修訂《直銷管理條例》有了新思路 報告建議規(guī)范直銷產品價格
近期,直銷產品成本調查及分析研究項目結題。該項目由市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局委托國家發(fā)展改革委價格成本調查中心開展研究。通過對部分保健食品、化妝品和保潔用品3類107個直銷產品進行價格成本調查,對直銷產品價格與成本、價格與利潤對比分析,旨在為健全完善相關監(jiān)管政策提供支撐、引導行業(yè)健康發(fā)展。
該項目報告指出,在市場經濟條件下,直銷產品的價格實行市場調節(jié),而成本作為價格構成的基礎,是判斷經營者定價行為的重要依據,是消費者判斷產品價值和價格的重要指標。組織開展價格成本調查是政府加強監(jiān)管的有效支撐手段。因此,了解和掌握直銷產品的成本價格尤為重要。
該項目組2019年選取13家鈣片、維生素片生產企業(yè),2020年選取16家化妝品、保潔用品生產企業(yè)開展價格成本調查,發(fā)現部分直銷產品存在制造成本低、零售價格偏高情況。如對保健食品調查發(fā)現,在銷售價格構成中,制造成本約占20%;從平均毛利率分析看,毛利率約為87%;從制造、銷售整個環(huán)節(jié)價格構成看,銷售環(huán)節(jié)占72%。對化妝品和保潔用品調查發(fā)現,在銷售價格構成中,制造成本約占13%;從平均毛利率分析看,化妝品毛利率約為89%;從制造、銷售和零售整個環(huán)節(jié)的價格構成看,銷售和零售環(huán)節(jié)占89%。同時,調研發(fā)現部分直銷企業(yè)采取高比例計酬獎勵方式擴大銷售,導致推升產品銷售成本,這是直銷產品價格偏高的重要原因。此外,還存在利用關聯(lián)公司間的關聯(lián)交易提高產品價格等情況。
該項目報告提出了進一步規(guī)范直銷企業(yè)價格行為的建議,對直銷產品價格行為指引提出設想,為下一步修訂《直銷管理條例》、做好直銷企業(yè)價格監(jiān)管、規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展提供了思路。
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