近幾年，掛靠成為直銷(xiāo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商，甚至傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)等群體的特殊選擇，目前主要包括三種類(lèi)型。2023年上半年，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布規(guī)范直銷(xiāo)的新舉措時(shí)，“掛靠”成為直銷(xiāo)行業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管范圍。本文結(jié)合目前市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法態(tài)勢(shì)，總結(jié)了直銷(xiāo)行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因。

閱讀指南

　　1.直銷(xiāo)掛靠的概念與三種類(lèi)型
　　2.直銷(xiāo)行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因
　?。?）逃避打擊和監(jiān)管，化解法律風(fēng)險(xiǎn)
　?。?）行業(yè)蕭條：企業(yè)保生存、保資質(zhì)、保運(yùn)行
　　（3）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙方合作實(shí)現(xiàn)共贏
　?。?）利益驅(qū)動(dòng)：互相勾結(jié)，獲取非法利益
　?。?）兩個(gè)條例滯后，影響監(jiān)管效果和行業(yè)發(fā)展
　　3.小編延伸：各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)掛靠行為的態(tài)度

直銷(xiāo)掛靠的概念與三種類(lèi)型

　　1.直銷(xiāo)掛靠的概念
　　掛靠是企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，即機(jī)構(gòu)或組織從屬或依附于另一機(jī)構(gòu)或組織。掛靠一開(kāi)始普遍用于建筑行業(yè)，隨著直銷(xiāo)企業(yè)渠道商借助掛靠“借殼運(yùn)作”的效果開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，掛靠一詞開(kāi)始在直銷(xiāo)行業(yè)普遍使用。
　　根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在相關(guān)文件中的表述，直銷(xiāo)行業(yè)中的掛靠可以理解為：直銷(xiāo)企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)、經(jīng)銷(xiāo)商等主體簽訂銷(xiāo)售產(chǎn)品合同，或者通過(guò)合作、包銷(xiāo)等行為。

　　2.直銷(xiāo)掛靠的三種類(lèi)型
　　目前，直銷(xiāo)行業(yè)中的掛靠行為主要有三種類(lèi)型：
　　其一是掛名運(yùn)營(yíng)型，一家直銷(xiāo)企業(yè)同時(shí)與多家不同的市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)（系統(tǒng)）開(kāi)展合作，依據(jù)商議繳納管理費(fèi)、保證金、提成等費(fèi)用，掛靠方獲取直銷(xiāo)企業(yè)XX團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)的使用權(quán)，以XX直銷(xiāo)企業(yè)的名稱(chēng)開(kāi)展市場(chǎng)推廣活動(dòng)。從形式上看類(lèi)似于直銷(xiāo)企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)教育、財(cái)務(wù)資金、獎(jiǎng)金制度、后臺(tái)數(shù)據(jù)等都是由掛靠方獨(dú)立操作和運(yùn)行。
　　其二是合并設(shè)立型，即掛靠方與直銷(xiāo)企業(yè)共同成立一家第三方新公司。對(duì)外以直銷(xiāo)公司設(shè)立的子公司或分公司的名義開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，但市場(chǎng)推廣、獎(jiǎng)金制度、后臺(tái)數(shù)據(jù)等都是由掛靠方獨(dú)立操作和運(yùn)行。
　　其三是實(shí)際控制型，即掛靠公司或團(tuán)隊(duì)（系統(tǒng)）負(fù)責(zé)人實(shí)際控制直銷(xiāo)公司（由于直銷(xiāo)牌照不能轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)，實(shí)際控制是變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)）。具體是指掛靠公司或團(tuán)隊(duì)（系統(tǒng)）的主要負(fù)責(zé)人通過(guò)投資等方式在直銷(xiāo)公司中占據(jù)較大股份，達(dá)到實(shí)際控制直銷(xiāo)公司的目的。直銷(xiāo)公司本身不再經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，由該負(fù)責(zé)人實(shí)際控制直銷(xiāo)公司的運(yùn)營(yíng)，對(duì)外以直銷(xiāo)公司的名義開(kāi)展活動(dòng)。
　　具體關(guān)系請(qǐng)見(jiàn)下圖：

　　掛名運(yùn)營(yíng)型

　　合并設(shè)立型

　　實(shí)際控制型

直銷(xiāo)行業(yè)掛靠“常態(tài)化”的5大成因

　　在國(guó)家商務(wù)部行業(yè)管理的官網(wǎng)中，有89家直銷(xiāo)企業(yè)獲得了直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證，主要分外資和內(nèi)資兩種類(lèi)型。但據(jù)初步篩選，80%的內(nèi)資直銷(xiāo)企業(yè)（包括幾家以外資為名，實(shí)為內(nèi)資的企業(yè)）涉及掛靠，直銷(xiāo)掛靠逐漸呈現(xiàn)“常態(tài)化”趨勢(shì)。
　　一方面，掛靠行為可能促進(jìn)部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另一方面，掛靠屬于違法行為，不利于形成健康的市場(chǎng)秩序。直銷(xiāo)行業(yè)掛靠常態(tài)化的原因剖析如下：

　　1.逃避打擊和監(jiān)管，化解法律風(fēng)險(xiǎn)
　　由于各地執(zhí)法部門(mén)對(duì)傳銷(xiāo)打擊力度加強(qiáng)，為了達(dá)到逃避公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，以直銷(xiāo)企業(yè)為名從事傳銷(xiāo)活動(dòng)。主要存在三種現(xiàn)象：
　?。?）由于市場(chǎng)上傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)無(wú)所遁形、壓力激增，主動(dòng)選擇掛靠在直銷(xiāo)企業(yè)名下，也因此產(chǎn)生了大批以直銷(xiāo)企業(yè)命名的團(tuán)隊(duì)或系統(tǒng)。
　?。?）掛靠方不以銷(xiāo)售被掛靠直銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，大部分都銷(xiāo)售自己貼牌的產(chǎn)品，質(zhì)量上不能得到保障，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
　?。?）直銷(xiāo)企業(yè)特有的外事（公共事務(wù)）團(tuán)隊(duì)淪為傳銷(xiāo)分子的皮條客和關(guān)系網(wǎng)。

　　2.行業(yè)蕭條：企業(yè)保生存、保資質(zhì)、保運(yùn)行
　　據(jù)行業(yè)媒體統(tǒng)計(jì)，三年漫長(zhǎng)的疫情期間，有超過(guò)20家直銷(xiāo)企業(yè)直接停止了直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，還有大部分企業(yè)業(yè)績(jī)大幅度下滑，難以為繼，甚至數(shù)家企業(yè)提交退牌申請(qǐng)。特別是內(nèi)資企業(yè)，由于業(yè)績(jī)的持續(xù)下滑，市場(chǎng)運(yùn)行艱難，掛靠更多的是為了保直銷(xiāo)資質(zhì)、保企業(yè)生存、保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙方合作實(shí)現(xiàn)共贏
　　近幾年我國(guó)已經(jīng)停止直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放，盡管有企業(yè)具備直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)條件，卻因無(wú)法獲得直銷(xiāo)牌照，只能選擇掛靠，以直銷(xiāo)企業(yè)之名從事相關(guān)活動(dòng)。此外，有銷(xiāo)售能力沒(méi)有核心產(chǎn)品的團(tuán)隊(duì)，有直銷(xiāo)資格和產(chǎn)品但缺乏銷(xiāo)售能力的企業(yè)，都具備互補(bǔ)性條件，雙方合作是實(shí)現(xiàn)共贏的一種重要手段。

　　4.利益驅(qū)動(dòng)：互相勾結(jié)，獲取非法利益
　　一方面，直銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)掛靠傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，從出租、出借、變相轉(zhuǎn)讓直銷(xiāo)牌照中獲取傳銷(xiāo)保證金、 管理費(fèi)、提成等非法利益。另一方面，傳銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)獲得直銷(xiāo)企業(yè)背書(shū)的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)，以直銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)之名開(kāi)展市場(chǎng)宣傳和推廣活動(dòng)，獲取非法利益。

　　5.兩個(gè)條例滯后，影響監(jiān)管效果和行業(yè)發(fā)展
　　距離《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》出臺(tái)已經(jīng)有18年，目前直銷(xiāo)行業(yè)出現(xiàn)了許多新的現(xiàn)象和問(wèn)題，現(xiàn)有條例對(duì)這些行為難以進(jìn)行約束和規(guī)范。另一方面，現(xiàn)有規(guī)定制約了直銷(xiāo)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不適應(yīng)直銷(xiāo)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　目前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正式啟動(dòng)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》的立法修訂工作。相信將進(jìn)一步緩解或解決直銷(xiāo)掛靠等一系列新情況、新現(xiàn)象、新問(wèn)題。

小編延伸：各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)掛靠行為的態(tài)度

　　2018年4月
　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布文件，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)查處以直銷(xiāo)名義等形式實(shí)施的傳銷(xiāo)違法行為。其中，直銷(xiāo)企業(yè)的掛靠現(xiàn)象成為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)。

　　2021年9月
　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布文件，要求各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面核查直銷(xiāo)企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可的行為。

　　2023年3月
　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局組織召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)工作會(huì)議，明確規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)的工作重點(diǎn)。

　　2023年上半年
　　全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布直銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管新舉措，對(duì)于以直銷(xiāo)名義或者以直銷(xiāo)許可證為幌子從事傳銷(xiāo)違法活動(dòng)等行為，持嚴(yán)厲打擊態(tài)度。
　　?  2023年2月，沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)的《直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙指引》開(kāi)始實(shí)施。
　　?  2023年3月，黑龍江省七臺(tái)河、聊城東昌府區(qū)市監(jiān)局先后發(fā)布“關(guān)于規(guī)范直銷(xiāo)行為的提醒告誡書(shū)”。
　　?  2023年3月，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)監(jiān)管工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。
　　?  2023年2月，河北省邢臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)了直銷(xiāo)企業(yè)座談會(huì)，副局長(zhǎng)張世航等強(qiáng)調(diào)直銷(xiāo)企業(yè)要守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2021年開(kāi)展直銷(xiāo)企業(yè)掛靠摸底行動(dòng)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極配合。2023年，各地市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)開(kāi)展直銷(xiāo)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，如安岳縣市監(jiān)局以“春雷行動(dòng)2023”為引，對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，灤南縣市監(jiān)局也積極開(kāi)展直銷(xiāo)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

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