從傳銷到直銷的“演繹”之路——回顧中國(guó)直銷二十余載發(fā)展歷程
[編前語(yǔ)]古今相交匯,上下兩千年。一九九零年,在中國(guó)悠久的發(fā)展歷程里出現(xiàn)了一個(gè)新名詞——傳銷。二十四年輪回,在傳銷與直銷的演繹下,形成了今日的中國(guó)直銷。預(yù)知未來(lái)直銷,還看昨日直與傳。直銷道道網(wǎng)輿情監(jiān)控室特聯(lián)合海倫國(guó)際直銷研究中心調(diào)研取材,將中國(guó)直銷二十余載歷程匯聚,還原歷史,尋找規(guī)律,為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)上贊禮。
縱觀中國(guó)直銷的發(fā)展歷程,從傳銷初入中國(guó),政府一刀切,直銷法規(guī)的制定、直銷發(fā)展步入正軌的幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),可以將中國(guó)直銷歷史劃分為4大階段。第一階段:前直銷時(shí)代;第二階段:傳直銷轉(zhuǎn)型階段;第三階段:新直銷時(shí)代;第四階段:新直銷黃金發(fā)展階段。
第一階段 前直銷時(shí)代-傳銷時(shí)代(20世紀(jì)80年代末-1998.4.21)
(一)萌芽期(1990-1993年)
20世紀(jì)80年代直銷在美國(guó)興起, 80年代末日本一家賣磁性保健床墊的Japan Life公司未經(jīng)任何官方的經(jīng)營(yíng)許“偷渡”中國(guó)開(kāi)展傳銷業(yè)務(wù),標(biāo)志著傳銷或者直銷在中國(guó)開(kāi)始萌芽。在英文中,“直銷”和“傳銷”是同一個(gè)詞:“Direct Selling”,它是指一種由傳銷公司通過(guò)經(jīng)銷商以面對(duì)面(face-to-face)的方式向消費(fèi)者提供有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售模式。
在這段初入中國(guó)截至1998年的時(shí)間里,“傳銷”作為中性名詞,僅被認(rèn)為是一種新興的營(yíng)銷模式。
1990年3月22日,美國(guó)雅芳廣州公司成立,標(biāo)志著國(guó)際傳銷正式登陸中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。隨后沿海各大城市傳銷公司蜂擁而至,以廣州、廣西兩省為最盛,如深圳世點(diǎn)電腦軟件有限公司、北京斯汀摩生物技術(shù)有限公司、江蘇雅婷日用化工有限公司、廣州仙妮蕾德(廣州)有限公司、安利(中國(guó))日用品有限公司、紐蔓氏之家等。

美國(guó)雅芳廣州公司成立
1992年安利中國(guó)日用品有限公司正式進(jìn)入中國(guó),所銷售產(chǎn)品包括樂(lè)新多用途濃縮清潔劑、碟新濃縮洗潔精、透麗濃縮玻璃清潔劑、絲白洗衣液和速潔濃縮去漬劑。而最大的一個(gè)特點(diǎn)是,按美國(guó)安利規(guī)定,產(chǎn)品實(shí)行“無(wú)因全款退貨”,不管任何原因,如果顧客在使用后感到不滿意,哪怕一瓶沐浴露用得一滴不剩,只要瓶還在,就可以到安利退得全款。這項(xiàng)制度在美國(guó)施行了很久,一直是安利公司的信譽(yù)和品牌象征,退貨率微乎其微。
(二)混亂整頓期(1993-1995年)
1993年起,隨著非法傳銷引起各種糾紛被媒體不斷曝光,政府有關(guān)部門開(kāi)始關(guān)注傳銷行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
1994年以“老鼠會(huì)”手段傳銷珠寶飾品的紅安聚富東窗事發(fā)。
1994年8月11日國(guó)家行政工商管理總局發(fā)出《關(guān)于制止多層次傳銷活動(dòng)違法行為的通告》(233號(hào)文),9月2日再次發(fā)出《關(guān)于查處多層次傳銷活動(dòng)中違法行為的通知》(240號(hào)文)。非法傳銷的發(fā)展速度得到了遏制,但由于《通告》只是要求查處違法行為,并未說(shuō)是禁止直銷行業(yè),地方政府的態(tài)度就比較曖昧,加之種種原因特別是地方保護(hù),這兩個(gè)《通知》并未真正貫徹落實(shí)。
伴隨傳銷從沿海城市迅速向內(nèi)地市場(chǎng)挺進(jìn),加上官方尚未來(lái)得及出臺(tái)一套針對(duì)“這種‘新型’銷售模式”行之有效的管理法規(guī),以及人們暴富的心態(tài),使得非法傳銷公司的發(fā)展速度大大超過(guò)正當(dāng)傳銷公司的發(fā)展速度,行業(yè)陷入嚴(yán)重混亂以及媒體的頻頻曝光中。
1995年3月28日,國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)文,宣布正式成立“多層次傳銷管理?xiàng)l例”立法工作機(jī)構(gòu),著手起草多層次傳銷管理辦法。
1995年9月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的通知》,對(duì)國(guó)內(nèi)再次過(guò)熱的傳銷進(jìn)行規(guī)范限制。
1995年10月17日,國(guó)家工商行政管理局制定了《關(guān)于審查清理多層次傳銷企業(yè)的實(shí)施辦法》。
(三)傳銷(直銷)法制化的開(kāi)始(1996-1998年)-老鼠會(huì)大行其道 管理失控 全面否定“傳銷”
1996年4月28日,國(guó)家頒布了《準(zhǔn)許多層次經(jīng)營(yíng)傳銷意見(jiàn)書(shū)》,工商行政管理總局在廣東從化市向41家傳銷公司授牌。
1996年6月26日,上海市傳銷行業(yè)召開(kāi)第一次會(huì)議,首次向全社會(huì)公布了行業(yè)守則。
1997年1月10日,國(guó)家工商行政治理局頒布了《傳銷治理辦法》,提出單層次傳銷和多層次傳銷的定義。
《辦法》指出“單層次傳銷可以由省市自治區(qū)批準(zhǔn)的政策”,許多金字塔式的詐騙公司紛紛改頭換面,聲稱他們是“單層次的傳銷” ,到省、市、自治區(qū)審批。
1997年9月,國(guó)家工商總局又在青島市向500多家傳銷公司授牌。
以興田、爽安康為代表的企業(yè)大打 “傳銷賺錢”洗腦口號(hào),報(bào)大單購(gòu)買以“搖擺機(jī)、保健品”為代表的模式大行其道,加之大批非法傳銷公司推行老鼠會(huì)制度,以至于非法傳銷大肆猖獗,國(guó)家對(duì)傳銷企業(yè)的管理幾乎失控。
1997年興田爽安康在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì),會(huì)場(chǎng)擁擠不堪,而場(chǎng)外還有太多人無(wú)法擠進(jìn)去,哄鬧場(chǎng)面致使場(chǎng)內(nèi)無(wú)法正常會(huì)議,場(chǎng)外人質(zhì)疑場(chǎng)內(nèi)人切斷他們的信息獲取權(quán)力,阻礙他們發(fā)財(cái),場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外由口水戰(zhàn)演變?yōu)橐粓?chǎng)惡劣的拳腳戰(zhàn),最終會(huì)議未能進(jìn)行,死傷無(wú)數(shù)。這場(chǎng)震驚全國(guó)的傳銷暴動(dòng)事件,直接成為“一刀切”的導(dǎo)火線。
1998年4月18日,國(guó)家工商總局下發(fā)《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)情況》;
1998年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》,規(guī)定“一律立即停止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》,規(guī)定“自本通知發(fā)布之日起,應(yīng)一律立即停止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”?!秱麂N管理辦法》同時(shí)失效,傳銷企業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬。
中國(guó)傳銷經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展又回到了起點(diǎn)。 此時(shí),“傳銷”一詞開(kāi)始被賦予貶義,以致后來(lái)立法,在中國(guó)的“Direct Selling”全部被稱為“直銷”。
歷史事件
招架不住“無(wú)因全額退款”政策,安利中國(guó)推出新的退貨機(jī)制
1997年7月24日,當(dāng)年有著38年直銷歷史的安利公司,在退貨問(wèn)題上實(shí)行的規(guī)則一直是若對(duì)貨品不滿意,可用空瓶退貨。在這一規(guī)定之下,安利在全球的退貨率為8%。孰料在上海卻遇到了令人尷尬的問(wèn)題,公司門前總是一早就排著長(zhǎng)長(zhǎng)的退貨隊(duì)歷,每天退款高達(dá)100萬(wàn)元,還得倒貼3O萬(wàn)元產(chǎn)品。安利終于招架不住了,在未作任何預(yù)告的情況下于97年7月24日突然推出了新的退貨規(guī)則:貨品必須剩有二分之一以上的方可退發(fā)。由此引發(fā)了導(dǎo)致拳腳相向的退貨風(fēng)波。
事情看似復(fù)雜,其實(shí)對(duì)事情的內(nèi)底,當(dāng)事人和旁觀音都心知肚明:直銷員想鉆空子,利用空瓶退貨的規(guī)定占便宜,安利則在連連吃虧后不干了,想出了制約直銷員的新招。實(shí)際上,不少直銷員在推銷時(shí)就直截了當(dāng)?shù)孛髡f(shuō),上線告訴他們,做安利只會(huì)賺,不會(huì)賠,即使一年一筆生意不做,也可白用700元錢的貨品.
1997年夏,北京、廣州、上海等城市出現(xiàn)一些人,挨家挨戶收購(gòu)安利產(chǎn)品的空瓶,然后帶上自制的安利購(gòu)貨單據(jù),到安利經(jīng)銷處要求退貨。
這是美國(guó)式的退貨保障制度(即許諾消費(fèi)者使用產(chǎn)品不滿意可以隨時(shí)退貨)移植中國(guó)初期的水土不服。很多人將產(chǎn)品用完后前來(lái)退貨,其中有相當(dāng)一部分是上述收瓶子的而非真正的用戶?!巴素涳L(fēng)波也給我們上了一課。開(kāi)辟新市場(chǎng)必須考慮國(guó)情。”鄭李錦芬說(shuō)。
4月21日后的安利狀況
1998年4月21日,中國(guó)政府頒布直銷禁令。一夜之間,安利在內(nèi)地30多個(gè)城市的分公司、上千名員工立即停止了工作,當(dāng)年銷售額滑落至3.2億元…
風(fēng)暴之前的1997年,國(guó)內(nèi)已經(jīng)累計(jì)有400萬(wàn)人加入過(guò)安利,其中100萬(wàn)活躍經(jīng)銷商,風(fēng)暴過(guò)后幸存下來(lái)的不過(guò)區(qū)區(qū)5萬(wàn)而已。
第二階段 傳直銷轉(zhuǎn)型期(1998.4.21-2005.9.1)
(一)轉(zhuǎn)型期直銷企業(yè)(1998年-2003年)
1998年6月18日,國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易局和國(guó)家工商局國(guó)家三部委發(fā)出《關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問(wèn)題的通知》,明文規(guī)定:“外商投資傳銷企業(yè)必須轉(zhuǎn)為‘店鋪+雇用人員推銷’的運(yùn)作模式”。并批準(zhǔn)安利、雅芳、玫琳凱、日暉、富迪、尚赫、完美、百美、特百惠、娜麗絲10家外商投資直銷企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。
2001年12月11日,中國(guó)正式成為WTO成員,中國(guó)政府在加入世貿(mào)議定書(shū)中承諾:入世3年內(nèi)我國(guó)將取消對(duì)“無(wú)固定地點(diǎn)批發(fā)和零售服務(wù)”的限制。
2002年2月21日,國(guó)家工商行政管理總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于〈關(guān)于外商投資傳銷企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售方式有關(guān)問(wèn)題的通知〉執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》工商公字[2002]第31號(hào),對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)中雇傭推銷人員的方式、報(bào)酬、合同訂立等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,再次強(qiáng)調(diào)店鋪經(jīng)營(yíng),史稱31號(hào)文。
(二)直銷法規(guī)制定籌備期(2003年-2005年)
2003年9月,在廈門第七屆中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)期間,商務(wù)部、工商總局等部門邀請(qǐng)安利、雅芳、完美、南方李錦記、玫琳凱、如新、康寶萊7家企業(yè)商討直銷立法事宜。第一次廈門會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)直銷立法的開(kāi)始,也被當(dāng)前直銷史上稱為“第一次廈門會(huì)議”
2004年2月9日,前商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛在中美商務(wù)理事會(huì)經(jīng)貿(mào)座談會(huì)上首次披露,中國(guó)將于年內(nèi)制定直銷業(yè)相關(guān)法律。
2004年5月18日,蘇州會(huì)議,前商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛在蘇州召集雅芳、安利、完美、南方李錦記、玫琳凱、如新、康寶來(lái)7家直銷企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,組成了“關(guān)注中國(guó)直銷開(kāi)放小組”。而在6月9日召開(kāi)的第一次專題會(huì)議上,直銷工作小組新增加了仙妮蕾德等四家企業(yè),成員單位增為11家。
截止到當(dāng)年7月中旬,直銷工作小組已經(jīng)舉行了4次專題會(huì)議,并就市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、保證金制度、關(guān)于金字塔詐騙的特征及與直銷的區(qū)別、計(jì)酬制度、培訓(xùn)、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、直銷企業(yè)可銷售的產(chǎn)品等問(wèn)題展開(kāi)了積極的討論。
2004年9月10日,直銷史上的著名“廈門會(huì)議”,國(guó)家商務(wù)部和國(guó)家工商總局牽頭舉行中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)直銷論壇開(kāi)幕,22家企業(yè)參與,外資企業(yè)22家,包括安利、雅芳、完美、南方李錦記(現(xiàn)在的無(wú)限極)、玫琳凱、如新、康寶來(lái)、日暉、富迪、尚赫、百美、特百惠、娜麗絲、寶健、仙妮蕾德等;內(nèi)資企業(yè)6家,包括大連珍奧核酸、福建福龍公司、新時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)、天獅、太陽(yáng)神等。
“直銷法規(guī)座談會(huì)”上,商務(wù)部部長(zhǎng)馬秀紅對(duì)參會(huì)的22家內(nèi)外資企業(yè)首次稱:“內(nèi)外一致,公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展?!?2個(gè)字正是從宏觀上表達(dá)了國(guó)家對(duì)內(nèi)資和外資的統(tǒng)一態(tài)度,給內(nèi)資吃了一顆定心丸?!锻赓Y企業(yè)直銷管理?xiàng)l例》的更名就是這種轉(zhuǎn)變最好的證據(jù),該文件在廈門座談會(huì)后被正式定名為《直銷管理?xiàng)l例》。而《禁止傳銷條例》的前身《反金字塔欺詐條例》也在這個(gè)會(huì)議上首度亮相。草案初稿要求企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)8000萬(wàn)元人民幣,交納2000萬(wàn)—3000萬(wàn)元保證金,直銷企業(yè)支付給推銷員的總薪酬不得高于產(chǎn)品零售價(jià)格的25%,對(duì)于推銷員的違規(guī)行為企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
2005年4月8日,雅芳高調(diào)亮出“商資函(2005年)7號(hào)”,對(duì)外宣布已獲得商務(wù)部和工商總局批準(zhǔn),成為首家試點(diǎn)直銷的企業(yè),試點(diǎn)區(qū)域:北京、天津和廣東省。
立法前期大批海外直銷偷渡中國(guó)
中國(guó)內(nèi)地直銷立法進(jìn)入倒計(jì)時(shí),大批海外直銷企業(yè)加快腳步利用各種方式進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),企圖搶占先機(jī),攫取市場(chǎng)份額。其中有許多企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)展會(huì)員,從國(guó)外或香港、澳門等地給會(huì)員寄公司產(chǎn)品,讓其在中國(guó)內(nèi)地營(yíng)銷,秘密進(jìn)行網(wǎng)上“偷渡”。
時(shí)任國(guó)家工商總局打擊傳銷處處長(zhǎng)吳雁近日稱,這些“偷渡”中國(guó)的企業(yè),有些在中國(guó)注冊(cè)公司以傳統(tǒng)分銷方式銷售產(chǎn)品,有些甚至都沒(méi)有在中國(guó)注冊(cè),沒(méi)有工廠和公司。
轉(zhuǎn)型規(guī)范期間,雖然國(guó)家嚴(yán)厲禁止非法傳銷,但是海外眾多公司依然通過(guò)香港偷渡中國(guó),這里僅僅是以立新世紀(jì)為代表,其他公司諸如:雷克瑟斯、美國(guó)安旗、4LIFE、優(yōu)莎娜、愛(ài)身健麗、甚至安利的同門兄弟美國(guó)捷星……
典型案例:
立新世紀(jì)"偷渡"
2002年8月6日,立新世紀(jì)全球年會(huì)在中國(guó)香港國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi),并得到香港特區(qū)政府特批,在維多利亞灣放了40分鐘的煙花,萬(wàn)人空巷,盛況空前。這次年會(huì)創(chuàng)造了香港歷史上兩個(gè)之最:香港歷史上最大規(guī)模的直銷企業(yè)年會(huì);香港歷史上惟一一次政府批準(zhǔn)放煙花的直銷企業(yè)年會(huì)。
透過(guò)煙花燃放后的煙霧,我們不難看出立新世紀(jì)的真正意圖:香港造勢(shì)是讓中國(guó)內(nèi)地看,是登陸中國(guó)內(nèi)地的一場(chǎng)宣言。
2003年初,立新世紀(jì)經(jīng)銷商開(kāi)始了在中國(guó)內(nèi)地的市場(chǎng)運(yùn)作,隱隱顯示虎狼氣勢(shì)。在此后兩年多的時(shí)間,立新世紀(jì)在中國(guó)內(nèi)地由“星星之火”迅疾發(fā)展為燎原之勢(shì),網(wǎng)絡(luò)如雨后春筍般成長(zhǎng),遍及大江南北,并吸引了其他直銷公司大批精英加入。
有人看重立新世紀(jì)的先機(jī)、有人看重立新世紀(jì)的規(guī)模、有人看重立新世紀(jì)的產(chǎn)品、有人看重立新世紀(jì)的獎(jiǎng)金制度,但無(wú)論如何立新世紀(jì)在中國(guó)內(nèi)地尚屬偷渡行為。而更多的是立新世紀(jì)給內(nèi)地經(jīng)銷商傳遞一個(gè)訊息,立新世紀(jì)即將在未來(lái)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng),即將申請(qǐng)中國(guó)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。而如果一旦進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),立新世紀(jì)將會(huì)跟大的經(jīng)銷商一起合作共同建立各個(gè)城市的類似安利在各個(gè)城市建立網(wǎng)點(diǎn),一旦建立,物流中心將會(huì)享受5%的物流配送費(fèi)用。為此,內(nèi)地大有投資1000萬(wàn)以上人民幣,800萬(wàn)以上人民幣,和300多萬(wàn)人民幣的個(gè)人投資者,或者多人共同出資的投資者在立新世紀(jì)香港公司報(bào)單。
低成本的偷渡運(yùn)作方案,讓立新世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)瘋狂膨脹,一連串的現(xiàn)實(shí)數(shù)字正灼燒著立新世紀(jì)的神經(jīng);為了避開(kāi)政府的打擊,立新世紀(jì)的隱蔽性操作,更是直接導(dǎo)致了立新世紀(jì)高溫消退,趨向衰退。
市場(chǎng)的緊急告警,立新世紀(jì)并沒(méi)有及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)控和彌補(bǔ),在外界的質(zhì)疑下,管理失控成為了立新世紀(jì)的走向衰亡的標(biāo)志。
2008年7月,深圳大梅沙一個(gè)酒店有媒體曾采訪10位曾經(jīng)是立新世紀(jì)經(jīng)銷商,他們?yōu)槭裁础氨硹墶绷⑿率兰o(jì)的時(shí)候,他們有的說(shuō),“公司的管理失誤和這種不平衡的待遇,讓我們很傷心,我們不愿意為這樣的公司賣力?!币灿械慕?jīng)銷商說(shuō),“我們?yōu)榱⑿率兰o(jì)立下了汗馬功勞,但是當(dāng)我們的價(jià)值殆盡的時(shí)候,卻將偷渡的罪名扣在我們的頭上,讓我們來(lái)背這個(gè)黑鍋,我們不愿意背這個(gè)黑鍋!”更有的經(jīng)銷商悲憤的說(shuō),“誰(shuí)說(shuō)是我背棄了立新世紀(jì)?是立新世紀(jì)拋棄了我們,我們才是真正的受害者?!薄?/span>
這期間不乏出現(xiàn)了在近年直銷業(yè)非常有影響力的人物,例如:三軍團(tuán)隊(duì)(當(dāng)前中脈的三軍)、施永兵、唐慶南、童年、易文革、葉根、藍(lán)湛城等。
立法前的國(guó)內(nèi)非法傳銷企業(yè)涌動(dòng)
自國(guó)家對(duì)直銷轉(zhuǎn)型期間,有對(duì)WTO承諾無(wú)店鋪銷售在未來(lái)的開(kāi)放之時(shí)開(kāi)始,無(wú)論是過(guò)去曾經(jīng)一直在舊傳銷時(shí)代的風(fēng)云人物,還是有直銷意愿的傳統(tǒng)企業(yè),都開(kāi)始認(rèn)為直銷在未來(lái)一定會(huì)開(kāi)放,一定會(huì)重新立法。這期間,眾多有實(shí)體、無(wú)實(shí)體的非法直銷企業(yè)涌現(xiàn)…這期間的企業(yè)如:林風(fēng)服飾、歐麗曼、西安量子高科、大連富饒、致明德等。
歐麗曼傳銷案
2004年3月20日,致使3000多大學(xué)生受騙的“歐麗曼”傳銷案被破獲,2005年9月7日,重慶渝北法院對(duì)該案主犯分別量刑。
入選理由:該案從舉報(bào)、抓人、審判一氣呵成,頭目一網(wǎng)打盡并量刑,堪稱近年來(lái)打傳經(jīng)典之作。“歐麗曼”本身還算不上特大傳銷案,但由于該案牽扯的人以大學(xué)生為主,影響極其惡劣,并引起了國(guó)務(wù)院總理溫家寶、副總理吳儀、國(guó)務(wù)委員陳至立等高層重視,公安部部長(zhǎng)周永康也對(duì)該案做出了批示。其影響力甚至涉及到直銷立法,在《直銷管理?xiàng)l例》中,學(xué)生、老師等人員被明令禁止參加直銷。
林楓服飾傳銷案
2002年8月開(kāi)始成立的湖北林楓集團(tuán),5年的時(shí)間,在全國(guó)發(fā)展傳銷會(huì)員42萬(wàn)人,涉案資金12.6億元,涉及26個(gè)省市。這起公安部督辦的傳銷大案,辦案之初時(shí)被稱為中國(guó)第一大傳銷案。
會(huì)員以1000多元認(rèn)購(gòu)低廉的服裝和保健品(成本100至200元)的方式變相繳納費(fèi)用,取得加入或發(fā)展他人加入的資格。一旦成為會(huì)員,就得按兩條考核線發(fā)展下線會(huì)員,從而形成一個(gè)具有層級(jí)關(guān)系的塔狀網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)上層的會(huì)員以下層會(huì)員的數(shù)量為依據(jù),計(jì)算報(bào)酬,牟取非法利益。
林楓服飾整個(gè)報(bào)酬體系是金字塔型的,為典型的“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”模式。
第三階段 新直銷時(shí)代(2005-2013)
法定直銷期(2005年9月-2005年12月)
2005年9月1日,《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》正式出臺(tái),《禁止傳銷條例》將于11月1日生效,《直銷管理?xiàng)l例》于12月1日生效。至此,直銷走向只能單層次,獎(jiǎng)金不能超過(guò)30%撥出率的尷尬局面。
2006年3月2日,雅芳(中國(guó))被國(guó)家商務(wù)部正式授予國(guó)內(nèi)首張直銷經(jīng)營(yíng)許可證,并表示即將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣直銷試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展直銷業(yè)務(wù)。(截至2014年5月,也是唯一一家獲得全國(guó)性范圍內(nèi)的直銷企業(yè))
2006年7月12日新成立的直銷監(jiān)管局,編制隸屬于國(guó)家工商總局.
直銷牌照的開(kāi)啟(2005年9月-2013年12月)

2006年為申牌最高峰,達(dá)到29家。近年以來(lái)直企申牌意向回暖,2013 年全年向商務(wù)部遞交申請(qǐng)牌照達(dá)到13家。另外,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),除了商務(wù)部已發(fā)布直銷聲明的企業(yè)外,還有大量企業(yè)欲從事直銷,公開(kāi)表示將或正在準(zhǔn)備申牌,這些企業(yè)包括三八婦樂(lè)、科創(chuàng)中衡、飄安生物、金木、潤(rùn)和實(shí)業(yè)、康宏、國(guó)際、紫光吉美、安發(fā)生物、大溪地諾麗、福瑞達(dá)、金盟等等。
立法2年后的2007年集中牌照頒發(fā),達(dá)到17家。而后5年內(nèi),牌照頒發(fā)速度緩慢,最多一年僅為2011年的4家。而2013年獲得直銷牌照的直企就有9家,發(fā)放牌速度明顯加快。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),2014年的拿牌企業(yè)將更多。
內(nèi)資兩張?bào)@喜直銷牌照的頒發(fā)及淪陷
大連珍奧牌照“得”與“失”
2006年7月31日大連珍奧集團(tuán)正式獲得商務(wù)部頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證,批文編號(hào)是內(nèi)資01號(hào),也即內(nèi)資企業(yè)第一家獲得直銷牌照企業(yè)。
據(jù)了解,當(dāng)時(shí)珍奧集團(tuán)在全國(guó)已有2000多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),35家省級(jí)營(yíng)銷管理機(jī)構(gòu),245家地市級(jí)營(yíng)銷機(jī)構(gòu),5萬(wàn)多名營(yíng)銷員,已獲得國(guó)家批準(zhǔn)可以輸入直銷管道的產(chǎn)品有81種。
2006年8月14日,商務(wù)部稱“珍奧通過(guò)媒體進(jìn)行不實(shí)宣傳,誤導(dǎo)了社會(huì)公眾,責(zé)令其整改”。根據(jù)規(guī)定,珍奧在整改期間不得開(kāi)展直銷業(yè)務(wù)。
2006年9月30日,在自己兜里還沒(méi)捂熱的珍奧直銷牌照正式被商務(wù)部吊銷。
商務(wù)部在其聲明中表示:在珍奧整改期間,商務(wù)部又接到多次舉報(bào),反映珍奧集團(tuán)申報(bào)材料存在嚴(yán)重不實(shí)問(wèn)題。經(jīng)查,其中一些舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)。例如,珍奧集團(tuán)申報(bào)材料稱,該公司目前開(kāi)發(fā)多系列產(chǎn)品中,“包括與諾貝爾獎(jiǎng)獲得者穆拉德博士合作研發(fā)的藥品、健康食品、化妝品和生發(fā)產(chǎn)品”,申報(bào)材料還稱,珍奧集團(tuán)已形成“珍奧諾貝爾獎(jiǎng)高科技品牌優(yōu)勢(shì)”。但穆拉德博士致函商務(wù)部的聲明表示:“珍奧集團(tuán)公司通過(guò)各種途徑虛假且高調(diào)宣稱其公司的某項(xiàng)產(chǎn)品應(yīng)用了我獲得諾貝爾獎(jiǎng)的技術(shù),完全不符合事實(shí)”。
經(jīng)調(diào)查證實(shí),珍奧集團(tuán)所稱的諾貝爾獎(jiǎng)高科技品牌并不存在,其產(chǎn)品也并未獲得諾貝爾獎(jiǎng)技術(shù)支持。珍奧集團(tuán)在最初申報(bào)材料中有虛假內(nèi)容。因此,根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第40條、第43條的有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部決定吊銷珍奧集團(tuán)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
螞蟻養(yǎng)殖企業(yè)蟻力神直銷牌照
2006年7月28日,沒(méi)有任何直銷經(jīng)驗(yàn)的“誰(shuí)用誰(shuí)知道”的大連蟻力神獲得直銷牌照,并引起當(dāng)時(shí)行業(yè)人士驚呼。
據(jù)了解,蟻力神養(yǎng)殖專業(yè)戶的發(fā)展速度都超過(guò)40%,在冊(cè)養(yǎng)殖專業(yè)戶的數(shù)量為27萬(wàn)。平均每戶投入資金4.2萬(wàn)元,涉及到的家庭人口近100萬(wàn),遍及遼寧省內(nèi)各地。
“僅僅我們這個(gè)鎮(zhèn),為了養(yǎng)殖螞蟻上交的押金就能達(dá)到2000多萬(wàn)元?!鄙蜿?yáng)市某縣某鎮(zhèn)的螞蟻養(yǎng)殖農(nóng)戶告訴記者,他拿著一份跟遼寧熙焱蟻力神螞蟻養(yǎng)殖有限公司簽訂的合同?!耙?yàn)樗幕貓?bào)率太高了,所以很多農(nóng)戶都希望養(yǎng)殖螞蟻,回報(bào)率是32.5%?!?/span>
2004年11月2日,美國(guó)食品與藥品管理局(FDA)向消費(fèi)者發(fā)出警告,建議不要購(gòu)買或服用Actra-Rx(實(shí)際-處方)和蟻力神牌的產(chǎn)品。
雖然前不久美國(guó)食品與藥品管理局向消費(fèi)者發(fā)出警告,但沒(méi)有成為蟻力神拿下“直銷牌照”的阻力。
蟻力神以資金鏈斷裂而最終無(wú)緣直銷
從2007年8月份起,蟻力神天璽集團(tuán)有限公司收入和支出出現(xiàn)逆差,資金鏈開(kāi)始斷裂,無(wú)法履行公司與養(yǎng)殖戶簽訂的合同。
2007年10月,蟻力神開(kāi)始拖欠螞蟻養(yǎng)殖戶貨款,后被揭發(fā)蟻力神公司破產(chǎn)。遼寧數(shù)萬(wàn)養(yǎng)殖戶集體上訪,導(dǎo)致蟻力神事件。
2007年11月30日,遼寧省蟻力神天璽集團(tuán)有限公司進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2007年12月7日 王奉友因組織、策劃、煽動(dòng)“蟻力神”養(yǎng)殖戶群體上訪,涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪被依法刑事拘留(后被判為死刑)。
直銷規(guī)范期間 嚴(yán)厲打擊非法傳銷
作為直銷監(jiān)管相關(guān)部門,在這期間,在不斷規(guī)范申請(qǐng)直銷牌照的公司、不斷的直銷牌照申請(qǐng)審核批復(fù)的同時(shí),也在嚴(yán)厲打擊非法傳銷企業(yè),例如以下典型案例:
一、互聯(lián)網(wǎng)廣告為代表的“世界通”傳銷公司
2007年在香港注冊(cè)的“世界通”公司打著“與政府合作”、“借媒體宣傳”和“公益活動(dòng)”三塊招牌,在不到兩年時(shí)間,便瘋狂斂財(cái)10億余元,發(fā)展傳銷人員13萬(wàn)余人,波及全國(guó)20多個(gè)省、區(qū)、市……
一個(gè)自稱不亞于比爾?蓋茨微軟系統(tǒng)的“高端軟件”,一個(gè)不屑與馬云比肩的3G電子商務(wù)界中潛在的“霸主”——“世界通”軟件,瞅準(zhǔn)金融危機(jī)下就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),用顛覆傳統(tǒng)的全新商業(yè)模式,正書(shū)寫著傳奇:只要注冊(cè)為“世界通”代理商(注:注冊(cè)即買卡,目前最低5張起售),在手機(jī)或電腦上看一次廣告可返利0.1元至1元,足不出戶就可成富翁。全國(guó)各地成千上萬(wàn)的人,紛紛投入這個(gè)迅速躥紅的商業(yè)模式。
曾經(jīng)讓無(wú)數(shù)人心動(dòng)的致富神話,隨著“世界通”因涉嫌非法傳銷被各地工商部門立案調(diào)查、其法人代表被公安部門通緝而灰飛煙滅。7月14日,世界通國(guó)際科技有限公司負(fù)責(zé)人施永兵(又名戴兵)、海南分公司總裁強(qiáng)科信、吉林分公司總裁傅衍平3名主要犯罪嫌疑人被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕?!笆澜缤ā边@座炫極一時(shí)的傳銷王國(guó)由此轟然倒塌。
二、電子商務(wù)為代表的傳銷違法企業(yè)--太平洋直購(gòu)網(wǎng)
精彩生活公司于2007年7月13日在江西南昌市工商局注冊(cè)成立,公司旗下的電子商務(wù)平臺(tái)“太平洋直購(gòu)官方網(wǎng)”于2008年12月18日正式上線運(yùn)營(yíng)。2010年9月20日,作為一家南昌市政府招商引資的電子商務(wù)龍頭企業(yè),太平洋直購(gòu)官方網(wǎng)順利進(jìn)駐江西慧谷紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
太平洋直購(gòu)網(wǎng),采取了由該公司提出的所謂BMC(Business-Medium-Customer)新型電子商務(wù)模式經(jīng)營(yíng),開(kāi)始了其打造網(wǎng)絡(luò)傳銷帝國(guó)的“夢(mèng)想”。
以網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣PV為計(jì)量單位的會(huì)員消費(fèi)積分返利等制度,大肆鼓吹“BMC”電子商務(wù)新模式,制定了發(fā)展渠道商的返利規(guī)則,以高額利潤(rùn)為誘餌,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式不斷吸引人員加入。
截至2011年9月30日,太平洋直購(gòu)官方網(wǎng)“誠(chéng)信消費(fèi)保證金”應(yīng)收總金額為45億元,其中總借款17億元、實(shí)收27億元,已返還20億元,剩余7億元。合格以上誠(chéng)信渠道商78472戶、912萬(wàn)余名實(shí)名注冊(cè)會(huì)員
同時(shí)期,2012年6月,“萬(wàn)家購(gòu)物”被金華警方查封。此案涉及金額高達(dá)240.45億元,涉案人員近200萬(wàn)人,遍布全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的2300多個(gè)縣(市),是目前已知全國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件。
第四階段 直銷黃金發(fā)展期(2013-至今)
我們從商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)了解到,截至目前為止,獲得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到43家,僅在2013年這一年頒發(fā)的直銷牌照就有9家。而有相關(guān)數(shù)據(jù)分析,在2014年年初時(shí),繳納保證金在商務(wù)部相關(guān)部門的數(shù)據(jù)達(dá)到150家以上。據(jù)直銷道道網(wǎng)輿情監(jiān)控室的一份調(diào)查顯示,目前有直銷牌照申請(qǐng)意愿的企業(yè)總計(jì)達(dá)到了接近1000家企業(yè)。

43家獲牌直銷企業(yè)
編者手記: 勵(lì)志創(chuàng)業(yè)與"欲望"
回顧中國(guó)直銷二十余年的褒貶歷程,我們能看到直銷這個(gè)圈子的五味雜陳,它不僅充斥著各式各樣“一夜暴富”的金錢欲望,更承載了無(wú)數(shù)草根階層“渴望成功”的勵(lì)志創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
編者在撰寫整理這段歷史的過(guò)程中,接觸到了許許多多的直銷人,無(wú)論是在直銷業(yè)沉浮了二十幾年的老直銷人,還是剛剛加入行業(yè)的直銷新兵,在直銷這條道上,他們的故事實(shí)在是太多太多,振奮人心的創(chuàng)業(yè)史,令人揪心的辛酸史,享受成功的榮譽(yù)史……歷史見(jiàn)證著直銷行業(yè)每一個(gè)人的淚水與歡樂(lè)。
總之,中國(guó)直銷行業(yè)不斷在發(fā)展著,勵(lì)志創(chuàng)業(yè)與"欲望"的爭(zhēng)論也會(huì)永不停息。
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