商務(wù)部網(wǎng)站上關(guān)注到，“直銷行業(yè)管理”已被劃歸到商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司，直銷行業(yè)管理問(wèn)題被劃為消費(fèi)和流通領(lǐng)域，這對(duì)直銷這個(gè)低迷的行業(yè)無(wú)疑是一個(gè)利好信號(hào)；有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，此次更換至消費(fèi)促進(jìn)司可能是從對(duì)“商業(yè)模式”監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)椤颁N售模式”監(jiān)管，并且未來(lái)將更注重消費(fèi)者利益，也將對(duì)直銷監(jiān)管提出更嚴(yán)格、更細(xì)化要求。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整，“直銷行業(yè)管理”被劃歸到市場(chǎng)體系建設(shè)司，直銷行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)由市場(chǎng)建設(shè)司督辦。

　　根據(jù)早前媒體報(bào)道，在2019年11月，商務(wù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工就進(jìn)行了一次調(diào)整?！爸变N行業(yè)管理”相關(guān)職能被劃歸到市場(chǎng)體系建設(shè)司，此前負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的市場(chǎng)秩序司沒(méi)了身影。而內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，市場(chǎng)建設(shè)司主要職能的第十二條為：“負(fù)責(zé)直銷行業(yè)管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入”，這意味著以前歸屬于市場(chǎng)秩序司的直銷相關(guān)業(yè)務(wù)已被劃歸市場(chǎng)建設(shè)司。

　　《直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》也于2020年4月9日更新，發(fā)布機(jī)構(gòu)是商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司。

　　商務(wù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)曾出現(xiàn)變動(dòng)，“直銷行業(yè)管理”被劃歸到市場(chǎng)體系建設(shè)司，并新增了“自貿(mào)區(qū)港司”。同時(shí)，此前原本負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的“市場(chǎng)秩序司”已不在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名單內(nèi)。

　　《直銷管理?xiàng)l例》第六條說(shuō)明，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門“負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理”。結(jié)合實(shí)踐具體來(lái)看，商務(wù)主管部門多負(fù)責(zé)直銷審批前端的工作，工商行政管理部門則多在直銷事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)把控。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新成立后，工商總局被合并，市場(chǎng)監(jiān)管總局的價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。對(duì)應(yīng)商務(wù)部這邊，此前負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)構(gòu)則是市場(chǎng)秩序司，去年11月，該項(xiàng)職能則被劃歸到市場(chǎng)體系建設(shè)司，如今被劃歸到市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司。

　　商務(wù)部直銷行業(yè)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整是否能促進(jìn)直銷行業(yè)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)與完善？新歸屬把直銷問(wèn)題劃為消費(fèi)和流通問(wèn)題，是好的開(kāi)端

　　根據(jù)2005年頒布實(shí)施的《直銷管理?xiàng)l例》，我國(guó)直銷行業(yè)的管理長(zhǎng)期實(shí)行審批和監(jiān)管分離的做法。審批和法規(guī)發(fā)布是在商務(wù)部，而日常的監(jiān)管在市場(chǎng)監(jiān)管總局（原工商總局），批牌的和“管牌”的不是同一個(gè)機(jī)構(gòu)。而在商務(wù)部?jī)?nèi)部，管理直銷審批和法規(guī)方面的機(jī)構(gòu)也可以說(shuō)是變過(guò)好多回了。

　　監(jiān)管趨勢(shì)愈發(fā)愈明確  細(xì)節(jié)更到位

　　監(jiān)管范圍將擴(kuò)大至“銷售模式”，那么像微商、社交電商等銷售模式也將會(huì)納入同頻的監(jiān)管范圍，如此看來(lái)直銷監(jiān)管將會(huì)愈發(fā)趨嚴(yán)。

　　目前，圍繞直銷企業(yè)涉足社交電商的方式來(lái)看，大部分直銷企業(yè)都是以搭建新平臺(tái)、成立新的部門或分支機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)具有體驗(yàn)分享、實(shí)時(shí)分銷的功能，產(chǎn)品則多以自主品牌，以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際廠家生產(chǎn)的一些食品、護(hù)膚品、家用電器、日常生活用品等為主要類別。

　　與此同時(shí)，我們也注意到，對(duì)于直銷企業(yè)而言，運(yùn)作社交電商類的新平臺(tái)，起步階段總是會(huì)想快速引進(jìn)新流量、迅速擴(kuò)大平臺(tái)的影響力，其絕大部分采用了多級(jí)分銷模式，這雖然可以幫助其快速帶來(lái)流量和用戶，但也有可能導(dǎo)致平臺(tái)用戶將注意力集中在拉人頭而非產(chǎn)品上，“涉嫌傳銷”也是緊貼的一個(gè)標(biāo)簽。未來(lái)直銷、社交電商以及微商將會(huì)受到更加嚴(yán)監(jiān)管的形勢(shì)，使得整個(gè)商品流通環(huán)節(jié)更加健康有效的發(fā)展。

　　商務(wù)部官方網(wǎng)站對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行調(diào)整，直銷行業(yè)管理變更劃歸為消費(fèi)促進(jìn)司，說(shuō)明直銷行業(yè)的商品流通監(jiān)管有著重大的意義，有業(yè)內(nèi)資深人表示，此舉或關(guān)乎直銷行業(yè)下一步的發(fā)展方向，又或許直銷牌照審批恢復(fù)在未來(lái)可期，同時(shí)監(jiān)管部門也著力引導(dǎo)直銷行業(yè)向健康發(fā)展方向前進(jìn)。