打擊傳銷，始終關(guān)乎著民生福祉與社會(huì)安寧。2025年8月8日上午，《中國(guó)質(zhì)量萬里行》一行奔赴河北省邯鄲市館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，深入調(diào)研該局在打擊傳銷領(lǐng)域的執(zhí)法實(shí)踐，為這場(chǎng)持久戰(zhàn)譜寫新的篇章。

　　與此同時(shí)，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的檔案袋上，一份標(biāo)注著某商貿(mào)公司組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案的卷宗在陽光下泛著沉靜的光澤。當(dāng)《中國(guó)質(zhì)量萬里行》一行推開館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)睢仕顯的辦公室門時(shí)，他翻開卷宗，講述這起歷時(shí)9個(gè)月、涉及全國(guó)25?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），組織參與網(wǎng)絡(luò)傳銷達(dá)5萬余人的社交購(gòu)物型網(wǎng)絡(luò)傳銷案查處經(jīng)歷。

　　打響打擊傳銷攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　傳銷行為不僅社會(huì)危害性大、隱蔽性強(qiáng)，還不斷變換著“外衣”，侵蝕著社會(huì)的健康肌體。館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員憑借著敏銳的洞察力與豐富的經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)捕捉到傳銷活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)，近年來，打響了打擊傳銷的攻堅(jiān)戰(zhàn)，成效顯著。

　　“自2018年開始辦理網(wǎng)絡(luò)傳銷案件以來，我局共計(jì)查辦網(wǎng)絡(luò)傳銷案件10件，移送公安機(jī)關(guān)3起，其中，2020年查辦的青島某公司組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案、2023年查辦的山東某生物科技有限公司組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案入選為‘河北省年度打擊傳銷典型案例’；2024年查辦的某商貿(mào)公司組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案入選‘市場(chǎng)監(jiān)管總局能力提升活動(dòng)典型案例’。2023年8月起，在山東煙臺(tái)查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，我局作了經(jīng)驗(yàn)介紹。2025年7月，在市場(chǎng)監(jiān)管總局舉辦的京津冀遼打擊傳銷協(xié)作會(huì)議上，我局作典型案例匯報(bào)。因打傳辦案成效明顯，2022年、2023年、2024年我縣連續(xù)三年被評(píng)為‘河北省打擊傳銷工作先進(jìn)縣’。”睢仕顯介紹館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局打擊傳銷成果的同時(shí)表示，接下來，針對(duì)危害館陶的傳銷活動(dòng)，該局將積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案理念，改革執(zhí)法辦案機(jī)制，提升執(zhí)法辦案能力，力推執(zhí)法辦案工作從“大辦案”向“辦大案”轉(zhuǎn)型。

　　“在打擊傳銷調(diào)查過程中，我們面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。傳銷組織往往具有極強(qiáng)的隱蔽性，活動(dòng)地點(diǎn)頻繁更換，成員之間聯(lián)絡(luò)方式復(fù)雜，這給執(zhí)法工作帶來了極大的阻礙。但是，執(zhí)法人員們?nèi)缤?xùn)練有素的獵手，不放過任何一個(gè)可疑線索。一旦發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)的蛛絲馬跡，我們便迅速行動(dòng)，展開深入調(diào)查。”睢仕顯介紹說。

　　“特別是2024年查辦的某商貿(mào)公司組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案，隱蔽性強(qiáng)、跨度大、調(diào)查難，為此，我局制定了詳細(xì)而周密的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案，猶如一張嚴(yán)密的法網(wǎng)，向該傳銷活動(dòng)全面撒開?！眳⑴c此案的執(zhí)法人員譚寧博補(bǔ)充說：“僅是調(diào)查該案期間，根據(jù)案件需要，走訪受害者、調(diào)取銀行流水、后臺(tái)數(shù)據(jù)、物流信息以及司法鑒定等工作，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員們就走了9個(gè)省?！?/span>

　　一通舉報(bào)電話帶來蛛絲馬跡

　　2023年9月15日午后，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)電話的鈴聲打破了值班室的寧?kù)o?！坝信笥呀榻B我花費(fèi)13000元購(gòu)買化妝品就能當(dāng)高級(jí)會(huì)員，拉人還能拿5%獎(jiǎng)勵(lì)，這不是傳銷嗎？”電話那頭，群眾張先生的聲音帶著明顯的疑慮。

　　這份舉報(bào)材料像一把鑰匙打開了這個(gè)“潘多拉魔盒”。

　　譚寧博至今記得初次分析此案件時(shí)的場(chǎng)景：“手機(jī)APP注冊(cè)頁面要填兩個(gè)推薦人編號(hào)，像極了傳銷的雙軌制。”當(dāng)他在電腦上點(diǎn)開那個(gè)設(shè)計(jì)精美的化妝品商城，發(fā)現(xiàn)普通會(huì)員5折購(gòu)物的優(yōu)惠背后，藏著五級(jí)會(huì)員體系的金字塔——從普通會(huì)員到三級(jí)推廣員，每級(jí)都對(duì)應(yīng)著不菲的入門費(fèi)和誘人的推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

　　譚寧博看著手機(jī)APP會(huì)員等級(jí)制度，以及人員推薦和購(gòu)買信息，脫口而出：“這就是傳銷”！

　　會(huì)員共分為5個(gè)等級(jí)，分別是普通會(huì)員、高級(jí)會(huì)員、一級(jí)推廣員、二級(jí)推廣員、三級(jí)推廣員。5個(gè)等級(jí)會(huì)員達(dá)成的條件不同，所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)也存在差異。

　　第一等級(jí)為普通會(huì)員。注冊(cè)成功即可成為普通會(huì)員，可在商城內(nèi)5折購(gòu)買產(chǎn)品。

　　第二等級(jí)為高級(jí)會(huì)員。普通會(huì)員交納13000元可成為高級(jí)會(huì)員，獲得推廣他人的權(quán)限，直接推薦他人加入可獲得5%的推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三等級(jí)為一級(jí)推廣員。高級(jí)會(huì)員交納65000元升級(jí)為一級(jí)推廣員，享受第二等級(jí)推薦獎(jiǎng)勵(lì)，享受直推會(huì)員金額15%的推薦獎(jiǎng)，間推會(huì)員級(jí)別10%的隔代推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四等級(jí)為二級(jí)推廣員。一級(jí)推廣員3個(gè)月內(nèi)在兩個(gè)區(qū)達(dá)到58萬元的業(yè)績(jī)，升級(jí)為二級(jí)推廣員，享受兩層收益；享受直推會(huì)員金額25%的推薦獎(jiǎng)勵(lì)、直推一級(jí)10%的推薦獎(jiǎng)勵(lì)、普通會(huì)員20%的推薦獎(jiǎng)勵(lì)；獲得拿二區(qū)分區(qū)、三區(qū)分紅的資格，獲得拿國(guó)際分紅的資格。

　　第五等級(jí)為三級(jí)推廣員。ABC三個(gè)區(qū)12個(gè)月內(nèi)有3個(gè)二級(jí)推廣員，或者ABC三個(gè)區(qū)連續(xù)三個(gè)月達(dá)到58萬元；除二級(jí)推廣員權(quán)益外，晉升三級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)18萬元；獲得二區(qū)分區(qū)、三區(qū)分紅的資格，額外獲得領(lǐng)導(dǎo)力獎(jiǎng)勵(lì)的資格，獲得國(guó)際分紅的資格。

　　截至2024年5月底，該商貿(mào)公司利用上述會(huì)員獎(jiǎng)金制度和手機(jī)APP已在山東、湖北、黑龍江、河南、貴州、上海、河北、天津、北京、湖南、吉林、內(nèi)蒙古、廣東等25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展會(huì)員5萬余名。

　　取證交鋒中的法律亮劍

　　一份《關(guān)于某公司涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷案的情況報(bào)告》詳細(xì)列明了該商貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)模式。那些標(biāo)稱“煥膚奢華精華、璀璨煥膚套裝、維生素C精華三件套、去角質(zhì)系列套盒”等18款化妝品，這些“道具”背后真正流通的是多層級(jí)之間的返利提成。

　　與此同時(shí)，一服務(wù)器機(jī)房里，兩組藍(lán)光指示燈規(guī)律地閃爍著。2023年10月26日，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員帶著《限期提供材料通知書》，調(diào)取的不僅是一串IP地址，更是隱藏在代碼深處的傳銷證據(jù)?！昂?jiǎn)直是大海撈針”，參與數(shù)據(jù)提取的工作人員比喻道。當(dāng)200G的服務(wù)器鏡像文件傳輸完成時(shí)，司法鑒定所的專家們已嚴(yán)陣以待。

　　在接下來的7個(gè)月里，司法鑒定所的專家們從海量數(shù)據(jù)中剝離出5萬余條會(huì)員信息，像考古學(xué)家拼合陶片般，還原出這個(gè)傳銷網(wǎng)絡(luò)的全貌。

　　資金流向的追蹤同樣驚心動(dòng)魄。在交易記錄里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的規(guī)律：每到月末，巨額資金就會(huì)從該公司賬戶涌入一家天津的公司?！跋窠o傳銷機(jī)器上潤(rùn)滑油?！必?cái)務(wù)專家解讀道，這種通過第三方平臺(tái)發(fā)放返利的模式，企圖掩蓋資金的真實(shí)去向。但銀行流水中那些重復(fù)出現(xiàn)的“會(huì)員獎(jiǎng)金”備注，終究留下了破綻。

　　產(chǎn)業(yè)園的玻璃幕墻反射著刺眼的陽光，這里是案件中這家商貿(mào)公司的所在地。執(zhí)法人員身后的投影幕布上，正播放著三級(jí)推廣員培訓(xùn)視頻——那些“三區(qū)業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)”的話術(shù)，與《禁止傳銷條例》描述的傳銷特征完全吻合。

　　當(dāng)館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員將整理好的17本訂單記錄、61頁報(bào)關(guān)單和37頁產(chǎn)品照片擺在桌上時(shí)，特別是那份《司法鑒定意見書》，像一記重錘敲碎了這家商貿(mào)公司最后的僥幸?！八麄兘K于明白，所有的數(shù)據(jù)都已被固定?！弊T寧博回憶道。

　　最終，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的30項(xiàng)證據(jù)材料，成為鐵一般的事實(shí)，讓傳銷組織策劃者伏法配合。

　　筑牢全民“反傳”思想防線

　　2024年7月2日，窗外正下著小雨。當(dāng)行政處罰決定書上的紅色印章蓋下時(shí)，預(yù)示著這個(gè)案件已經(jīng)結(jié)案。處罰數(shù)字背后，是《禁止傳銷條例》的剛性約束，也是執(zhí)法者的審慎裁量。

　　涉案公司的整改報(bào)告來得很快。在那份幾頁的文件里，他們承諾廢除五級(jí)會(huì)員制，將“推薦獎(jiǎng)勵(lì)”調(diào)整為合規(guī)的銷售提成，保證整改后的經(jīng)營(yíng)模式不再觸及傳銷模式。

　　而館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局也向商貿(mào)公司所屬的市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出了一份《加強(qiáng)監(jiān)督建議函》。函件強(qiáng)調(diào)，“核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明真實(shí)性”是對(duì)傳銷分子利用營(yíng)業(yè)執(zhí)照漏洞的精準(zhǔn)堵截。

　　所有的付出都是值得的。館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查辦的這起組織策劃網(wǎng)絡(luò)傳銷案，入選2024年“市場(chǎng)監(jiān)管總局能力提升活動(dòng)典型案例”。

　　這場(chǎng)歷時(shí)9個(gè)月的“打傳”戰(zhàn)役，最終化作市場(chǎng)監(jiān)管史上的一個(gè)注腳，提醒著人們：無論傳銷換上怎樣的“洋包裝”，法律的利劍永遠(yuǎn)鋒利，守護(hù)市場(chǎng)凈土的決心從未動(dòng)搖。

　　夕陽透過窗戶在卷宗上投下暖色。那些曾經(jīng)的電子數(shù)據(jù)、銀行流水、法律文書，如今都已塵埃落定。但館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員的工作仍在繼續(xù)，傳銷不止，打擊不停。就像睢仕顯說的：“最好的防線，是讓傳銷在陽光下無處遁形?！?/span>

　　“打擊傳銷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)綜合治理工程，需要各部門之間緊密協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成強(qiáng)大的打擊合力。”睢仕顯深諳這一道理，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極與公安、法院、檢察院等部門建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門之間的無縫對(duì)接與高效配合。

　　除此之外，打擊傳銷，防在前，打在后。打擊傳銷，不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)厲打擊，更要依靠廣大群眾的積極參與和自我防范意識(shí)的提高。館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局始終將宣傳教育作為打擊傳銷工作的重要一環(huán)，通過多種形式、多種渠道，廣泛開展打擊傳銷宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與打擊傳銷的良好氛圍。

　　多年來，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極開展“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)家庭。執(zhí)法人員深入基層，走進(jìn)群眾中間，利用新媒體平臺(tái)，加大宣傳力度，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺(tái)等方式，向廣大群眾普及傳銷的危害、識(shí)別方法和防范技巧。此外，該局還積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)傳銷活動(dòng)，建立了完善的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與打擊傳銷的積極性。

　　在館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的不懈努力下，近年來，該縣傳銷活動(dòng)得到了有效遏制，市場(chǎng)秩序得到了明顯改善，群眾的安全感和滿意度不斷提升?！按驌魝麂N是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，館陶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將始終保持高度的警惕性，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，持續(xù)加大打擊力度，讓傳銷活動(dòng)在館陶無處遁形。”睢仕顯充滿信心地說。

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