日前，云南省市場監(jiān)管局“四措并舉”推行包容審慎監(jiān)管助力優(yōu)化營商環(huán)境，共梳理形成36項免罰清單，旨在進一步深化“放管服”改革，加快建立市場主體容錯機制，并不斷激發(fā)市場主體活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展。

　　為傾聽一線執(zhí)法人員、社會公眾意見建議，云南省市場監(jiān)管局踐行“一線工作法”，監(jiān)管執(zhí)法梳理形成了免罰清單，涉及市場主體登記、廣告監(jiān)管、電子商務、商標、專利、計量、價格、食品安全8個領域，36項不罰事項，其中包括23項首違不罰事項和13項輕微不罰事項。

　　該局以2021年新修訂的《行政處罰法》為依據，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，防止行政處罰“一刀切”，避免畸輕畸重；謹慎確定免罰清單適用范圍，嚴控“安全閥”和“紅線”；要求行政處罰與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當，把握好行政處罰尺度，避免簡單粗暴、機械執(zhí)法。

　　結合“穩(wěn)市場主體”要求，云南省市場監(jiān)管局完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式，“包容”市場主體違法行為，尤其是面對新業(yè)態(tài)新模式，推動行政執(zhí)法由“嚴罰式”向“容錯式”轉變。為持續(xù)深化“放管服”改革，堅持綜合施策，讓監(jiān)管執(zhí)法由“重管理”向“細服務”轉變。

　　下一步，云南省市場監(jiān)管局將在行政執(zhí)法中遇到的新情況、新問題基礎上，不斷拓寬免罰領域，并適時發(fā)布覆蓋面更廣的免罰清單，以此助力云南打造更加公平、透明的法治化營商環(huán)境。