近日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)文稱：為依法查處國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于做好2021年國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢工作的通知》（國(guó)藥監(jiān)妝〔2021〕6號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步做好國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作作出具體要求。

　　眾所周知，化妝品上市之前需要進(jìn)行一些定向的質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品上市后的安全性。而化妝品抽檢工作作為化妝品監(jiān)管工作中重要的技術(shù)支撐，是加強(qiáng)化妝品監(jiān)督抽檢工作必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　但從2021年以來，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的化妝品抽檢通告來看，結(jié)果并不樂觀，化妝品質(zhì)量仍存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　為此，國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)化妝品的抽檢工作有了新的要求，具體表現(xiàn)為：

　　（1）加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

　　著重強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品涉及的原料購進(jìn)與使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、銷售記錄等相關(guān)情況。

　　無獨(dú)有偶，早在2021年8月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》中就對(duì)化妝品抽檢有了新規(guī)定。

　　《辦法》第三章第二十四條至三十四條規(guī)定，創(chuàng)新了化妝品注冊(cè)人和備案人產(chǎn)品留樣制度、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)不合格后啟動(dòng)企業(yè)自查制度。

　　《辦法》第三十九條、第三十二條要求細(xì)化進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)化妝品的原料、直接接觸的包材、產(chǎn)品銷售、供貨商，以及特證普證的備案信息等相關(guān)憑證進(jìn)行查驗(yàn)，以保證所售化妝品的質(zhì)量安全。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的追蹤溯源。

　　具體表現(xiàn)為對(duì)不合格產(chǎn)品追根溯源、一查到底，組織徹查違法產(chǎn)品源頭。

　　（3）依法加大對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的處罰力度。

　　加大對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的處罰力度有利于警戒主觀故意制售不合格產(chǎn)品問題，有利于解決當(dāng)前部分企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、質(zhì)量問題屢治不愈等現(xiàn)象，根治產(chǎn)品質(zhì)量問題屢治屢發(fā)的“頑疾”。

　　值得注意的是，今年以來，光是染發(fā)類產(chǎn)品就已經(jīng)有316批次不合格產(chǎn)品。10月20日，國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)82批次不合格化妝品，其全部為染發(fā)膏！全部被標(biāo)示企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)！也就是說，這82批次染發(fā)膏疑似為假冒產(chǎn)品！

　　高額的懲罰費(fèi)用在一定程度上能有效地制止制售假冒偽劣產(chǎn)品的想法。

　?。?）及時(shí)規(guī)范上報(bào)核查處置信息。

　　10月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，1—9月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額318057億元，同比增長(zhǎng)16.4%，比2019年1—9月份增長(zhǎng)8.0%。其中，化妝品品類1—9月零售總額2783億元，同比增長(zhǎng)17.9%，其中9月化妝品零售317億元，同比增長(zhǎng)3.9%。自7月以來，化妝品總零售額增速一路放緩，7月增速2.8%，8月更是罕見漲幅為0%。9月的3.9%增長(zhǎng)，相比之下有所回暖，但增速放緩仍在持續(xù)。

　　2021年2月8日，2021年全國(guó)化妝品監(jiān)督管理工作會(huì)議召開，在此次會(huì)議上，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)顏江瑛指出，2021年是“十四五”開局之年，也是化妝品“法規(guī)建設(shè)年”。監(jiān)管部門要對(duì)新發(fā)展階段保持清晰的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，深刻把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本導(dǎo)向，守底線保安全、追高線促發(fā)展，全力推動(dòng)《條例》及配套文件貫徹實(shí)施，全面提升監(jiān)管能力，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，切實(shí)保障人民群眾用妝安全。

　　其中更是把構(gòu)建完善技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作為2021年化妝品重點(diǎn)監(jiān)督工作。

　　為加強(qiáng)化妝品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，保障化妝品產(chǎn)品使用安全有效，各地市藥品監(jiān)督管理局陸續(xù)發(fā)布2021年化妝品監(jiān)督抽檢信息公告，積極配合國(guó)家政策的推進(jìn)實(shí)施，嚴(yán)管化妝品質(zhì)量安全問題。

　　尤其是要對(duì)美容美發(fā)機(jī)構(gòu)使用化妝品、化妝品集中交易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　近年來，隨著人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步 ,化妝品已經(jīng)成為人民的日常消費(fèi)必需品，與此同時(shí)，化妝品行業(yè)也成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。

　　據(jù)iiMedia Research(艾媒咨詢)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)化妝品市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模為3958億元。疫情好轉(zhuǎn)后，2021年中國(guó)化妝品市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)到4781億元。經(jīng)濟(jì)體系如此龐大下的化妝品行業(yè)，更應(yīng)健康發(fā)展，而保障化妝品質(zhì)量安全則是每一位化妝品從業(yè)者首當(dāng)其沖的事情。