日前，最高人民法院官網(wǎng)以“不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉”為標(biāo)題發(fā)布重磅文章稱，5月30日上午，以“中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度的探索與實(shí)踐”為主題的“最高人民法院法官講壇”第四講舉行，最高人民法院黨組書記、院長張軍參加并同新時(shí)代民營企業(yè)家法治素養(yǎng)提升研修班學(xué)員們交流，全國工商聯(lián)副主席方光華出席并講話。

　　可以看出，這是一場涉及民營企業(yè)合規(guī)，相當(dāng)重要的公開會議，也是最高人民法院代表法院系統(tǒng)公開向全國民營企業(yè)做出的表態(tài)和承諾。

　　另外，文章的開頭就強(qiáng)調(diào)，總書記始終高度重視民營企業(yè)發(fā)展壯大，多次作出重要講話、重要指示。這是為數(shù)不多的官方機(jī)構(gòu)披露最高層關(guān)于民營企業(yè)的態(tài)度。

　　“人民法院開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業(yè)既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規(guī)整改，該救的救、該護(hù)的護(hù)”；

　　“要依法能動(dòng)履職，讓企業(yè)有機(jī)會‘活下來’‘管得住’‘經(jīng)營得好’”；

　　“要用心用腦用情在‘怎么救’上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關(guān)單位的協(xié)同配合，真正做到救企業(yè)、促發(fā)展、惠民生”；

　　要深刻認(rèn)識我國民營企業(yè)正在發(fā)展壯大、相關(guān)制度規(guī)范還不夠完善、現(xiàn)代企業(yè)制度還在建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)，立足于最大限度挽救涉案企業(yè)、保住經(jīng)營主體，積極教育、救治，堅(jiān)決防止一判了之；

　　“涉案企業(yè)合規(guī)改革是暖企惠企的好政策，是貼合時(shí)代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業(yè)煥發(fā)活力、重獲新生”；

　　“只要不違反法律規(guī)定，都可以探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革；只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要協(xié)同有關(guān)方面有力推進(jìn)”；

　　“不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉”。

　　兩大背景：給全國的民營企業(yè)提振信心、增添動(dòng)力。

　　為什么要舉行此次法官講壇，在文章中透露出了兩大背景。

　　一是最高層最近對進(jìn)一步全面深化改革做出的重要指示。人民法院應(yīng)該如何抓好落實(shí)？

　　據(jù)新華社消息，5月23日，最高層在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。

　　據(jù)了解，本次座談會有6位不同性質(zhì)、不同領(lǐng)域的企業(yè)代表受邀參會并發(fā)言，其中就有2位是民營企業(yè)代表，一位來自福建的安踏體育用品集團(tuán)有限公司董事局主席丁世忠，另一位是來自浙江的浙江傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨。

　　由此可見，中央對民營企業(yè)的重視。

　　二是《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》出臺將一年。如何立足司法審判實(shí)際進(jìn)一步做優(yōu)做實(shí)？

　　2023年7月14日該意見出臺，離一周年僅剩1個(gè)半月時(shí)間。在此時(shí)刻，最高法召開此次會議既是貫徹落實(shí)最高層和中央指示精神，更是給全國民營企業(yè)提振信心。

　　對此，張軍在此次法官講壇上表示，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，是黨中央作出的重大部署，是司法機(jī)關(guān)落實(shí)黨的二十大精神，做實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、平等保護(hù)的務(wù)實(shí)舉措。

　　一個(gè)原則：不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉。

　　圍繞進(jìn)一步深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，張軍表示：要深刻認(rèn)識我國民營企業(yè)正在發(fā)展壯大、相關(guān)制度規(guī)范還不夠完善、現(xiàn)代企業(yè)制度還在建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)，立足于最大限度挽救涉案企業(yè)、保住經(jīng)營主體，積極教育、救治，堅(jiān)決防止一判了之。

最高人民法院黨組書記、院長張軍

　　“只要不違反法律規(guī)定，都可以探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革；只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要協(xié)同有關(guān)方面有力推進(jìn)。不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉?！?/span>

　　張軍還指出，要與民營企業(yè)家代表開展交流研討，看到大家對審判工作的信任，聽到大家傾訴的難處，體會到大家對未來發(fā)展的信心，感到司法審判機(jī)關(guān)以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的使命和重任。

　　張軍進(jìn)一步表示，涉案企業(yè)合規(guī)改革是立足于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)，要“厚愛”與“嚴(yán)管”相結(jié)合。要把“嚴(yán)管”進(jìn)一步做實(shí)，與有關(guān)方面協(xié)同落實(shí)好第三方監(jiān)管機(jī)制。要抓緊研究出臺相關(guān)制度規(guī)范，促進(jìn)規(guī)范涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。

　　企業(yè)發(fā)展經(jīng)營只有合規(guī)、唯有依法才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。張軍希望民營企業(yè)要堅(jiān)持守法合規(guī)經(jīng)營。

　　當(dāng)面對明顯違規(guī)違法能獲利、嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營會失去商機(jī)的權(quán)衡時(shí)，負(fù)責(zé)任的企業(yè)家應(yīng)該選擇后者。要堅(jiān)決向行賄、逃稅、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法經(jīng)營行為說不。要像重視市場銷售、財(cái)會內(nèi)控一樣重視合規(guī)建設(shè)。

　　總而言之，民營企業(yè)要想得到“厚愛”，合規(guī)、守法是前提條件。

　　辦案宗旨：該救的救該護(hù)的護(hù)，要讓企業(yè)有機(jī)會“活下來”。

　　在此次法官講壇上，來自最高法和中級、基層法院的法官結(jié)合具體案例，在介紹了涉案企業(yè)合規(guī)改革的背景以及在刑事、民事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域的推進(jìn)情況后，深有感觸的表示：

　　人民法院開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業(yè)既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規(guī)整改，該救的救、該護(hù)的護(hù)；

　　要依法能動(dòng)履職，讓企業(yè)有機(jī)會“活下來”“管得住”“經(jīng)營得好”；

　　做好企業(yè)合規(guī)，法檢攜手，更有作為；

　　要用心、用腦、用情、在“怎么救”上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關(guān)單位的協(xié)同配合，真正做到救企業(yè)、促發(fā)展、惠民生；

　　辦企業(yè)合規(guī)案件，法官必須跳出“就案辦案”，不局限于“坐堂問案”，做到“小案不小辦”。

　　同時(shí)，正在參與整改的某地重點(diǎn)企業(yè)董事長談了3年來企業(yè)參與合規(guī)整改的感受。“我們企業(yè)一開始無畏無知，逐步走向明知故犯，越來越大膽到一路狂飆，最終自食惡果跌入深淵。是合規(guī)改革給了我們重生的機(jī)會，我們現(xiàn)在以法為友，真正從合規(guī)改革中受了益”。

　　攜手前進(jìn)：與各相關(guān)部門形成工作合力，做到三個(gè)“要”。

　　涉案企業(yè)合規(guī)改革是暖企惠企的好政策，是貼合時(shí)代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業(yè)煥發(fā)活力、重獲新生。

　　但是，面對龐大體量的合規(guī)改革，需要涉及到方方面面，情況也極為復(fù)雜。所以，要想下好“深化涉案企業(yè)合規(guī)改革”這盤大棋，各個(gè)相關(guān)部門的通力配合就顯得尤為重要。

　　“建議加大和行政執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)”、“檢法兩家要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做實(shí)這項(xiàng)改革，同向發(fā)力、同頻共振”、“建議第三方機(jī)制進(jìn)一步拓展適用范圍、規(guī)范評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)后續(xù)跟蹤、加強(qiáng)監(jiān)督管理”。在此次法官講壇上，諸多與會代表紛紛表示。

　　張軍也表示，希望攜手相關(guān)部門把合規(guī)改革推向前進(jìn)。需要與全國工商聯(lián)、有關(guān)政法機(jī)關(guān)、相關(guān)部委、行政部門、專家學(xué)者形成工作合力，并做到三個(gè)“要”。

　　要共同推進(jìn)合規(guī)改革盡快成為法律條文，為相關(guān)單位依法規(guī)范實(shí)施提供重要制度依據(jù)。

　　要共同落實(shí)合規(guī)監(jiān)管制度，總結(jié)監(jiān)管評估中的正反案例，努力為建立健全法律制度提供實(shí)踐樣本。

　　要共同促推法治化營商環(huán)境不斷健全完善，奔著問題去、盯著問題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，讓民營企業(yè)家對法治環(huán)境的期盼更好地成為現(xiàn)實(shí)。

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