近期，醫(yī)療美容行業(yè)再受監(jiān)管關(guān)注。一方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)文規(guī)范醫(yī)療美容廣告。另一方面，衛(wèi)健委等八部委也在2021年啟動(dòng)了為期半年打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也紛紛跟進(jìn)，徹查地方上的非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)及服務(wù)。

　　受到相關(guān)消息影響，連日來(lái)，國(guó)內(nèi)多家生物醫(yī)美企業(yè)股份連連受挫，多數(shù)跌幅超過(guò)50%。龍頭企業(yè)華熙生物（688363.SH）、愛(ài)美客（300896.SZ）等持續(xù)走低。奧園美谷、金發(fā)拉比、朗姿股份、蘇寧環(huán)球、麥迪科技、悅心健康、*ST海醫(yī)、國(guó)際醫(yī)學(xué)、物產(chǎn)中大的最大跌幅均超過(guò)了50%，其中奧園美谷跌幅最高達(dá)56%。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，本次醫(yī)美廣告十大重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容或?yàn)椤笆飞献顕?yán)”，釋放出國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的強(qiáng)烈決心。從短期看，可能對(duì)疫情形勢(shì)下的醫(yī)美市場(chǎng)帶來(lái)重?fù)?，一些不具備或者難以形成規(guī)范形態(tài)的醫(yī)美企業(yè)將寸步難行；但從長(zhǎng)期看，有利于引領(lǐng)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)，規(guī)范整形美容的廣告宣傳，遏制打擦邊球的推廣行為。

　　#01

　　重拳出擊，八部委聯(lián)合開(kāi)展半年醫(yī)美專(zhuān)項(xiàng)整治

　　近年來(lái)醫(yī)美行業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)美用戶(hù)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，根據(jù)Mob研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月，我國(guó)醫(yī)美用戶(hù)規(guī)模達(dá)到1807.3萬(wàn)人。

　　但這火爆情形之下，也有很多亂象。

　　據(jù)艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的《2020年中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)洞察白皮書(shū)》（下稱(chēng)《白皮書(shū)》）顯示，目前我國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)中的針劑正品率僅有33.3%，也就是說(shuō)每3支針劑中就有2支非法針劑。而在肉毒素這個(gè)品類(lèi)中，48.4%用戶(hù)注射的是非法品牌。

　　對(duì)于許多消費(fèi)者注射的溶脂針、少女針、胎盤(pán)素等更是100%的非法針劑?！栋灼?shū)》顯示，46.3%的用戶(hù)注射過(guò)這些非法針劑。而目前，國(guó)家藥監(jiān)局并未通過(guò)任何此類(lèi)針劑的審批。

　　為遏制醫(yī)療美容亂象，進(jìn)一步凈化醫(yī)療美容市場(chǎng)，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥局8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，將于6月到12月聯(lián)合開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　工作任務(wù)包括四大方面：（一）嚴(yán)厲打擊“未依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的非法開(kāi)展醫(yī)療美容相關(guān)活動(dòng)的行為。（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。嚴(yán)禁聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，嚴(yán)禁“以次充好”，嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目等。（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。

　　各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也紛紛跟進(jìn)，徹查地方上的非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)及服務(wù)。

　　#02

　　大幅回調(diào)，多家生物美容市值“腰斬”

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局就醫(yī)療美容廣告征求意見(jiàn)出臺(tái)后，監(jiān)管部門(mén)還劃定了十條紅線，觸犯將予以重點(diǎn)打擊。

　　受到相關(guān)消息影響，醫(yī)美行業(yè)龍頭企業(yè)華熙生物（688363.SH）、愛(ài)美客（300896.SZ）等持續(xù)走低。2021年8月30日，華熙生物的股價(jià)曾一度跌至166.88元/股，創(chuàng)造了近4個(gè)月內(nèi)的新低。

　　此前的2021年7月5日，華熙生物的股價(jià)曾飆升至314.99元/股，達(dá)到歷史新高。與之對(duì)應(yīng)的是，華熙生物的總市值突破1500億元的關(guān)口，達(dá)到1511.95億元。但在隨后的2個(gè)月內(nèi)，華熙生物的股價(jià)則呈現(xiàn)震蕩下行的態(tài)勢(shì)，最低跌至166.88元/股。截至9月3日收盤(pán)，華熙生物收?qǐng)?bào)173.49元/股，總市值為832.75億元。相對(duì)而言，其市值已經(jīng)縮水約679億元。按此計(jì)算，華熙生物的股價(jià)在過(guò)去2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)縮水了44.92%，股價(jià)出現(xiàn)了大幅回調(diào)，接近“腰斬”。不過(guò)，這一價(jià)格較2021年首個(gè)交易日（1月4日）的開(kāi)盤(pán)價(jià)145.20元/股仍上漲了19.48%。

　　根據(jù)公開(kāi)信息，華熙生物的前身為華熙福瑞達(dá)生物醫(yī)藥有限公司，成立于2000年，在2019年3月更名為華熙生物科技股份有限公司（即“華熙生物”）。2019年11月6日，華熙生物登陸科創(chuàng)板。

　　記者梳理了今年以來(lái)至8月27日期間，醫(yī)美板塊個(gè)股自最高價(jià)的最大跌幅和自最低價(jià)的最大漲幅。數(shù)據(jù)顯示，奧園美谷、金發(fā)拉比、朗姿股份、蘇寧環(huán)球、麥迪科技、悅心健康、*ST海醫(yī)、國(guó)際醫(yī)學(xué)、物產(chǎn)中大的最大跌幅均超過(guò)了50%，其中奧園美谷跌幅最高達(dá)56%。另外，金發(fā)拉比的區(qū)間最大漲幅高達(dá)433%，哈三聯(lián)漲417%，奧園美谷、朗姿股份、昊海生科、蘇寧環(huán)球、宜華健康最高漲幅都超過(guò)了200%。

　　#03

　　“史上最嚴(yán)”醫(yī)美監(jiān)管 長(zhǎng)期看有利于規(guī)范市場(chǎng)

　　廣東省整形美容協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫中生表示，本次醫(yī)美廣告十大重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，釋放出國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的強(qiáng)烈決心。

　　從短期看，可能對(duì)疫情形勢(shì)下的醫(yī)美市場(chǎng)帶來(lái)重?fù)?，一些不具備或者難以形成規(guī)范形態(tài)的醫(yī)美企業(yè)將寸步難行；但從長(zhǎng)期看，有利于引領(lǐng)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)，規(guī)范整形美容的廣告宣傳，遏制打擦邊球的推廣行為。

　　“比如用于注射美容的合法玻尿酸，必須是“械”字號(hào)，且按照第三類(lèi)醫(yī)療器械管理，部分廠家不具備生產(chǎn)第三類(lèi)醫(yī)療器械的資質(zhì)，消費(fèi)者用后大概率會(huì)出問(wèn)題。又比如，目前在國(guó)內(nèi)第四代熱瑪吉（Thermage CPT）屬于進(jìn)口醫(yī)療器械在冊(cè)產(chǎn)品，但尚未查到第五代熱瑪吉（Thermage FLX）的相關(guān)注冊(cè)信息。但市面上90%醫(yī)美機(jī)構(gòu)都在宣傳第五代熱瑪吉，存在安全隱患?！睂O中生分析，《意見(jiàn)稿》把“未經(jīng)審批或備案的醫(yī)療器械廣告行為”、“宣傳未經(jīng)審批備案的診療科目”列入重點(diǎn)打擊情形中，具有現(xiàn)實(shí)必要性。

　　另一方面，孫中生認(rèn)為執(zhí)法指南部分內(nèi)容矯枉過(guò)正，對(duì)一些合法機(jī)構(gòu)可能一棒子打死，落地執(zhí)行層面存在困難，從征求意見(jiàn)到真正執(zhí)行，還有很大調(diào)整空間。

　　據(jù)悉，現(xiàn)實(shí)中非法機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，藏身在住宅區(qū)、大商超、酒店、辦公樓中，隱蔽性強(qiáng)，較難予以打擊。“大部分投訴案件涉及的非法地下診室、工作室，沒(méi)有工商備案、衛(wèi)生許可證，居委會(huì)、物業(yè)也沒(méi)有相關(guān)手續(xù)，存在無(wú)人監(jiān)管的困局，導(dǎo)致部分受害者投訴無(wú)門(mén)。而這些地下工作室一般擁有強(qiáng)大的客訴管理團(tuán)隊(duì)，一對(duì)一軟磨硬泡做客情關(guān)系維護(hù)，消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱。”

　　他建議監(jiān)管部門(mén)開(kāi)通重獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)非法機(jī)構(gòu)，重賞之下有勇夫，對(duì)于消費(fèi)者維權(quán)、日常監(jiān)管也行之有效。

　　相關(guān)鏈接

　　醫(yī)美廣告十大紅線

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，指南指出，依法整治各類(lèi)醫(yī)療美容廣告亂象，著力解決危害性大、群眾反映集中的問(wèn)題，對(duì)以下情形予以重點(diǎn)打擊：

　　(一)違背社會(huì)良好風(fēng)尚，制造“容貌焦慮”，將容貌不佳與“低能”“懶惰”“貧窮”等負(fù)面評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)或者將容貌出眾與“高素質(zhì)”“勤奮”“成功”等積極評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)。

　　(二)違反藥品、醫(yī)療器械、廣告等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)未經(jīng)藥品管理部門(mén)審批或者備案的藥品、醫(yī)療器械作廣告。

　　(三)宣傳或者含有未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審批、備案的診療科目和服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。

　　(四)宣傳診療效果或者對(duì)診療的安全性、功效做保證性承諾。

　　(五)使用患者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或者作證明。

　　(六)利用廣告代言人為醫(yī)療美容做推薦、證明。醫(yī)療美容廣告中出現(xiàn)的所謂“推薦官”“體驗(yàn)官”等，以自己名義或者形象為醫(yī)療美容做推薦證明的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告代言人。

　　(七)以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)、人物專(zhuān)訪、新聞報(bào)道等形式變相發(fā)布醫(yī)療美容廣告。

　　(八)生活美容機(jī)構(gòu)等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容廣告宣傳。

　　(九)對(duì)食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品宣傳疾病治療功能或者對(duì)保健食品之外的其他食品聲稱(chēng)具有保健功能。

　　(十)其他違反廣告法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的行為。

　　事實(shí)上，這不是監(jiān)管部門(mén)第一次出手整治醫(yī)美行業(yè)。自2017年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)健委牽頭的相關(guān)部委對(duì)于醫(yī)美監(jiān)管執(zhí)法趨嚴(yán)。2017、2019、2020、2021四個(gè)年份均聯(lián)合公安部、國(guó)家藥監(jiān)局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。