不久前，微商電商調(diào)研在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)一則行政處罰信息，決定書文號(hào)：穗天工商處字［2021］1號(hào)，處罰決定日期為2021年2月3日，違法行為類型為傳（直）銷違法，處罰機(jī)關(guān)為廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　根據(jù)該行政處罰內(nèi)容顯示，2018年起，廣州市12345政府服務(wù)熱線陸續(xù)接到群眾投訴、舉報(bào)，反映廣州亞美信息科技有限公司、廣州凱利亞美科技有限公司涉嫌傳銷。經(jīng)查，上述兩家公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為廣州市天河區(qū)高唐路227號(hào)時(shí)代E-park3棟，同在此場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的還有廣州亞美電子技術(shù)有限公司，負(fù)責(zé)車智匯產(chǎn)品在全國(guó)的銷售。2019年7月9日、10月18日、2020年9月22日?qǐng)?zhí)法人員先后三次對(duì)上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。2019年8月2日，本局對(duì)廣州亞美科技科技有限公司、廣州凱利亞美科技有限公司、廣州亞美電子技術(shù)有限公司涉嫌違反《禁止傳銷條例》的規(guī)定從事傳銷行為立案調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，本局最終確定廣州亞美電子技術(shù)有限公司為本案當(dāng)事人。經(jīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行多次詢問調(diào)查，并仔細(xì)審核當(dāng)事人提交的有關(guān)資料，本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)以下事實(shí)：當(dāng)事人2017年1月1日與廣州亞美信息科技有限公司（下稱“亞美科技公司”）簽訂了《車智匯OBD服務(wù)包總經(jīng)銷協(xié)議》，亞美科技公司授權(quán)當(dāng)事人作為其研發(fā)生產(chǎn)的“車智匯OBD服務(wù)包”零售業(yè)務(wù)的全國(guó)經(jīng)銷商，全權(quán)負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的零售業(yè)務(wù)，授權(quán)時(shí)間為2017年1月1日至2021年12月31日。

　　“車智匯OBD服務(wù)包”包括OBD硬件和配套的技術(shù)服務(wù)。該OBD硬件通過OBDII、GPS、GPRS等技術(shù)，采集車輛的底盤故障、發(fā)動(dòng)機(jī)性能、駕駛行為、車輛保養(yǎng)等信息，為車主用戶提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，包括車輛體檢、防盜/安全車輛追蹤、駕駛評(píng)測(cè)、緊急救援、違章提醒、保養(yǎng)提醒、電壓監(jiān)控以及節(jié)油專家等服務(wù)。2017年9月起，當(dāng)事人采取“多級(jí)分銷”的傳銷模式銷售該產(chǎn)品，通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)涉案產(chǎn)品的方式交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取利益。

　　經(jīng)查，廣州亞美電子技術(shù)有限公司于2013年9月12日成立，法定代表人為李春鳳，注冊(cè)資本為100萬元，實(shí)繳資本34萬元。

　　那么，該公司為什么會(huì)被行政處罰呢？廣州亞美電子技術(shù)有限公司將涉案產(chǎn)品“車智匯OBD服務(wù)包”定價(jià)1431元/套。普通用戶可自行在當(dāng)事人管理運(yùn)營(yíng)的“車智會(huì)”公眾號(hào)商城平臺(tái)或“車智會(huì)”APP商城平臺(tái)（域名：bbc.carrieym.com，IP：203.107.44.93）購(gòu)買該產(chǎn)品，無需他人推薦。但未經(jīng)推薦的普通用戶，不能發(fā)展他人加入，也不能獲得當(dāng)事人設(shè)置的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2017年9月開始，經(jīng)會(huì)員推薦，通過“車智會(huì)”公眾號(hào)商城平臺(tái)或“車智會(huì)”APP商城平臺(tái)購(gòu)買一套涉案產(chǎn)品也可成為會(huì)員。推薦的會(huì)員因此成為上線，被推薦的會(huì)員成為下線。后者在簽訂《用戶推廣協(xié)議》后獲得繼續(xù)發(fā)展下線會(huì)員的資格，發(fā)展他人加入的，可以依層級(jí)獲得一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)金額。根據(jù)會(huì)員直接推薦和發(fā)展下線的業(yè)績(jī)，當(dāng)事人以“經(jīng)銷商”的名義劃分出八個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別的經(jīng)銷商都從上一層級(jí)的經(jīng)銷商處提貨。

　　具體層級(jí)如下：

　　1、零售會(huì)員（D級(jí)經(jīng)銷商）：購(gòu)買一臺(tái)車智匯產(chǎn)品的普通用戶為D級(jí)經(jīng)銷商。

　　2、經(jīng)銷商（C3級(jí)經(jīng)銷商）：D級(jí)經(jīng)銷商直接推薦5臺(tái)（人）且通過直接推薦的5人發(fā)展的下線累計(jì)達(dá)到15臺(tái)（人）后，自動(dòng)晉升為經(jīng)銷商（下同）。

　　3、區(qū)縣代理（C2級(jí)經(jīng)銷商）：C3級(jí)經(jīng)銷商直接推薦15臺(tái)（人）且通過直接推薦的15人發(fā)展的下線累計(jì)達(dá)到100臺(tái)（人）。

　　4、金牌區(qū)縣代理（C1級(jí)經(jīng)銷商）：C2級(jí)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)達(dá)300臺(tái)，為避免最大代理占據(jù)絕大部分業(yè)績(jī)導(dǎo)致其他代理只是掛名，并要求其他代理的業(yè)績(jī)達(dá)到60臺(tái)。

　　5、市級(jí)代理（B3級(jí)經(jīng)銷商）：C1級(jí)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)達(dá)600臺(tái)，除最大代理外，其他代理達(dá)180臺(tái)。

　　6、金牌市級(jí)代理（B2級(jí)經(jīng)銷商）：B3級(jí)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)達(dá)2000臺(tái)，除最大代理外，其他代理達(dá)800臺(tái)。

　　7、省級(jí)代理（B1級(jí)經(jīng)銷商）：B2級(jí)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)達(dá)7000臺(tái)，除最大代理外，其他代理達(dá)3500臺(tái)。

　　8、金牌省級(jí)代理（A級(jí)經(jīng)銷商）：B級(jí)經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)達(dá)22000臺(tái)，除最大代理外，其他代理達(dá)13200臺(tái)。截至2019年1 0月16日，當(dāng)事人共有D級(jí)經(jīng)銷商104419個(gè)、經(jīng)銷商12178個(gè)、區(qū)縣代理3789個(gè)、金牌區(qū)縣代理944個(gè)、市級(jí)代理566個(gè)、金牌市級(jí)代理369個(gè)、省級(jí)代理209個(gè)、金牌省級(jí)代理55個(gè)。

　　值得我們注意的是，在啟信寶上該公司還有一則行政處罰詳情。該決定文書號(hào)：穗天市監(jiān)處字﹝2021﹞執(zhí)一006號(hào)，處罰事由為傳銷，處罰日期為2021年1月18日，處罰機(jī)關(guān)為廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　其處罰內(nèi)容為依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！币约啊督箓麂N條例》第二十四條第一款規(guī)定“有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北揪譀Q定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)其作出如下處罰：一、沒收違法所得10787641.55元。二、罰款2000000元。處罰依據(jù)為根據(jù)《禁止傳銷條例》第二條規(guī)定“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為?！币约啊督箓麂N條例》第七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定“下列行為，屬于傳銷行為：……（二）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；（三）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。”當(dāng)事人涉案違法行為構(gòu)成傳銷違法行為。

　　此外，該公司還在2019年11月1日被長(zhǎng)葛市市場(chǎng)監(jiān)督管理局沒收違法所得8005000元和罰款2000000元。

　　對(duì)此，微商電商調(diào)研將繼續(xù)保持關(guān)注。