美麗與安全并行!河南省開展化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設試點工作
近日,河南省藥監(jiān)局發(fā)布《關于開展“四美”化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定自2021年9月起開展美容、美發(fā)、美妝、美甲(以下簡稱“四美”)化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設工作。
《通知》中選擇在鄭州、開封、洛陽、平頂山、濮陽、信陽、周口、駐馬店市作為建設試點,旨在加強化妝品事中事后監(jiān)管,提升化妝品市場安全治理水平,樹立行業(yè)誠信典范,保障化妝品質(zhì)量安全。
“四美”即美容、美發(fā)、美妝、美甲,光是這些化妝品項目就已經(jīng)占了行業(yè)的大壁江山。
首先是“四美”中的美容美發(fā)市場,據(jù)iiMedia Research(艾媒咨詢)數(shù)據(jù)顯示,自2015年起,我國美容美發(fā)市場規(guī)模不斷增長,至2020年,市場規(guī)模已達3862.5億元,預計2022年中國美容美發(fā)行業(yè)規(guī)模將達4018.6億元。
另外,受益于我國消費升級、美妝社交平臺發(fā)展等,我國美妝行業(yè)發(fā)展迅速。包括護膚、彩妝、香水和個人護理在內(nèi)的美妝市場銷售總額從2015年的4110億元增長到2020年的8620億元,2015-2020年的復合增長率達到16.0%。
最后是“四美”中的美甲市場。萬物皆可美甲,消費者追求個性化成為趨勢的同時促進了美甲行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)英國Report Buyer網(wǎng)站預測,從總體的美甲市場來看,到2024年,全球美甲市場將到達130億美元。
此外,《通知》還明確了8個市的試點分工。開封市、駐馬店市市場監(jiān)督管理局負責推進美容機構(gòu)規(guī)范建設,重點關注生活美容(含美體)機構(gòu)和提供有美容服務的化妝品專營店。
鄭州市、平頂山市市場監(jiān)督管理局負責推進美發(fā)機構(gòu)規(guī)范建設,重點關注美發(fā)場所、育發(fā)專營店、植物養(yǎng)發(fā)店、生發(fā)店和提供有美發(fā)服務的化妝品專營店。濮陽市、洛陽市市場監(jiān)督管理局負責推進美妝機構(gòu)規(guī)范建設,重點關注婚紗、影樓、化妝工作室、柜臺試用等彩妝使用場所和提供有化妝服務(含彩妝試用)的化妝品專營店。
信陽市、周口市市場監(jiān)督管理局負責推進美甲機構(gòu)規(guī)范建設,重點關注美甲(含美睫)店和提供有美甲服務的化妝品專營店。
通過各級地市對化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設的不同試點分工的側(cè)重點,可以更有傾向性的排兵布局。
《通知》要求,各試點市場監(jiān)管局要按照試點分工,在轄區(qū)內(nèi)選擇具有代表性的化妝品經(jīng)營單位作為規(guī)范化建設重點實施單位,并結(jié)合工作實際,抓緊編制試點建設方案,進一步明確工作目標,細化工作任務;認真開展試點行業(yè)的規(guī)范化建設工作,積極探索創(chuàng)新建設措施,幫助指導并督促已確定的規(guī)范化建設重點實施單位于2021年11月底前達到標準要求;分批分類推廣實施,全覆蓋持續(xù)推進,最終實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者達到或基本達到規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的目標任務。
而為保障消費者用妝安全,河南省藥監(jiān)局更是早在8月25號就曾研究制定了《河南省化妝品經(jīng)營者“十要十不”行為規(guī)范》,目的也是為了進一步貫徹落實《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求,切實規(guī)范化妝品經(jīng)營行為。
眾所周知,隨著生活水平的提高,人民群眾對化妝品的需求日益增大。但是由于化妝品行業(yè)監(jiān)管的滯后,在化妝品行業(yè)的生產(chǎn)、銷售、使用、售后,各個環(huán)節(jié)都存在著損害消費者利益,甚至是人身安全的行為。這時候從法律上完善相應的管理制度,切實的保證消費的權益顯得尤為重要
因此,2021年8月初,國家市場監(jiān)督管理總局審議通過了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,且自2022年1月1日起實施。
《辦法》從細化監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品、重點企業(yè)監(jiān)管等方面,落實《化妝品監(jiān)督管理條例》關于化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的各項規(guī)定,加強化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,保障消費者健康權益,規(guī)范和促進化妝品行業(yè)健康發(fā)展。
化妝品是滿足人們對美的需求的消費品,直接作用于人體,其質(zhì)量關系人民群眾身體健康。所以加強化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,保障公眾用妝安全刻不容緩。更好的監(jiān)管是為了化妝品的安全,美麗與安全并行,行業(yè)才能健康快速發(fā)展。