近日，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公布一則行政處罰決定書(shū)，據(jù)滬市監(jiān)浦處〔2021〕152020001845號(hào)顯示，當(dāng)事人漢高股份有限公司委托江蘇美愛(ài)斯化妝品股份有限公司生產(chǎn)的染發(fā)產(chǎn)品，在 2020 年度各省、市化妝品監(jiān)督抽檢中，批號(hào)為 N80340333A 的“施華蔻斐絲麗染發(fā)霜 6-99 號(hào)”、批號(hào)為N811Y9Y31A、N82740436A 和 N80540432A 的“施華蔻怡然染發(fā)霜4.08/9 栗子褐紅棕”、批號(hào)為 N821Y9Y32A 的“施華蔻怡然染發(fā)霜 2.0”均檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑“2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽”；批號(hào)為 N82779731A 施華蔻染發(fā)摩絲 5.86/9 檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑“4-氨基-2-羥基甲苯”。上述 6 批次染發(fā)產(chǎn)品經(jīng)初檢和復(fù)檢均檢出成分與批件所示原料成分不一致。

　　經(jīng)查，自 2019 年 7 月至 2020 年 4 月期間，當(dāng)事人委托江蘇美愛(ài)斯化妝品股份有限公司生產(chǎn)批號(hào)為 N80340333A 的“施華蔻斐絲麗染發(fā)霜 6-99 號(hào)”共計(jì) 10775 盒，以 10.51 元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 9167 盒，實(shí)際售出 1608 盒；批號(hào)為 N811Y9Y31A“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9 栗子褐紅棕”共計(jì) 14302 盒，以 10.60元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 13088 盒，實(shí)際售出 1214 盒；批號(hào)為 N82740436A“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9 栗子褐紅棕”共計(jì)15929 盒，以 9.81 元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 13916 盒，實(shí)際售出 2013 盒；批號(hào) N80540432A 的“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9栗子褐紅棕”共計(jì) 15772 盒，以 9.81 元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 13261 盒，實(shí)際售出 2511 盒；批號(hào)為 N821Y9Y32A 的“施華蔻怡然染發(fā)霜 2.0”共計(jì) 12718 盒，以 11.35 元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 10708 盒，實(shí)際售出 2010 盒；批號(hào)為 N82779731A“施華蔻染發(fā)摩絲 5.86/9” 共計(jì) 10062 盒，除報(bào)廢 10 盒外，其余10052 盒以 12.03 元/盒的單價(jià)全部售出，后召回 8918 盒，實(shí)際售出 1134 盒。上述 6 批次染發(fā)產(chǎn)品的貨值金額共計(jì) 841108.12元，獲違法所得共計(jì) 110604.44 元。

　　上述事實(shí)，主要由以下證據(jù)證明：檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)筆錄、批生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄、銷售記錄及發(fā)票等。當(dāng)事人上述行為因發(fā)生在 2021 年 1 月 1 日《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》施行前，故違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（1990 年 1 月1 日施行）第十條第一款“生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，取得批準(zhǔn)文號(hào)后方可生產(chǎn)”的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品的行為。鑒于涉案染發(fā)產(chǎn)品檢出的物質(zhì)均屬于化妝品準(zhǔn)用染發(fā)劑，且均在允許使用的安全用量以內(nèi)，未造成危害后果；案發(fā)后，當(dāng)事人積極分析原因，已主動(dòng)召回了大部分產(chǎn)品。

　　故綜合考量當(dāng)事人違法行為的情節(jié)、社會(huì)危害程度，依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得 3 到 5 倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》”的規(guī)定，決定處罰如下：

　　1、沒(méi)收批號(hào)為 N80340333A 的“施華蔻斐絲麗染發(fā)霜 6-99號(hào)”9167 盒、批號(hào)為 N811Y9Y31A“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9 栗子褐紅棕”13088 盒、N80540432A“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9 栗子褐紅棕”13916 盒、N82740436A“施華蔻怡然染發(fā)霜 4.08/9 栗子褐紅棕”13261 盒、批號(hào)為 N821Y9Y32A 的“施華蔻怡然染發(fā)霜2.0”10708 盒、批號(hào)為 N82779731A“施華蔻染發(fā)摩絲 5.86/9”8918 盒；

　　2、沒(méi)收違法所得 110604.44 元；

　　3、處違法所得 3 倍的罰款 331813.32 元。

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書(shū)和《非稅收入一般繳款書(shū)》，將罰款叁拾叁萬(wàn)壹仟捌佰壹拾叁元叁角貳分（大寫(xiě)）、違法所得壹拾壹萬(wàn)零陸佰零肆元肆角肆分（大寫(xiě)）交至本市各大國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)履行沒(méi)收上述 6 個(gè)批次染發(fā)產(chǎn)品共計(jì) 69058 盒的行政處罰。

　　據(jù)天眼查APP顯示，漢高股份有限公司成立于1993年12月30日，注冊(cè)資本30929.5447萬(wàn)，RAJAT AGARWAL擔(dān)任法人。

　　此外，值得注意的是，2019年12月30日，漢高股份有限公司就因“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品”被沒(méi)收違法所得8.866101萬(wàn)元，罰款35.464404萬(wàn)元。