重磅盤點(diǎn)!中國直銷行業(yè)6月份迎來一大波利好政策出臺(tái)
所說的“政策利好”具有普適性,并非只專門針對(duì)直銷行業(yè),但是它們客觀上為直銷行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好的環(huán)境。具體而言,這些“政策利好”體現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面:
PART.1《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,為直銷兩部條例修訂托底
《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,被稱為“管住‘有形的手’”。它所審查的主體包括:行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(即起草單位)。審查的范圍是上述起草單位起草的涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施。
也就是說,現(xiàn)在直銷行業(yè)正在修訂的《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》,在其出臺(tái)之前,就必須經(jīng)過審查,審查其內(nèi)容是否符合《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的規(guī)定。
具體什么規(guī)定呢?比如第八條的“起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的內(nèi)容”,這涉及直銷企業(yè)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制;第九條的“起草單位起草的政策措施,不得含有下列限制商品、要素自由流動(dòng)的內(nèi)容”,這涉及直銷行業(yè)的產(chǎn)品種類限制和區(qū)域限制兩個(gè)方面。
有了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》之后,會(huì)對(duì)正在修訂的《直銷管理?xiàng)l例》中直銷企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制有了一個(gè)重要的政策托底,這無疑會(huì)極大地扭轉(zhuǎn)直銷行業(yè)企業(yè)進(jìn)入難、退出也難的局面。依據(jù)條例內(nèi)容,原先《直銷管理?xiàng)l例》中限制直銷企業(yè)產(chǎn)品種類和跨區(qū)域經(jīng)營方面的條文也可能會(huì)被廢除。
PART.2《全面健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)方案(2024—2027年)》,激活人民健康需求
這份行動(dòng)方案的核心思想是“健康知識(shí)科普”,目的就是要“推動(dòng)中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺,更加全面系統(tǒng)提升居民健康素養(yǎng),教育引導(dǎo)居民個(gè)人真正成為自己健康的‘第一責(zé)任人’”。
實(shí)現(xiàn)“健康中國”,健康知識(shí)科普為先。全國范圍內(nèi)開展健康知識(shí)科普,激活人民的健康意識(shí),提升居民的健康素養(yǎng),毫無疑問也會(huì)極大地刺激人們的健康需求,做大健康市場(chǎng)的蛋糕。
這也是培育大健康市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展國家所規(guī)劃出的路徑,也應(yīng)該成為所有扎根于大健康領(lǐng)域的企業(yè)要遵循的路徑,無論是傳統(tǒng)企業(yè),還是直銷企業(yè),或是微商、社交電商企業(yè)。
事實(shí)上,不少對(duì)國家政策方針敏感、具有前瞻性視角的直銷企業(yè)已經(jīng)開始招手布局健康知識(shí)科普的行動(dòng),并且取得了非常顯著的成績(jī)。
未來幾年里,直銷企業(yè)與國家一道推動(dòng)健康知識(shí)科普,相向而行,是直銷企業(yè)的最大機(jī)遇。一個(gè)方面在于健康知識(shí)科普也是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,誰教育誰先占據(jù)消費(fèi)者心智,誰就更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是必然的;另外一個(gè)方面在于,健康知識(shí)科普也是重要的事業(yè)抓手,是吸引消費(fèi)者的巨大流量黑洞,如果直銷企業(yè)原來是以事業(yè)機(jī)會(huì)為抓手,那么現(xiàn)在可能要實(shí)現(xiàn)從“以事業(yè)為抓手”向“以健康知識(shí)科普為抓手”的轉(zhuǎn)變。
另外,此次三部門聯(lián)合印發(fā)《全面健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)方案(2024—2027年)》對(duì)于直銷行業(yè)來說,是一場(chǎng)改變行業(yè)形象的難得的機(jī)遇。如果直銷企業(yè)和直銷人積極融入《行動(dòng)方案》中來,聯(lián)合相關(guān)單位,積極參與健康知識(shí)普及行動(dòng),提升居民健康素養(yǎng),真正踏實(shí)地去奉獻(xiàn)在健康領(lǐng)域的價(jià)值,這對(duì)重塑直銷行業(yè)、企業(yè)的形象是非常有幫助的。
PART.3《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》,培育健康養(yǎng)老托育消費(fèi)新場(chǎng)景
國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》,主要包括六個(gè)方面,其中“培育健康養(yǎng)老托育消費(fèi)新場(chǎng)景”“培育社區(qū)消費(fèi)新場(chǎng)景”兩方面內(nèi)容均涉及健康服務(wù)。
第五條“培育健康養(yǎng)老托育消費(fèi)新場(chǎng)景”主要涉及三個(gè)方面:推動(dòng)健康消費(fèi)發(fā)展、拓展銀發(fā)消費(fèi)新場(chǎng)景和積極發(fā)展育幼消費(fèi)。這幾點(diǎn)里面均有利于直銷企業(yè)拓展發(fā)展的明確表述,比如:開展“健康消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)”;完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄,發(fā)展健康管理、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、心理慰藉類智能產(chǎn)品,提高老年用品市場(chǎng)供給質(zhì)量;加大嬰幼兒照護(hù)專業(yè)建設(shè)支持力度,健全保育師等育幼相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理。
第六條“培育社區(qū)消費(fèi)新場(chǎng)景”中明確“支持社區(qū)盤活現(xiàn)有閑置房屋場(chǎng)所,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有設(shè)施轉(zhuǎn)型為社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)養(yǎng)老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務(wù)、家政便民等服務(wù)進(jìn)社區(qū)。因地制宜打造一刻鐘便民生活圈”。
直銷行業(yè)中不少企業(yè)曾提出直銷“生活化”,直銷“生活化”的一個(gè)重要落足點(diǎn)就是健康服務(wù)“生活化”,如何做到這一點(diǎn),就需要企業(yè)去探索更多的健康消費(fèi)新場(chǎng)景。
PART.4《市場(chǎng)監(jiān)管移送涉嫌犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)匯編》,明晰組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪
《市場(chǎng)監(jiān)管移送涉嫌犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)匯編》在于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法,提升執(zhí)法效能。此次的《標(biāo)準(zhǔn)匯編》第四章第23條專門闡述“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)”的移送標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)條文,涉及的內(nèi)容包括:對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)的界定;對(duì)傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)定和處理;對(duì)“騙取財(cái)物”的認(rèn)定;對(duì)“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”行為的處理;對(duì)“層級(jí)”和“級(jí)”的認(rèn)定等多個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。
需要格外注意的是,在“關(guān)于‘團(tuán)隊(duì)計(jì)酬’行為的處理問題”中明確規(guī)定:以銷售商品為目的、以銷售業(yè)績(jī)?yōu)橛?jì)酬依據(jù)的單純的“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”式傳銷活動(dòng),不作為犯罪處理。這為利用模式踏實(shí)經(jīng)營產(chǎn)品的企業(yè),開辟了一扇窗。
PART.5反掛靠與清朗行動(dòng),為直銷行業(yè)健康發(fā)展肅清環(huán)境
反掛靠是指蒙陰縣打響了“反掛靠第一槍”,對(duì)某企業(yè)掛靠和組織策劃傳銷進(jìn)行立案調(diào)查,這是市場(chǎng)監(jiān)管總局今年部署開展直銷企業(yè)掛靠行為排查整治以來蒙陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查的第一個(gè)案件,這說明對(duì)于直銷行業(yè)掛靠行為排查整治工作或許已經(jīng)進(jìn)入到嚴(yán)厲打擊、立案判罰的新階段。
清朗行動(dòng)是指中央網(wǎng)信辦又公布了一批“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企侵權(quán)信息亂象”專項(xiàng)行動(dòng)典型案例,多個(gè)知名賬號(hào)被依法依約關(guān)閉。這次專項(xiàng)從3月份開展以來,聚焦侵犯企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容亂象,重點(diǎn)整治無事實(shí)依據(jù)憑空抹黑詆毀企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)、炮制傳播虛假不實(shí)信息、敲詐勒索謀取非法利益、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和惡意炒作涉企公開信息等問題。中央網(wǎng)信辦行動(dòng)前后,人民日?qǐng)?bào)、新華社也針對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑嘴相繼發(fā)文評(píng)論。
這兩件事對(duì)直銷行業(yè)來說,都是好事。掛靠危害行業(yè)公平,擾亂市場(chǎng)環(huán)境,必須整治。直銷企業(yè)苦網(wǎng)絡(luò)輿情久矣,國家網(wǎng)信部門的深入治理,嚴(yán)厲打擊那些侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為,能讓直銷企業(yè)更加聚精會(huì)神干事業(yè)、謀發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。
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