“力優(yōu)媽媽圈”運(yùn)營(yíng)公司因發(fā)布“保健食品”違法廣告被監(jiān)管局處罰
6月11日,信用中國(guó)發(fā)布一則行政處罰決定書(杭上市監(jiān)罰處﹝2021﹞1036號(hào))顯示,當(dāng)事人杭州唯悠科技有限公司,是一家電子商務(wù)公司,代理并擁有多個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái),包括微信公眾號(hào)“力優(yōu)媽媽圈”、微信小程序“力優(yōu)的主播臻選”、社群、微選、微博等,并擁有相應(yīng)的客戶群。
2021年3月4日,當(dāng)事人與海必優(yōu)國(guó)際貿(mào)易(成都)有限公司簽訂《維樂(lè)原&力優(yōu)媽媽圈開(kāi)團(tuán)合作協(xié)議》,雙方協(xié)定雙方商定由當(dāng)事人在其擁有及代理的平臺(tái)上推銷海必優(yōu)國(guó)際貿(mào)易(成都)有限公司的產(chǎn)品“維樂(lè)原暢快纖梅(外文名稱:Vitarealm EnzymeUme Fiber Plum,中文名稱:維樂(lè)原酵素纖梅)”。雙方約定,每銷售出一份“維樂(lè)原暢快纖梅”,當(dāng)事人抽取相應(yīng)的金額作為代理服務(wù)費(fèi)。當(dāng)事人為推銷該產(chǎn)品,于2021年3月10日以軟文廣告加付款鏈接的方式組織了一次團(tuán)購(gòu)(因被我局調(diào)查后當(dāng)事人下架了該商品故僅組織了此一次團(tuán)購(gòu))。
在廣告宣傳中,當(dāng)事人使用“這些復(fù)配成分都是非常健康安全的,能促進(jìn)腸道蠕動(dòng)”、“刮油、纖體,助排便、清暢腸道效果很好”、“適合便秘、排便不順暢、脹氣、水腫、消化不良、口臭體味、皮膚暗沉、食欲不振、精力不足的人。效果因人而異……”的廣告字樣,其中“助排便、清暢腸道、適合便秘、排便不順暢、消化不良”等用語(yǔ)表意涉及保健食品專有的特定保健功能,經(jīng)確認(rèn),上述“維樂(lè)原暢快纖梅”為跨境電商零售進(jìn)口商品,在中國(guó)境內(nèi)未取得保健食品注冊(cè)證或者備案證,故不能認(rèn)定為保健食品,屬于普通食品。
當(dāng)事人此次組織團(tuán)購(gòu)共銷售了49份(其中一盒裝5份,單價(jià)90元;二盒裝12份,單價(jià)136元;四盒裝32份,單價(jià)236元)銷售金額是9634元,當(dāng)事人向合作甲方海必優(yōu)國(guó)際貿(mào)易(成都)有限公司收取的服務(wù)費(fèi)用為2277元,即廣告費(fèi)用為2277元。2021年3月26日我局執(zhí)法人員約談當(dāng)事人后,當(dāng)事人隨即刪除了該產(chǎn)品廣告。 海必優(yōu)國(guó)際貿(mào)易(成都)有限公司代理銷售的原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣的“維樂(lè)原暢快纖梅”,為跨境電商代理銷售的進(jìn)口食品,該產(chǎn)品不能提供進(jìn)口保健食品注冊(cè)證或備案證等證明文件,在中國(guó)境內(nèi)銷售屬普通食品。
當(dāng)事人杭州唯悠科技有限公司為推銷該產(chǎn)品,在其運(yùn)營(yíng)的微信公眾號(hào)“力優(yōu)媽媽圈”發(fā)布關(guān)于該“維樂(lè)原暢快纖梅”的軟文廣告并推廣銷售,故當(dāng)事人屬于廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者,其在廣告宣傳中使用“助排便、清暢腸道、適合便秘、排便不順暢、消化不良”等用語(yǔ),而上述用語(yǔ)屬保健食品廣告所允許聲稱的特定保健功能。當(dāng)事人的上述行為違反了《浙江省廣告管理?xiàng)l例》第十條第一款“保健食品以外的其他食品廣告不得宣傳其具有特定保健功能,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有特定的保健功能”的規(guī)定,屬于“非保健食品宣傳具有保健功能”的違法行為。
根據(jù)《浙江省廣告管理?xiàng)l例》第三十二條第一款第(一)項(xiàng)“廣告主有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,……(一)違反本條例第十條規(guī)定發(fā)布食品廣告的”和第二款“廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,……”的規(guī)定,當(dāng)事人發(fā)布該廣告獲得的廣告費(fèi)用為2277元,且當(dāng)事人屬初次違法并在案件調(diào)查期間積極配合。
建議對(duì)其處罰如下:1.沒(méi)收廣告費(fèi)用人民幣貳仟貳佰柒拾柒元(2277元),2.罰款肆仟伍佰伍拾肆元(4554元)。共計(jì)罰沒(méi)款陸仟捌佰叁拾壹元(6831元)。