官宣!直銷(xiāo)兩條例正式進(jìn)入國(guó)務(wù)院2024年度立法預(yù)備修訂計(jì)劃
5月9日,中國(guó)政府網(wǎng)官方發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃〉的通知》,該通知詳細(xì)羅列了《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》,其中包括:擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案(21件)、預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案(21件);擬制定、修訂的行政法規(guī)(30件)、預(yù)備制定的行政法規(guī)(26件)、預(yù)備修訂的行政法規(guī)(18件)。
其中,在“預(yù)備修訂”的18個(gè)條例項(xiàng)目中,《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》分別位列第二、三序位。由此可看出,直銷(xiāo)兩個(gè)條例的修訂工作獲得了最高層面的認(rèn)可,并正式進(jìn)入了國(guó)家立法流程序列。
而就在前不久的4月9日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)才剛剛發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局部署2024年度重點(diǎn)立法任務(wù)》,據(jù)其信息顯示,業(yè)內(nèi)密切關(guān)注的兩個(gè)條例之一的《禁止傳銷(xiāo)條例》成為了國(guó)家市監(jiān)總局2024年度重點(diǎn)立法任務(wù)之一。
據(jù)了解,現(xiàn)行《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》自2005年12月1日施行至今已18年。18年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、相關(guān)政策、法律法規(guī)等都發(fā)生了巨大變化,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域移動(dòng)支付、5G技術(shù)、直播帶貨等的飛速發(fā)展,使直銷(xiāo)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展面臨新的變化,《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》修訂迫在眉睫。
對(duì)此,在2023年8月7日至11日,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織的《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》修訂立法調(diào)研在北京開(kāi)展。據(jù)介紹,來(lái)自11個(gè)省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法骨干及業(yè)內(nèi)知名法律專(zhuān)家參加本次立法調(diào)研活動(dòng),對(duì)直銷(xiāo)監(jiān)管核心問(wèn)題進(jìn)行深入研究。
直銷(xiāo)行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是在促消費(fèi)、增就業(yè)、穩(wěn)外資、保主體以及建設(shè)“健康中國(guó)”“美麗中國(guó)”等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹,此次條例修訂,將堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重的原則,力求保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展與完善治理規(guī)則均衡,回歸直銷(xiāo)機(jī)制和簡(jiǎn)化直銷(xiāo)監(jiān)管協(xié)同,發(fā)揮直銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)與控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并舉。
一方面,支持直銷(xiāo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,改變現(xiàn)行條件下不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的不合理制度,進(jìn)一步激發(fā)直銷(xiāo)企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力,培育世界級(jí)直銷(xiāo)企業(yè);
另一方面,建立適應(yīng)直銷(xiāo)行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管制度和機(jī)制,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管措施,防止出現(xiàn)欺詐行為,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
附件:《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位
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