備受行業(yè)關注的《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）日前出臺，將于明年1月1日起施行。整個化妝品市場將面臨洗牌。

　　不許再瞎吹了！化妝品宣稱功效要提供文獻資料

　　“化妝品的功效宣稱應當有充分的科學依據(jù)”，《條例》要求化妝品注冊人、備案人應當在國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的專門網站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻資料、研究數(shù)據(jù)或者產品功效評價資料的摘要，接受社會監(jiān)督。

　　《條例》禁止化妝品標簽標注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內容；虛假或者引人誤解的內容；違反社會公序良俗的內容；法律、行政法規(guī)禁止標注的其他內容。

　　華商報記者注意到，《條例》還加強了對違法違規(guī)行為的處罰力度?！稐l例》對未經許可從事化妝品生產活動、生產經營未經注冊的特殊化妝品、使用禁用物質、非法添加等嚴重違法行為，最高可處以貨值金額30倍罰款。

　　《條例》增加“處罰到人”規(guī)定，對嚴重違法單位的相關責任人員最高處以其上一年度從本單位取得收入5倍的罰款，禁止其5年直至終身從事化妝品生產經營活動。

　　《條例》首次將牙膏參照普通化妝品管理，牙膏備案人按照國家標準、行業(yè)標準進行功效評價后，可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效。

　　隨著新規(guī)出臺，監(jiān)管趨嚴，我國化妝品行業(yè)也將走向更為規(guī)范化的發(fā)展。有專家認為，條例出臺將導致行業(yè)整頓的加速，業(yè)內評估將有近2000家企業(yè)會因此倒下，整個化妝品市場將面臨洗牌。

　　華創(chuàng)證券指出，新條例對質量安全門檻的提升，將淘汰大量缺乏正規(guī)化管理的化妝品企業(yè)，優(yōu)化市場競爭格局。同時，對新原材料的高效審批，將支持本土化妝品企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。擁有研發(fā)和成本優(yōu)勢的正規(guī)化企業(yè)有望獲得更大份額。

　　化妝品市場潛力巨大，2022年規(guī)模將達5000億

　　中國化妝品消費近些年迅速崛起。艾媒咨詢的《2019中國化妝品電商行業(yè)監(jiān)測分析及消費者行為全面調查報告》顯示，2013年中國超越日本成為世界第二大化妝品消費國，2017年中國化妝品的市場規(guī)模已占到全球市場的11.5%，僅次于美國的18.5%。

　　隨著中國消費者收入的提高以及消費升級的需要，化妝品行業(yè)的市場需求將會不斷增長，行業(yè)產量也會進一步增長，而由需求端拉動供給端發(fā)展的情況，會在一定程度上使化妝品行業(yè)的產銷率上漲。

　　上海家化聯(lián)合股份有限公司董事長兼CEO張東方表示，“到2022年，中國美妝和個人洗護市場的規(guī)模預計將達到5000億元。對比歐美、日本，中國的美妝與個護市場人均消費還比較低，國貨美妝未來的增長空間是巨大的?！?/span>

　　在我國的化妝品市場中，電商始終占據(jù)極為重要的位置。數(shù)據(jù)顯示，從2014年至2018年，中國化妝品的銷售額從1825億元逐年增長至2619億元；其中，大部分化妝品銷售額來自線上消費渠道，化妝品網購的滲透率從2014年的53.4%提升至2018年的74.2%。

　　此外，國產化妝品近年表現(xiàn)強勢，占據(jù)化妝品56%的市場份額。據(jù)騰訊發(fā)布的2019年《國貨美妝洞察報告》顯示，從市場份額來看，國妝品牌已占56%的市場份額；從消費者購買意愿來看，42%的消費者更愿意選擇國貨美妝品牌，九成消費者表示未來會再次購買國貨美妝。（來源：華商網  作者：李王艷）