1月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。此舉是近期國(guó)家為有效解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的一系列突出問(wèn)題，精心推出的一攬子增量政策中的重要一環(huán)。該《意見(jiàn)》直擊企業(yè)痛點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)普遍反映的檢查頻次過(guò)高、隨意性大，以及任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、各種變相檢查等問(wèn)題，進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的規(guī)范。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)，不僅積極回應(yīng)了企業(yè)的訴求，更明確傳遞了國(guó)家將嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定信號(hào)。對(duì)于直銷企業(yè)而言，這無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的重大利好，預(yù)示著未來(lái)將迎來(lái)更加寬松、有利的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)可以放心干事、安心發(fā)展。

　　嚴(yán)劃?rùn)z查紅線，斬?cái)鄟y檢查黑手

　　近年來(lái)，國(guó)家采取了一系列硬核措施有效遏制了亂檢查現(xiàn)象，切實(shí)為企業(yè)松了綁、減了負(fù)。但涉企行政檢查中仍存在事項(xiàng)繁多、頻次過(guò)高、隨意性泛濫等問(wèn)題。對(duì)此，《意見(jiàn)》明確劃定了行政檢查的實(shí)施主體紅線：除行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、受委托組織外，任何組織和個(gè)人均不得實(shí)施行政檢查。

　　為從源頭上斬?cái)鄟y檢查的黑手，《意見(jiàn)》提出了“四個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以各種名義實(shí)施行政檢查；嚴(yán)禁檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所等第三方機(jī)構(gòu)插手行政檢查；嚴(yán)禁將行政檢查外包給中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行；嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時(shí)工等人員參與行政檢查。

　　削減檢查頻次，實(shí)施智慧監(jiān)管

　　《意見(jiàn)》要求最大限度削減入企檢查的頻次。明確提出：凡是能通過(guò)書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等“非接觸式”手段落實(shí)的監(jiān)管任務(wù)，一律不得踏入企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)能合并的檢查要堅(jiān)決合并，能聯(lián)合的行動(dòng)要果斷聯(lián)合。這無(wú)疑是給那些亂檢查的行為戴上了一副緊箍咒。

　　此外，《意見(jiàn)》還建立了分級(jí)分類檢查制度，為行政檢查劃定了清晰的邊界和框架。更令人振奮的是，它要求有關(guān)主管部門必須在2025年6月底前，向社會(huì)公開(kāi)同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限。這一硬性要求，無(wú)疑是將行政檢查的“權(quán)力清單”曬在了陽(yáng)光下，讓企業(yè)和公眾都能看得清清楚楚、明明白白。

　　規(guī)范行政檢查行為，“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”

　　《意見(jiàn)》提出了“五個(gè)嚴(yán)禁”和“八個(gè)不得”的嚴(yán)明紀(jì)律，為行政檢查行為劃上了清晰的紅線，也給企業(yè)吃了一顆定心丸。

　　“五個(gè)嚴(yán)禁”直擊行政檢查中的亂象：嚴(yán)禁逐利檢查、嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)、嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)、嚴(yán)禁變相檢查。

　　而“八個(gè)不得”則更像是一道道堅(jiān)固的防線，守護(hù)著企業(yè)的安寧：

　　1．不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇

　　2．不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)

　　3．不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)

　　4．不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)

　　5．不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)

　　6．不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

　　7．不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。

　　8．不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)

　　這些措施都是直擊企業(yè)痛點(diǎn)的實(shí)招、硬招，為直銷企業(yè)等市場(chǎng)主體送來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利好消息。在這些措施的保駕護(hù)航下，企業(yè)一定能夠迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間和更加美好的明天。

　　直銷企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共促市場(chǎng)健康發(fā)展

　　總的來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》從源頭遏制、過(guò)程杜絕和行為規(guī)范三個(gè)層面完善了行政檢查體系，旨在提升行政檢查能力，為規(guī)范涉企行政檢查提供了堅(jiān)實(shí)的制度依托。這不僅是對(duì)行政檢查行為的一次全面梳理和重塑，更是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的一次深度優(yōu)化和升級(jí)。

　　然而，《意見(jiàn)》的出臺(tái)并不意味著行政檢查會(huì)“放手不管”。相反，對(duì)于人民群眾十分關(guān)切的食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，以及群眾投訴舉報(bào)或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦的問(wèn)題，相關(guān)部門仍將嚴(yán)格進(jìn)行檢查，確保檢查務(wù)求實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。

　　在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，加快建成全國(guó)統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，破除信息壁壘，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督的精準(zhǔn)高效。這意味著，行政檢查將更加有針對(duì)性、更加高效，企業(yè)不應(yīng)抱有僥幸心理，任何違法違規(guī)行為都將無(wú)處遁形。

　　面對(duì)這樣的新形勢(shì)，直銷企業(yè)需要清醒地認(rèn)識(shí)到：規(guī)范與監(jiān)管并不是束縛，而是引導(dǎo)與保障。企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)《意見(jiàn)》的引導(dǎo)，主動(dòng)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防并糾正違法行為，以合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)贏得市場(chǎng)的認(rèn)可和尊重。同時(shí)，直銷企業(yè)還應(yīng)不斷提升自身的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　總之，《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》的出臺(tái)，為直銷企業(yè)等市場(chǎng)主體創(chuàng)造了更加寬松、有序的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)應(yīng)珍惜這一機(jī)遇，秉持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，不斷提升自身實(shí)力，共同推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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