填補(bǔ)法規(guī)空白,化妝品技術(shù)“智囊團(tuán)”誕生
5月6日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布了“關(guān)于成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的公告(2024年第53號(hào))(下稱(chēng)“第53號(hào)公告”)”,不僅宣布成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(下稱(chēng)“委員會(huì)”),164名委員會(huì)成員名單也隨之公布。
委員會(huì)成員主要由藥監(jiān)部門(mén)、食品藥品檢定研究院、高校、醫(yī)院的相關(guān)人員組成。值得注意的是,與今年1月國(guó)家藥監(jiān)局公布的委員會(huì)擬入選名單相比,來(lái)自歐萊雅、雅詩(shī)蘭黛、上海家化、珀萊雅等30多個(gè)海內(nèi)外企業(yè)的相關(guān)人員,在正式名單中已不見(jiàn)蹤跡。
01 化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)官宣,成員不包括品牌代表
第53號(hào)公告稱(chēng),為貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步做好化妝品標(biāo)準(zhǔn)(含牙膏)制修訂工作,國(guó)家藥監(jiān)局決定成立化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)截圖
具體的,委員會(huì)又下設(shè)通用技術(shù)要求、原料和包裝材料、安全評(píng)價(jià)、人體安全與功效評(píng)價(jià)、產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)、牙膏通用技術(shù)要求、牙膏檢驗(yàn)檢測(cè)等8個(gè)分技術(shù)委員會(huì)。
在成員構(gòu)成方面,委員會(huì)共由164名來(lái)自監(jiān)管部門(mén)、事業(yè)單位、高校、地方協(xié)會(huì)的人員組成。委員會(huì)設(shè)立的職務(wù)委員,則由國(guó)家藥監(jiān)局和中國(guó)食品藥品檢定研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
儀美尚注意到,與今年1月國(guó)家藥監(jiān)局公布的委員會(huì)擬入選委員名單相比,今日正式公布的名單主要有兩點(diǎn)不同:
國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)截圖
一是委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)有所減少。在此前的擬入選委員會(huì)名單中,共有190名成員,相比此次確定的164名正式成員,共計(jì)減少了26名。
二是品牌方代表未入選正式的委員會(huì)委員。在此前的擬入選委員會(huì)名單中,來(lái)自歐萊雅、雅詩(shī)蘭黛、資生堂、云南白藥、珀萊雅、相宜本草、好來(lái)化工、瑩特麗等化妝品上下游的企業(yè)代表也位列其中。但在正式的名單中,這些企業(yè)代表未能入選。
公開(kāi)資料顯示,此前擬入選名單里的品牌代表均在相關(guān)企業(yè)的研發(fā)、法規(guī)部門(mén)擔(dān)任要職。比如,擔(dān)任珀萊雅化妝品股份有限公司的首席科學(xué)官的魏曉嵐,在上海相宜本草化妝品股份有限公司擔(dān)任首席技術(shù)官的呂智,雅詩(shī)蘭黛(上海)商貿(mào)有限公司法規(guī)部高級(jí)總監(jiān)姜宜凡,資生堂中國(guó)研發(fā)中心高級(jí)總監(jiān)王穎等。
02 填行業(yè)法規(guī)空白,促進(jìn)化妝品邁入高質(zhì)量發(fā)展
通過(guò)委員會(huì)成員名單可以看到,委員會(huì)成員集合了化妝品相關(guān)領(lǐng)域較高層次的團(tuán)體和專(zhuān)家,“這為今后各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的起草、落地以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域裁判,提供了高層次的顧問(wèn)力量?!痹隗懵暽锂a(chǎn)品經(jīng)理郭曉峰看來(lái),本次標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
一方面,全面覆蓋了化妝品領(lǐng)域的各個(gè)工作版塊。委員會(huì)下設(shè)的8個(gè)分技術(shù)委員會(huì),把行業(yè)人士較為關(guān)心的“安評(píng)”、“人體功效評(píng)價(jià)”、“檢驗(yàn)檢測(cè)”等熱點(diǎn)很好地做了囊括和劃分,以確保做到兼顧和均衡。
另一方面,委員會(huì)成員身份多元,專(zhuān)業(yè)對(duì)口。據(jù)公開(kāi)信息查詢,各分技術(shù)委員會(huì)的主要成員皆是該領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富或久負(fù)盛名的院校機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)專(zhuān)家。
化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員名單截圖
以安評(píng)為例,既有來(lái)自中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、上海市疾病預(yù)防控制中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心等的專(zhuān)家,也有來(lái)自中國(guó)食品藥品檢定研究院、浙江省食品藥品檢驗(yàn)研究院、四川省藥品檢驗(yàn)研究院等多地的成員,以及來(lái)自南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生分析檢測(cè)中心等院校機(jī)構(gòu);而在人體功效評(píng)價(jià)、牙膏等版塊還有來(lái)自北京大學(xué)第一醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、北京大學(xué)口腔醫(yī)院等醫(yī)院體系的醫(yī)師。
再者,無(wú)品牌企業(yè)代表能較好地確保獨(dú)立客觀性。委員會(huì)正式成員里并無(wú)擬入選時(shí)的企業(yè)代表,“充分體現(xiàn)了該委員會(huì)的公正性、客觀性和權(quán)威性,”郭曉峰認(rèn)為,此舉能較好地避免委員淪為品牌背書(shū)和專(zhuān)家站臺(tái)工具的弊端。
某資深行業(yè)人士也表示,“在正式的委員會(huì)成員里,沒(méi)有品牌方的代表,才能避免委員既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員?!?/span>
但也有人對(duì)此持相反觀點(diǎn)。某新銳品牌研發(fā)人員認(rèn)為,“能否保證公平公正性主要是看監(jiān)管機(jī)制,而不是看委員出身。”
對(duì)此,荃智美膚生物科技研究院研發(fā)總監(jiān)張?zhí)姵种辛B(tài)度,但同時(shí),他也呼吁,“(委員會(huì))增加企業(yè)和大眾陪審或者觀察員?!?/span>
英格爾檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)日化事業(yè)部總監(jiān)張大為則認(rèn)為,現(xiàn)如今的委員會(huì)成員,在后續(xù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)的制定上勢(shì)必會(huì)很?chē)?yán)謹(jǐn),但企業(yè)代表的加入,在創(chuàng)新性方面會(huì)是一個(gè)加分項(xiàng)。
“總的來(lái)說(shuō),委員會(huì)的成立很有必要,”張大為表示,它不僅很好地解決目前部分團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)不一或重復(fù)的亂象,“后續(xù)國(guó)家層面更權(quán)威、更好的標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也更加有利?!?/span>
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,委員會(huì)的成立,必將進(jìn)一步填補(bǔ)化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)法規(guī)方面的空白,促進(jìn)中國(guó)化妝品行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展。
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