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虛擬貨幣監(jiān)管加碼 央行發(fā)聲、三大協(xié)會(huì)發(fā)文警示風(fēng)險(xiǎn)

2022-04-21 08:53󰄲0 󰋇 10403 次

  對(duì)虛擬貨幣的監(jiān)管正在繼續(xù)加碼。

  4月14日,中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)溫信祥在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,要加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣等新型領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,全方位堵截犯罪資金。展望下一步,溫信祥表示,人民銀行將組織金融行業(yè)以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,指導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)全面落實(shí)金融行業(yè)打防管控“資金鏈”治理各項(xiàng)措施。

  在此前一天(4月13日),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)三大協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范NFT相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的倡議》(以下簡(jiǎn)稱“倡議”),在談及堅(jiān)守行為底線、防范金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí),倡議呼吁:“不以比特幣、以太幣、泰達(dá)幣等虛擬貨幣作為NFT發(fā)行交易的計(jì)價(jià)和結(jié)算工具?!?/span>

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣所研究員陳佳表示,從上述監(jiān)管動(dòng)態(tài)來(lái)看,我國(guó)正在不斷加強(qiáng)包括比特幣在內(nèi)的虛擬貨幣交易監(jiān)管措施。

  延續(xù)從嚴(yán)態(tài)勢(shì)

  近年來(lái),監(jiān)管持續(xù)保持對(duì)于打擊虛擬貨幣交易炒作的嚴(yán)格態(tài)勢(shì)。

  2021年,中國(guó)人民銀行聯(lián)合多部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》,嚴(yán)厲打擊虛擬貨幣交易炒作。

  今年兩會(huì)期間,中國(guó)人民銀行在介紹2021年金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況時(shí)表示,已有效遏制境內(nèi)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)氣,中國(guó)境內(nèi)比特幣交易量全球占比從90%以上迅速下降至10%。

  與此同時(shí),人民銀行召開2022年金融市場(chǎng)工作電視會(huì)議,要求聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的自查整改工作,持續(xù)保持對(duì)虛擬貨幣交易炒作的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

  中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)元宇宙產(chǎn)業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任于佳寧表示,虛擬貨幣具有匿名性等特征,因此近些年犯罪分子利用虛擬貨幣跨境兌換案件頻發(fā),將犯罪所得及收益轉(zhuǎn)換成境外法定貨幣或者財(cái)產(chǎn),已經(jīng)在一定程度上成為了洗錢犯罪新手段。

  3月17日,人民銀行發(fā)布的《警惕以虛擬貨幣為噱頭的騙局》文章中提到,虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品,不由貨幣當(dāng)局發(fā)行,不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性,不是真正的貨幣,不應(yīng)且不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。“虛擬貨幣相關(guān)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng)?!?/span>

  “從我國(guó)現(xiàn)有司法實(shí)踐看,虛擬貨幣交易合同不受法律保護(hù),投資交易造成的后果和引發(fā)的損失由相關(guān)方自行承擔(dān)。”上述文章指出。

  文章提示,廣大消費(fèi)者要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立正確的投資理念,不參與虛擬貨幣交易炒作活動(dòng),謹(jǐn)防個(gè)人財(cái)產(chǎn)及權(quán)益受損。要珍惜個(gè)人銀行賬戶,不用虛擬貨幣賬戶充值、提現(xiàn)、購(gòu)買和銷售相關(guān)交易充值碼以及劃轉(zhuǎn)相關(guān)交易資金活動(dòng),防止違法使用和個(gè)人信息泄露。

  多地開展打擊“挖礦”行動(dòng)

  除了對(duì)于兌換交易的嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)于虛擬貨幣上游“挖礦”行為,相關(guān)的監(jiān)管措施也在不斷落實(shí)。

  自去年國(guó)家發(fā)展改革委等部門專門印發(fā)《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1283號(hào)),要求加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,深入推進(jìn)節(jié)能減排,助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)后,各地紛紛開展相關(guān)工作。

  今年3月,廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)公布了一起虛擬貨幣“礦場(chǎng)”的整治行動(dòng)。據(jù)介紹,在廣東省通信管理局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心廣東分中心等單位的大力協(xié)助下,廣州市發(fā)展改革委組織開展了廣州市首次虛擬貨幣“挖礦”現(xiàn)場(chǎng)整治行動(dòng),成功端掉一個(gè)隱藏在電動(dòng)車充電站里的虛擬貨幣礦場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)查獲虛擬貨幣“挖礦”專業(yè)礦機(jī)190余臺(tái),價(jià)值500余萬(wàn)元。

  根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該“礦場(chǎng)”實(shí)際經(jīng)營(yíng)人打著高科技公司名義,租用充電站場(chǎng)地從事“挖礦”活動(dòng)。為掩人耳目,該公司在“礦場(chǎng)”外圍豎起圍墻遮擋,里面還有一道門鎖,并請(qǐng)專人看守,對(duì)外宣稱從事科技研發(fā)。雖然“挖礦”活動(dòng)耗電驚人,但由于充電站用電量大的特點(diǎn),該礦場(chǎng)得以成功隱藏。截止到被查時(shí),該礦場(chǎng)已持續(xù)“挖礦”1000多個(gè)小時(shí),耗電量高達(dá)9萬(wàn)多千瓦時(shí)。

  陳佳表示,“挖礦”行為本身也屬于虛擬貨幣的一種交易形式,由于虛擬貨幣服務(wù)器大多處于境外,涉及跨境資本流動(dòng),這與我國(guó)金融反洗錢監(jiān)管目的相悖,是金融反電信詐騙反洗錢的重點(diǎn)打擊范疇。

  4月11日,黑龍江省委政法委員會(huì)公眾號(hào)也發(fā)布了一則案例:2021年末,牡丹江一犯罪團(tuán)伙企圖通過(guò)虛擬貨幣“挖礦”賺錢,便租下東安區(qū)多個(gè)小區(qū)車庫(kù),購(gòu)置了60余臺(tái)“挖礦”設(shè)備,但發(fā)現(xiàn)“挖礦”設(shè)備耗電量巨大,于是又購(gòu)買了變壓器、高壓電纜等設(shè)備,通過(guò)竊取國(guó)家電能節(jié)省耗電成本。

  該竊電“挖礦”導(dǎo)致車庫(kù)所在位置的線路線損出現(xiàn)異常,這一情況引起了供電部門的注意,并向公安部門尋求幫助。接到此警情后,東安分局立即指派七星派出所抽調(diào)精干警力,對(duì)此案開展偵查。

  警方掌握了案件的基本情況后,通過(guò)連續(xù)的走訪調(diào)查,在供電公司的專業(yè)技術(shù)支持下,最終鎖定了“挖礦機(jī)”的具體位置。最終,聯(lián)合刑事偵查大隊(duì)于2022年3月20日將犯罪嫌疑人王某抓獲,當(dāng)場(chǎng)查封“挖礦機(jī)”竊電設(shè)備60余臺(tái),扣押涉案金額30余萬(wàn)元。

  來(lái)源:貝果財(cái)經(jīng)

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