先有“你拍我查”后有“知情人舉報(bào)”,保健食品監(jiān)管再升級(jí)
在當(dāng)今社會(huì),食品安全問題始終是民眾關(guān)注的焦點(diǎn),它緊密關(guān)聯(lián)著每一個(gè)人的身體健康與生活質(zhì)量。從農(nóng)田到餐桌,食品生產(chǎn)經(jīng)營的鏈條冗長且復(fù)雜,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都可能對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。近期的天水幼兒園鉛中毒事件,更加凸顯了筑牢食品安全防線的重要性與緊迫性。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度,市場監(jiān)管總局于近日正式推出了“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”,暢通從業(yè)者及關(guān)聯(lián)人員舉報(bào)食品安全違法線索的渠道,并與“全國12315平臺(tái)”形成聯(lián)動(dòng),為構(gòu)建“全民參與、全程監(jiān)督”的食品安全社會(huì)共治格局注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
知情人舉報(bào)系統(tǒng)激活內(nèi)部監(jiān)管
近年來,盡管我國在食品安全監(jiān)管方面持續(xù)發(fā)力,出臺(tái)了一系列法律法規(guī),不斷加大執(zhí)法力度,食品安全總體形勢呈現(xiàn)向好態(tài)勢。但不可忽視的是,食品行業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長的特性,使得監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一些不法商家受利益驅(qū)使,在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中,不惜以身試法,采用各種隱蔽手段,諸如在保健食品中非法添加藥物成分、虛假標(biāo)注功效等,嚴(yán)重危害消費(fèi)者的生命健康安全,擾亂市場秩序。
在此背景下,市場監(jiān)管總局開發(fā)的“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”應(yīng)運(yùn)而生。該系統(tǒng)將目光聚焦于激活食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的“內(nèi)部吹哨人”機(jī)制,旨在充分發(fā)揮食品從業(yè)者及關(guān)聯(lián)人員身處行業(yè)一線、熟悉內(nèi)部運(yùn)作流程、掌握違法線索的優(yōu)勢,進(jìn)一步拓寬食品安全違法線索的收集渠道,彌補(bǔ)監(jiān)管部門在信息獲取上可能存在的不足,讓食品安全違法違規(guī)行為無所遁形。
據(jù)了解,“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”支持實(shí)名與匿名雙軌舉報(bào)模式,通過技術(shù)手段嚴(yán)格保護(hù)知情人信息,并實(shí)行“全國統(tǒng)一接收、編碼、分派”的閉環(huán)管理機(jī)制,舉報(bào)人可實(shí)時(shí)追蹤辦理進(jìn)度。市場監(jiān)管總局將定期分析全國線索數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別行業(yè)“潛規(guī)則”及區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)監(jiān)管部門快速響應(yīng)、靶向治理。對(duì)核實(shí)有效的舉報(bào),監(jiān)管部門將按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”的正式上線,不僅是食品安全監(jiān)管技術(shù)手段的一次升級(jí),更標(biāo)志著我國食品安全治理體系向“社會(huì)共治”模式的深度轉(zhuǎn)型。這一系統(tǒng)通過激活內(nèi)部監(jiān)督力量、打通信息壁壘、強(qiáng)化全鏈條管控,正在從監(jiān)管效能、行業(yè)生態(tài)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)維度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,為構(gòu)建更嚴(yán)密的食品安全防線注入新動(dòng)能。
保健食品行業(yè)迎來全方位監(jiān)管
在人們?nèi)找骊P(guān)注健康的當(dāng)下,保健食品市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,成為食品領(lǐng)域中增長迅速的細(xì)分板塊。然而,繁榮背后,保健食品行業(yè)長期飽受詬病,虛假宣傳、非法添加、質(zhì)量參差不齊等問題屢見不鮮,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益,也擾亂了市場秩序?!叭珖称钒踩珒?nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”的上線,將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生全方位、深層次的影響。
而在前不久,市場監(jiān)管總局部署在全國開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項(xiàng)整治工作,并推出“你拍我查”舉措,鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)身邊的保健食品虛假宣傳行為進(jìn)行拍攝舉報(bào),及時(shí)遏制市場營銷環(huán)節(jié)的違法違規(guī)現(xiàn)象。
“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”更多聚焦生產(chǎn)經(jīng)營階段,能夠深入挖掘食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的違法線索;“你拍我查”則聚焦市場營銷階段,緊盯銷售過程中的虛假宣傳等問題。兩者相互配合,構(gòu)建起從生產(chǎn)到銷售的全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),讓保健食品行業(yè)的違法違規(guī)行為在各個(gè)環(huán)節(jié)都難以逃脫監(jiān)管的“法眼”。
這一系列監(jiān)管舉措的實(shí)施,將對(duì)保健食品行業(yè)產(chǎn)生重大影響。從行業(yè)生態(tài)來看,那些存在非法添加、虛假宣傳等問題的企業(yè)將面臨更大的曝光風(fēng)險(xiǎn)和法律制裁,逐漸被市場淘汰;而合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)將獲得更公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面來講,全鏈條的監(jiān)管能夠有效減少不合格保健食品流入市場,降低消費(fèi)者的健康風(fēng)險(xiǎn),讓消費(fèi)者能夠更放心地選擇保健食品。同時(shí),也能提高消費(fèi)者對(duì)保健食品行業(yè)的信任度,推動(dòng)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”的上線,是我國食品安全監(jiān)管體系不斷完善的重要一步。它與其他監(jiān)管舉措相互配合,形成了一張嚴(yán)密的食品安全監(jiān)督網(wǎng),為保障民眾的“舌尖上的安全”提供了堅(jiān)實(shí)的保障。隨著監(jiān)管舉措的持續(xù)完善,違法違規(guī)企業(yè)的生存空間將被進(jìn)一步壓縮。這意味著其不當(dāng)行為會(huì)更易暴露在公眾視野中,并必然受到應(yīng)有的懲處。這也警示所有企業(yè):切勿心存僥幸,唯有嚴(yán)守合規(guī)底線,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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