廣州市監(jiān)局發(fā)布最新化妝品備案問題解答
6月27日,廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了普通化妝品備案問答(四十一期)(下稱:《問答》)、(四十二期)。
對(duì)于通用名使用動(dòng)物、植物或者礦物等名稱,是否配方中必須含有該具體原料或類別原料的問題,廣州市監(jiān)局表示,使用動(dòng)物、植物或者礦物等名稱描述產(chǎn)品的香型、顏色或者形狀的,配方中可以不含此原料,命名時(shí)可以在通用名中采用動(dòng)物、植物或者礦物等名稱加香型、顏色或者形狀的形式,也可以在屬性名后加以注明。
化妝品生產(chǎn)企業(yè)若變更生產(chǎn)企業(yè)地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品使用期限時(shí),需根據(jù)《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》提交發(fā)生變更的情況說明、報(bào)告資料等,特殊情況可以在變更內(nèi)容中予以注明。
若要變更產(chǎn)品配方,則需注意已經(jīng)備案的普通化妝品不得隨意改變產(chǎn)品配方,因其使用的原料更換供應(yīng)商等導(dǎo)致產(chǎn)品配方不可避免的發(fā)生微小變化,這種情形的配方微小變化是允許的,但應(yīng)滿足《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》第四十二條款的相關(guān)條件。
變更產(chǎn)品配方時(shí),請(qǐng)?jiān)谧兏碛芍袑?duì)變更的原料符合因原料來源、質(zhì)量規(guī)格改變等原因?qū)е庐a(chǎn)品配方發(fā)生微小變化的具體情況予以說明。
值得注意的是,廣州市監(jiān)局表示,免費(fèi)試用、贈(zèng)予、兌換等形式向消費(fèi)者提供的化妝品也需要滿足《化妝品標(biāo)簽管理辦法》的要求。此外,在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局標(biāo)志可能誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)行為。
《廣告法》第九條規(guī)定,廣告不得使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象;《化妝品標(biāo)簽管理辦法》第十九條規(guī)定,禁止利用國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公益性機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員、聘任的專家的名義、形象作證明或者推薦。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在產(chǎn)品標(biāo)簽上使用上述標(biāo)志和名稱,是涉嫌利用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義或形象進(jìn)行宣傳,為其產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量作背書,其標(biāo)注方式可能誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)使用不當(dāng)行為。
另外,從備案檢驗(yàn)的角度,宣稱祛痘、抗皺、祛斑等功效的淋洗類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人體試用試驗(yàn)安全性評(píng)價(jià)。
目前,產(chǎn)品僅宣稱清潔、卸妝、物理去角質(zhì)等通過視覺、嗅覺等感官直接識(shí)別的或者通過簡(jiǎn)單物理遮蓋、附著、摩擦等方式發(fā)生效果的功效,功效宣稱模塊“是否免于”選擇“是”的情況下,仍能對(duì)特定宣稱(如宣稱適用敏感肌膚、宣稱無淚配方,宣稱原料功效等)進(jìn)行功效宣稱摘要的填報(bào)。
針對(duì)凈含量小于1g的商品,廣州市場(chǎng)監(jiān)管局表示,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于實(shí)施<定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法>有關(guān)情況的公告》(2023年第25號(hào))的規(guī)定,相關(guān)商品在原實(shí)施日期(2023年6月1日)基礎(chǔ)上給予12個(gè)月的過渡期。過渡期截止前生產(chǎn)或者進(jìn)口的商品,可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束
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