熱直銷網(wǎng)快訊：1月28日，國家工商總局直銷監(jiān)督管理局下發(fā)《2014年打擊傳銷規(guī)范直銷工作要點》(以下簡稱《要點》)，要求各級工商機關把打擊傳銷規(guī)范直銷工作置于社會管理綜合治理體系中考量，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，積極創(chuàng)新打擊傳銷規(guī)范直銷工作舉措，全力維護市場秩序和社會穩(wěn)定。

　　《要點》要求，各級工商機關要以開展重點地區(qū)整治工作為突破口，加大案件查處力度，始終保持對傳銷的高壓嚴打態(tài)勢。一是加強組織領導，建立和完善打擊傳銷領導工作機制，繼續(xù)推動建立和完善地方黨委、政府負責，政法委(綜治辦)牽頭整治重點地區(qū)及組織查處重大案件，公安、工商機關為主力，相關部門協(xié)作配合，全社會共同參與的打擊傳銷工作機制。二是加強重點地區(qū)整治，持續(xù)開展具有一定規(guī)模、見實效的打擊傳銷行動，各省級工商機關要加強對重點地區(qū)的督導檢查，總局直銷監(jiān)管局將與公安部經(jīng)偵局就此開展調研和檢查工作。三是深入查辦傳銷大要案件，繼續(xù)查處社會影響較大、群眾反映強烈的大要案件;認真領會《關于辦理組織領導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》精神，配合司法機關依法嚴懲傳銷組織者、領導者和骨干分子;在查辦傳銷案件時，要嚴格按照法定程序調查取證，強化證據(jù)收集固定，準確定性，確保執(zhí)法質量。四是完善網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測查處機制，加強打擊網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測試點和監(jiān)測平臺建設，制定網(wǎng)絡傳銷監(jiān)管工作制度，對網(wǎng)絡傳銷違法犯罪活動實現(xiàn)科學監(jiān)測;加強部門協(xié)作配合，共享信息資源，有效遏制網(wǎng)絡傳銷蔓延勢頭。

　　《要點》要求，各級工商機關要以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為載體，著力強化源頭性、基礎性工作，筑牢防范傳銷的堅實基礎。一是在抓好創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”的基礎上，全面推進創(chuàng)建“無傳銷城市”工作，將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”和創(chuàng)建“無傳銷城市”工作作為綜治考評的一項內容，推動地方黨委、政府將創(chuàng)建“無傳銷城市”工作納入爭創(chuàng)文明城市的重要內容。二是充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動，增強群眾辨別和防范傳銷的能力;加強正面宣傳，把握宣傳工作的正確導向，提升輿情應對和危機處理能力。三是切實加強基礎性工作，積極構建打擊傳銷區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制、防范打擊涉藏涉疆傳銷活動協(xié)作機制等長效機制;會同公安機關研究傳銷人員流出地政府和基層組織屬地管理責任措施，做好對傳銷遣散人員的教育管控;配合有關部門加大對大學生的教育引導力度，深入開展“防止傳銷進校園”活動，加強對學生參與傳銷案件的查處。

　　《要點》要求，各級工商機關要以檢查直銷企業(yè)落實《直銷企業(yè)履行社會責任指引》情況為抓手，創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式方法，維護規(guī)范、健康、有序的直銷市場秩序。一是加大對直銷經(jīng)營活動的監(jiān)管力度，加強對直銷企業(yè)招募培訓、產(chǎn)品推介、會議宣傳等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處直銷企業(yè)違法違規(guī)行為，加強對新批準直銷企業(yè)、擬擴區(qū)直銷企業(yè)以及直銷案件、舉報投訴較多的直銷企業(yè)的監(jiān)管，靈活運用建議提示、提醒告誡、行政約談等手段，加強對直銷企業(yè)的行政指導。工商總局將研究制定《關于規(guī)范直銷培訓的規(guī)定》，進一步規(guī)范直銷企業(yè)培訓行為。

　　二是積極推進直銷企業(yè)社會責任建設，加強對直銷企業(yè)履行社會責任建設情況的督促檢查，及時掌握直銷企業(yè)貫徹落實《直銷企業(yè)履行社會責任指引》情況，引導直銷企業(yè)嚴格守法經(jīng)營。工商總局將適時召開全國直銷企業(yè)工作座談會，推動直銷企業(yè)社會責任建設規(guī)范化、制度化。

　　三是嚴格規(guī)范工商部門行政執(zhí)法行為，依法查處直銷企業(yè)違法違規(guī)行為，加強對直銷企業(yè)違法違規(guī)行為新動向的分析研究，進一步完善直銷監(jiān)管制度;堅持執(zhí)法處罰與疏導教育相結合、案件查處與行政指導相結合，創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式。

　　四是嚴把直銷企業(yè)市場準入關，工商總局將完善與商務部、公安部的協(xié)作機制，加大直銷許可協(xié)助審批力度，切實把好直銷市場準入關;直銷企業(yè)注冊地工商機關要定期對企業(yè)報備信息進行數(shù)據(jù)分析，及時掌握直銷企業(yè)基本信息、經(jīng)營狀況以及履行社會責任情況;各級工商機關要按規(guī)定及時、準確、完整地反饋核查信息，切實做好直銷許可協(xié)助審批、擴區(qū)核查工作。