老年人具有保健、疾病預(yù)防或治療等功能，對(duì)商品性能、功能等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊非法添加等違法行為。