市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會

　　推動全鏈條打擊 實現(xiàn)源頭治理

　　本報訊 （記者彭 燮）270萬個直播間粉絲關(guān)注量，都是用手機刷出來的；令人心動的“跌破底價”背后，所謂“原價”根本無法證明……近日，市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會，公布了7件直播電商典型案例，持續(xù)釋放嚴(yán)打違法、保護合法的鮮明信號。

　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長吳東美在發(fā)布會上表示，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于平臺經(jīng)濟的決策部署，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，加強直播電商行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，引導(dǎo)直播電商經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營，推動直播電商行業(yè)生態(tài)向好發(fā)展。在強化以案示警方面，今年以來，已公布4批共30件典型案例；在制度創(chuàng)新方面，備受關(guān)注的《直播電商監(jiān)督管理辦法》將于近期正式出臺，直播電商平臺服務(wù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊研制；在加強平臺合規(guī)方面，指導(dǎo)直播電商平臺更加有力地攔截不符合法律要求的主體、商品、人員和行為，更加有效地防范違法風(fēng)險通過平臺擴散傳播；在引導(dǎo)行業(yè)自律方面，支持直播電商平臺、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)建立健全相關(guān)培訓(xùn)管理制度，共同推動直播電商帶真貨、帶好貨、帶消費者喜愛和期待的貨。

　　吳東美在回答關(guān)于直播電商監(jiān)管機制創(chuàng)新的提問時表示，市場監(jiān)管部門將進一步加強系統(tǒng)化監(jiān)管、跨區(qū)域監(jiān)管、穿透式監(jiān)管，著力提升直播電商行業(yè)治理能力和水平。針對電商平臺跨域跨界經(jīng)營的特點，將統(tǒng)籌運用提級管轄、指定管轄等機制，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度；針對直播電商行業(yè)人、貨、場分離的特點，將繼續(xù)加強對跨區(qū)域重大案件的指揮調(diào)度，強化信息共享和協(xié)同配合，建立健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查，線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的直播電商一體化監(jiān)管機制；針對直播電商參與主體法律關(guān)系復(fù)雜的特點，指導(dǎo)平臺經(jīng)濟活躍地區(qū)市場監(jiān)管部門開展直播電商穿透式監(jiān)管試點，加強對主體、客體和行為的監(jiān)測監(jiān)管和穿透分析，實現(xiàn)對關(guān)聯(lián)違法主體的一并追查，對重點風(fēng)險商品的溯源管理，對關(guān)聯(lián)違法行為的系統(tǒng)查處。

　　山西省市場監(jiān)管局二級巡視員朱志東在發(fā)布會上介紹了山西在加強直播電商監(jiān)管方面的經(jīng)驗做法。他表示，近年來，山西省市場監(jiān)管局積極構(gòu)建直播電商監(jiān)管新模式，研究出臺《直播電商合規(guī)指引》；升級改造山西省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測中心系統(tǒng)，增設(shè)自動感知、移動客戶端取證等功能模塊；強化部門協(xié)同、條線統(tǒng)籌，今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦直播電商案件68件。今年8月，太原市市場監(jiān)管局依法辦結(jié)了超九千多萬粉絲的頭部主播“太原老葛”涉嫌虛假宣傳、價格欺詐系列案件，共罰款560萬元。面對跨區(qū)域取證周期長、海量數(shù)據(jù)固證難等執(zhí)法挑戰(zhàn)，在市場監(jiān)管總局跨區(qū)域指揮調(diào)度下，該局向全國13家市場監(jiān)管部門發(fā)送協(xié)查、移送函，20余次向直播電商平臺調(diào)取涉案信息，深入分析交易數(shù)據(jù)，全面研判涉案資料，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、裁量一致。

　　山東省市場監(jiān)管局副局長張暉結(jié)合本次發(fā)布的東營榮燦商貿(mào)有限公司發(fā)布違法廣告典型案例，介紹了該省在推動直播電商健康發(fā)展方面的具體做法。據(jù)悉，東營榮燦商貿(mào)有限公司委托主播李某某在某平臺直播間銷售減肥產(chǎn)品，利用減肥人群的健康焦慮和速成心理，發(fā)布違法廣告。該案也反映出直播電商領(lǐng)域存在虛假營銷手段多樣、情緒操控性強、危害面廣等問題。近年來，山東省市場監(jiān)管部門先后出臺了《山東省網(wǎng)絡(luò)直播營銷合規(guī)指引（試行）》《網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者合規(guī)指引》等；圍繞廣告宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全，完成定向監(jiān)測12573場，處置違法違規(guī)信息709條；加強與網(wǎng)信等部門的協(xié)同，累計查處137件直播電商案件。與此同時，立足山東各地特色產(chǎn)業(yè)，大力推進放心消費直播間培育，引導(dǎo)商家主動作出放心消費承諾，推動主體合法、質(zhì)量合格、宣傳合規(guī)、價格合理、售后合意。

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