3月11日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布消息，全國市場監(jiān)管部門全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法、持續(xù)開展“鐵拳”行動、深化系列專項(xiàng)行動，著力穩(wěn)定市場信心，不斷提升消費(fèi)信心，有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展動能的釋放。

　　據(jù)介紹，2023年，全國市場監(jiān)管部門共查辦各類違法案件140.62萬件，比上年增長10.6%；罰沒金額105.35億元，下降22%。在打擊食品安全違法行為方面，2023年查辦食品案件54.4萬件，罰沒金額26.3億元。

　　2024年，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)以“護(hù)民生”為中心，深入推進(jìn)“鐵拳”行動，突出“保安全”和“反欺詐”主題。與食品領(lǐng)域相關(guān)的是，在“保安全”方面，提出將以宣稱鎮(zhèn)痛、安睡等功能食品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加藥品及其衍生物的違法行為。在“反欺詐”方面， 也將重點(diǎn)查處發(fā)布虛假違法廣告等違法案件。此外， 各省監(jiān)管局還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)不同的側(cè)重提出了2024年“鐵拳”行動查辦重點(diǎn)。

　　毫無疑問， 功能食品是近年來行業(yè)最為火熱的賽道。功能食品由于上市周期短，使用具有健康功能益處的原料，并且能夠快速響應(yīng)消費(fèi)者需求，深受市場歡迎。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)的《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》就指出要拓展功能性食品、運(yùn)動營養(yǎng)食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等消費(fèi)市場。

　　但同時(shí)，功能食品也成為很多不法分子眼中掙“快錢”的肥肉。今年1月公安部召開的首場新聞發(fā)布會上發(fā)言人賈俊強(qiáng)就表示，近年來，人民群眾康養(yǎng)保健需求迅速上升，相應(yīng)食品市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，部分不法分子在保健功能類食品中非法添加有毒有害物質(zhì)的情況較為突出，相關(guān)案件高發(fā)多發(fā)。

　　對此，總局在今年1月就發(fā)布關(guān)于《打擊食品中非法添加非甾體抗炎藥品及其系列衍生物或類似物違法行為》的通知。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政府干預(yù)的目的是幫助糾正市場失靈，提高資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量！我國營養(yǎng)健康市場常年徘徊在市場失靈臨界點(diǎn)兩側(cè)，"重拳"整治是優(yōu)化營商環(huán)境的必要之舉！

　　附：2024年全國各地鐵拳行動工作重點(diǎn)

　　山東省市場監(jiān)督管理局

　　劣質(zhì)燃?xì)庠罹?、劣質(zhì)電動自行車、劣質(zhì)兒童玩具、食品非法添加藥品及其衍生物、違法生產(chǎn)使用小型鍋爐、出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告、加油機(jī)計(jì)量作弊、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、價(jià)格欺詐、虛假違法廣告、生產(chǎn)銷售偽劣建材、肉及肉制品摻假摻雜、氣瓶違法充裝。

　　江西省市場監(jiān)督管理局

　　江西2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，以“護(hù)民生”為中心，突出“保安全”“反欺詐”“護(hù)農(nóng)安”三個(gè)主題，嚴(yán)查十二大類違法行為：以宣稱鎮(zhèn)痛、安睡等功能食品為重點(diǎn)，非法添加藥品及其衍生物、添加非食用物質(zhì)和“兩超一非”、生產(chǎn)加工摻雜摻假山茶油、未按照注冊備案配方組織生產(chǎn)保健食品及校園食品安全中的違法行為；涉及消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的制造業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，以燃?xì)庠罹摺㈦妱幼孕熊?、消防產(chǎn)品、兒童玩具等為重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)查處以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品違法行為；違法生產(chǎn)使用小型鍋爐、未檢電梯、非法充裝及黑氣瓶的違法行為；涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全檢驗(yàn)檢測活動中出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告、買證賣證的違法行為；加油機(jī)計(jì)量作弊、定量包裝商品等民生計(jì)量違法行為；利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、侵犯地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為；價(jià)格欺詐；虛假違法廣告行為；刷單炒信等虛假宣傳；生產(chǎn)銷售不合格化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為；農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部假冒偽劣白酒等食品、婦女兒童用品、服裝鞋帽、建筑、裝飾裝修材料等商品的違法行為。

　　遼寧省市場監(jiān)督管理局

　　遼寧省各地市場監(jiān)管部門始終保持高壓態(tài)勢，把食品領(lǐng)域“鐵拳”行動作為頭等大事和“一把手”工程來抓，聚焦關(guān)系群眾切身利益的“兩超一非”、超期變質(zhì)、假冒偽劣、虛假標(biāo)注以及虛假宣傳治病防病、保健養(yǎng)生功效等食品安全問題，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管職能，發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢，維護(hù)市場競爭秩序，堅(jiān)定守護(hù)老百姓的民生福祉。

　　青海省海北州市場監(jiān)管局

　　在產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域，組織開展質(zhì)量安全隱患排查“清底”行動，實(shí)施對“一老一小”用品、燃?xì)馄骶叩葹橹攸c(diǎn)的監(jiān)督抽查，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃?xì)馄骶?、不合格電動自行車、不合格兒童玩具等冒用認(rèn)證標(biāo)志，以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為；食品安全領(lǐng)域，全面守護(hù)校園、農(nóng)牧區(qū)等領(lǐng)域食品安全，嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，嚴(yán)查以宣稱鎮(zhèn)痛、安睡等功能食品為重點(diǎn)非法添加藥品及其衍生物的違法行為，持續(xù)開展乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全質(zhì)量提升行動和食品安全監(jiān)督抽查核查處置工作；在特種設(shè)備安全領(lǐng)域，開展特種設(shè)備“清網(wǎng)除患”專項(xiàng)行動和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)電梯安全“筑底”行動，嚴(yán)查使用未登記電梯、電梯超期未檢違法行為；在檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域，重點(diǎn)查處在涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全檢驗(yàn)檢測活動中出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法行為；在計(jì)量檢測領(lǐng)域，嚴(yán)查加油機(jī)、電子秤計(jì)量作弊違法行為；在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，嚴(yán)查利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益；在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、偽造和冒用地理標(biāo)志、弄虛作假騙取專利等違法行為；在價(jià)格監(jiān)管方面，嚴(yán)查不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為；在廣告監(jiān)管方面，嚴(yán)查發(fā)布虛假違法廣告行為。

　　四川省綿陽市市場監(jiān)管局

　　突出“保安全”主題，嚴(yán)厲查處“三品一特”領(lǐng)域違法案件。

　　在食品領(lǐng)域，以宣稱減肥、鎮(zhèn)痛、安睡、補(bǔ)氣血等功能食品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加藥品及其衍生物的違法行為；嚴(yán)肅查處制售不合格蔬菜制品、不按規(guī)定舉辦食品宣傳推介活動和食品展銷會、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定、食品生產(chǎn)者或批發(fā)企業(yè)不按規(guī)定出具銷售憑證、餐飲服務(wù)提供者不按規(guī)定貯存使用工業(yè)酒精或醇基燃料等違法行為。在藥品領(lǐng)域，以零售藥店、個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處經(jīng)營使用過期和未經(jīng)批準(zhǔn)的藥械、非法渠道購進(jìn)藥械、違法網(wǎng)絡(luò)銷售藥械等違法行為。在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，以消防產(chǎn)品、燃?xì)庠罹?、電動自行車、兒童玩具、煙花爆竹等涉及人身?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為主，重點(diǎn)查處以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。在特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)查處違法生產(chǎn)使用小型鍋爐、非法充裝氣瓶、使用超期未檢特種設(shè)備、未按安全技術(shù)規(guī)范維保電梯等違法行為。

　　突出“反欺詐”主題，嚴(yán)厲查處線上線下各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法案件。

　　重點(diǎn)查處加油機(jī)和電子秤計(jì)量作弊、利用不公平格式條款、侵犯個(gè)人信息、商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、價(jià)格欺詐、虛假宣傳（廣告）、刷單炒信、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售兒童玩具等違法案件。

　　突出“護(hù)秩序”主題，結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣化肥、侵害未成年人、老年人合法權(quán)益、公用企業(yè)亂收費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣牛羊肉、鴨血及其制品、使用回收油、超量超范圍使用食品添加劑、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違法案件。

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