直播帶貨將迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管！網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞市場(chǎng)秩序等違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法查處！

　　11月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這也是首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管規(guī)范的官方文件。

　　一年一度的“雙11”臨近，網(wǎng)購(gòu)又成為熱門(mén)話(huà)題。市監(jiān)沙龍注意到，自10月20日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了多部涉及網(wǎng)絡(luò)交易、促銷(xiāo)、直播營(yíng)銷(xiāo)行為規(guī)范的文件，立足保護(hù)消費(fèi)者合法利益，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。10月20日，公布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)征求意見(jiàn)；10月23日，公布最新修訂的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》和《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》；11月5日，公布《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》。

　　有業(yè)內(nèi)人士向市監(jiān)沙龍表示，這也是表示了監(jiān)管部門(mén)在立法上對(duì)新興行業(yè)的加強(qiáng)監(jiān)管和對(duì)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益的保護(hù)，更好的促進(jìn)相關(guān)新興行業(yè)的發(fā)展。但網(wǎng)絡(luò)交易行為有一定的監(jiān)管難度，監(jiān)管上需要技術(shù)投入和人力成本，有的地區(qū)還面臨基層監(jiān)管力量不足的問(wèn)題，這就需要司法和監(jiān)管銜接更緊密一些，在對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度上也可適度加大。

　　本次新規(guī)明確了各主體的哪些法律責(zé)任，又有哪些直播行為將被依法查處？來(lái)看沙龍君的劃重點(diǎn)：

　　3類(lèi)主體法律責(zé)任更明確

　　1、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：按《電商法》和《廣告法》履行責(zé)任義務(wù)

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)直播推廣服務(wù)經(jīng)營(yíng)者入駐功能、為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式推廣商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供直播技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定履行電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為商品經(jīng)營(yíng)者（含服務(wù)提供者，下同）或網(wǎng)絡(luò)直播者提供付費(fèi)導(dǎo)流等服務(wù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行宣傳、推廣，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以其他方式為其用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)服務(wù)，應(yīng)根據(jù)平臺(tái)是否參與運(yùn)營(yíng)、分傭、平臺(tái)對(duì)用戶(hù)的控制力等具體情形，適用《電子商務(wù)法》關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，或適用法律法規(guī)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任和義務(wù)。

　　2、商品經(jīng)營(yíng)者：銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)都應(yīng)依法履行責(zé)任義務(wù)

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)，應(yīng)按照《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《廣告法》《價(jià)格法》《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》等相關(guān)法律規(guī)定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

　　3、網(wǎng)絡(luò)直播者：直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告，按《廣告法》履行責(zé)任義務(wù)

　　自然人、法人或其他組織采用網(wǎng)絡(luò)直播方式對(duì)商品或服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作宣傳，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定。直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。

　　嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播

　　營(yíng)銷(xiāo)范圍和廣告發(fā)布

　　直播銷(xiāo)售商品或服務(wù)范圍需合法

　　商品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售法律、法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或服務(wù)；不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布法律、法規(guī)規(guī)定禁止在大眾傳播媒介發(fā)布的商業(yè)廣告；不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售禁止進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的商品或服務(wù)。

　　醫(yī)藥等特殊廣告發(fā)布前需經(jīng)審查

　　在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中發(fā)布法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行發(fā)布前審查的廣告，應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告審查有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)審查不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行發(fā)布前審查的廣告。

　　公示相關(guān)信息保障消費(fèi)者知情權(quán)選擇權(quán)

　　直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，要保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。商品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)店首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，并向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、售后服務(wù)等信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)為公示上述信息提供技術(shù)支持等便利條件。

　　8類(lèi)直播違法行為將依法查處

　　1、電子商務(wù)違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，依據(jù)《電子商務(wù)法》，重點(diǎn)查處擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)、對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施、未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)等違法行為。

　　2、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售后服務(wù)保障不力等問(wèn)題，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，重點(diǎn)查處對(duì)消費(fèi)者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕等違法行為。

　　3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中虛構(gòu)交易或評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)直播者欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，重點(diǎn)查處實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、仿冒混淆、商業(yè)詆毀和違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等違法行為。

　　4、依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品等問(wèn)題，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，重點(diǎn)查處在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地和偽造或冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址等違法行為。

　　5、依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售賣(mài)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等問(wèn)題，依據(jù)《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》，重點(diǎn)查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、假冒專(zhuān)利等違法行為。

　　6、食品安全違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中的食品安全問(wèn)題，依據(jù)《食品安全法》，重點(diǎn)查處無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、銷(xiāo)售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為。

　　7、依法查處廣告違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題，依據(jù)《廣告法》，重點(diǎn)查處發(fā)布虛假?gòu)V告、發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚的違法廣告和違規(guī)廣告代言等違法行為。

　　8、價(jià)格違法行為

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中價(jià)格違法問(wèn)題，依據(jù)《價(jià)格法》，重點(diǎn)查處哄抬價(jià)格、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易等違法行為。

　　按照本次新規(guī)要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管效能和水平。要加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、廣電等部門(mén)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化信息共享與協(xié)調(diào)配合，提升監(jiān)管合力。要切實(shí)加大案件查辦工作力度，做好行刑銜接工作，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)。

　　來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局