原標(biāo)題：七政堂：妝字號(hào)眼霜自稱可降低度數(shù)，靜態(tài)+動(dòng)態(tài)+股權(quán)等收益有多可觀？

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)青少年近視問(wèn)題呈現(xiàn)出低齡化、程度重等特點(diǎn)，防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。與此同時(shí)，名目五花八門的護(hù)眼產(chǎn)品開(kāi)始出現(xiàn)在不少人的朋友圈中，“降低度數(shù)、改善眼疾”等宣傳更是早已見(jiàn)怪不怪。針對(duì)這些亂象，國(guó)家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦等6部門所下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》曾明確提出，要規(guī)范近視矯正工作，嚴(yán)肅查處近視矯正中的虛假、夸大宣傳行為。但就是在這樣的背景下，還有一些所謂的護(hù)眼產(chǎn)品甘愿鋌而走險(xiǎn)，將妝字號(hào)產(chǎn)品包裝出了護(hù)眼功效，七政堂旗下的“巨能看眼霜”就是這樣一款產(chǎn)品。

　　那么七政堂有著怎樣的平臺(tái)背景？“巨能看眼霜”是否可以改善眼部疾病、改善度數(shù)？“6秒體驗(yàn)巨能看，對(duì)照視力表可多看1到6行”的說(shuō)法從何而來(lái)？“雙參β-葡聚糖壓片糖果”是否具有提高免疫力和改善睡眠等保健功效？該平臺(tái)現(xiàn)行的獎(jiǎng)金制度該如何解讀？

　　化妝產(chǎn)品，改善眼疾？

　　七政堂健康管理（江蘇）有限公司成立于2022年1月6日，法定代表人羅靜，股東有羅靜（大股東）和于易成，注冊(cè)資本1413.1913萬(wàn)元，實(shí)繳未知。七政堂健康管理（浙江）有限公司為七政堂健康管理（江蘇）有限公司的全資子公司，是“七政堂”的官方公眾號(hào)和小程序的認(rèn)證主體，成立于2022年5月31日，法定代表人還是羅靜，注冊(cè)資本依然是1413.1913萬(wàn)元，實(shí)繳未知。

　　截止目前，七政堂商城已經(jīng)上架了兩款核心產(chǎn)品，其一名為“巨能看清爽按摩眼霜”，其二名為“倍美迪雙參β-葡聚糖壓片糖果”。關(guān)于巨能看眼霜的功效，在官方小程序內(nèi)的商品詳情頁(yè)面板塊，圍繞著這款產(chǎn)品的相關(guān)宣傳顯然含有不科學(xué)地表示功效的斷言以及保證：“在涂抹眼霜過(guò)后，只需6秒到60秒的時(shí)間，裸眼就可多看1到6行視力表上的圖案”。

　　涉及到“60秒見(jiàn)效”的類似說(shuō)法在官方商城當(dāng)中屢有出現(xiàn)。

　　在推廣人員提供的資料當(dāng)中，在巨能看產(chǎn)品圖片的旁邊，也出現(xiàn)了“在使用產(chǎn)品兩到三個(gè)月后，穩(wěn)定改善裸眼視力幅度可達(dá)50到200度，對(duì)散光、老花眼、干眼癥、飛蚊癥均有顯著效果”，顯然，這段描述在暗示巨能看眼霜也具有相應(yīng)作用。

　　而實(shí)際上，據(jù)官方商城顯示，巨能看眼霜的備案編號(hào)為“粵G妝網(wǎng)備字2021653521”，顯然，這款產(chǎn)品僅為國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品，并非醫(yī)療器械或藥品。

　　值得一提的是，截至目前，在國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案服務(wù)平臺(tái)上，用戶還無(wú)法根據(jù)該編號(hào)搜索到相關(guān)產(chǎn)品信息。

　　如果以?shī)y字號(hào)的角度審視這款產(chǎn)品的話，那么上述廣告內(nèi)容很可能涉嫌虛假宣傳，根據(jù)《化妝品命名規(guī)定》、《化妝品命名指南》等文件要求，化妝品宣稱用語(yǔ)應(yīng)根據(jù)其語(yǔ)言環(huán)境來(lái)確定，禁止表達(dá)的詞意或使用的詞語(yǔ)包括但不限于以下詞語(yǔ)：醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語(yǔ)。對(duì)于此類行為，我國(guó)《廣告法》第十七條規(guī)定也已明確指出：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。

　　降低度數(shù)，案例不斷

　　為了收到更好的招商效果，也為了證明巨能看眼霜確實(shí)具有所謂的改善視力、降低度數(shù)的功效，在七政堂的官方小程序的包裝下，各種案例也是層出不窮。

　　顯而易見(jiàn)，這些案例的出現(xiàn)，還將涉及使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的行為。有業(yè)內(nèi)人士指出，任何產(chǎn)品的廣告都應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得使用他人名義保證或者暗示產(chǎn)品功效誤導(dǎo)消費(fèi)者。凡是有明示或者暗示具有醫(yī)療作用的，夸大功能或者其他容易給消費(fèi)者造成誤解的，違反相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，或涉嫌虛假宣傳。

　　對(duì)于近來(lái)市面上普遍流傳開(kāi)來(lái)的使用上某種產(chǎn)品就可改善度數(shù)等宣傳方式，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門已明確指出以下行為屬于虛假營(yíng)銷宣傳行為：1.使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”“度數(shù)修復(fù)”等誤導(dǎo)性表述對(duì)兒童青少年近視防控產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷宣傳的行為；2.冒用中醫(yī)藥名義或者假借中醫(yī)藥理論、技術(shù)進(jìn)行營(yíng)銷宣傳欺騙消費(fèi)者的行為；3.使用患者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或者作證明；4.宣傳診療效果或者對(duì)診療的安全性、功效性做保證性承諾。

　　普通食品，保健功效？

　　無(wú)獨(dú)有偶，在介紹七政堂旗下另一款核心產(chǎn)品“雙參β-葡聚糖壓片糖果”時(shí)，推廣人員提供的PPT資料也提到了不少關(guān)于產(chǎn)品功效方面的保證。

　　“改善睡眠、提升免疫”等功效似乎都不在該產(chǎn)品的話下。

　　而實(shí)際上，該產(chǎn)品的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)為SC12744011102534，顯然，該產(chǎn)品僅為普通食品，并非保健食品或藥品。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于保健食品的相關(guān)規(guī)定，具有“提高免疫力、改善睡眠”功效的食品一律歸為“保健食品”?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)同時(shí)規(guī)定，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。當(dāng)非保健食品廣告宣傳保健功能時(shí)，可依據(jù)《廣告法》第九條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定以及《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定禁止的情形對(duì)其定性。非保健食品廣告宣傳保健功能，是對(duì)食品本身性能和功能的虛假描述，容易引起消費(fèi)者的誤解，可以虛假?gòu)V告對(duì)其定性。

　　如上圖所示，在宣傳材料當(dāng)中，這款產(chǎn)品還被標(biāo)注出了適合特定人群：“血液粘稠、動(dòng)脈硬化及斑塊較多者、血栓風(fēng)險(xiǎn)患者”。對(duì)此，《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》早就指出：沒(méi)有法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的，一般食品標(biāo)識(shí)不得強(qiáng)調(diào)適合特定人群。

　　揭底模式，多重收益

　　接下來(lái)，我們?cè)賮?lái)關(guān)注一下七政堂推行的獎(jiǎng)金制度該如何解讀。據(jù)推廣人員阿強(qiáng)（化名）介紹，七政堂的模式可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行解讀：

　　根據(jù)上述資料顯示，除了靜態(tài)收益外，做動(dòng)態(tài)的話，參與者還有分享收益、團(tuán)隊(duì)收益、平級(jí)獎(jiǎng)等多重獎(jiǎng)勵(lì)可拿。

　　關(guān)于七政堂的模式，現(xiàn)如今，在網(wǎng)上還流傳著一種紙質(zhì)版本的解讀以及一種語(yǔ)音格式的剖析，描述的內(nèi)容基本上也是大同小異，這些資料的出現(xiàn)，也在側(cè)面上證明了上述制度資料的真實(shí)性。

　　至于七政堂現(xiàn)行獎(jiǎng)金制度所提到的“股權(quán)收益”（據(jù)推廣人員介紹，所謂的股權(quán)收益指的就是七政堂的原始股），則很可能涉嫌違規(guī)。

　　歸根結(jié)底，投資者只有在上海證券交易所、深圳證券交易所以及承擔(dān)新三板交易結(jié)算的全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)這三個(gè)公開(kāi)市場(chǎng)買賣股票，才不存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)與投資人之間非法進(jìn)行的所謂的原始股權(quán)轉(zhuǎn)讓、買賣的行為，不符合相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定：“公開(kāi)發(fā)行股票，須經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，未經(jīng)依法核準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)、變相公開(kāi)發(fā)行股票。非公開(kāi)發(fā)行股票，不得采用廣告、公告、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等公開(kāi)方式或變相公開(kāi)方式進(jìn)行”。

　　項(xiàng)目上線后，七政堂在推廣市場(chǎng)方面可謂是卓有建樹(shù)，產(chǎn)品銷量就是最好的證明，截止2022年9月中旬，標(biāo)價(jià)4999元的壓片糖果賣出了228瓶，標(biāo)價(jià)1670元的巨能看眼霜?jiǎng)t賣出了348支。

　　后 記

　　近年來(lái)，個(gè)別商家將普通食品包裝出保健功效等虛假宣傳現(xiàn)象愈發(fā)普遍，在增強(qiáng)《廣告法》普法宣傳方面，有監(jiān)管部門對(duì)此指出：一方面要加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳力度，著重向經(jīng)營(yíng)者宣傳《廣告法》中強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)和責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容，教育和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高履行法定義務(wù)和責(zé)任的自律意識(shí)，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；另一方面要加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳力度，教育和引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)應(yīng)如何辨別涉嫌違法的廣告行為，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，及時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　至于七政堂在今后會(huì)如何發(fā)展？圍繞著相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)的虛假宣傳問(wèn)題，能否得到經(jīng)營(yíng)方的重視與整改？對(duì)此，微商電商調(diào)研將繼續(xù)保持關(guān)注。

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