保健品被當(dāng)藥吃鬧出人命,包裝不能打擦邊球
老人買(mǎi)30萬(wàn)保健品當(dāng)藥吃,延誤病情不幸去世。廣州的黃阿姨在2013年做過(guò)一次換心瓣膜的手術(shù),醫(yī)生說(shuō)需要長(zhǎng)期服用藥物來(lái)維持器官的正常功能,但是,三年前黃阿姨接觸到保健產(chǎn)品后,就漸漸把藥物停了,每天吃的保健品比飯還要多,什么蛋白粉、小分子肽、姬桑子濃縮液……最終黃阿姨因?yàn)槠鞴偎ソ邠尵葻o(wú)效去世。后來(lái),家屬發(fā)現(xiàn),黃阿姨在保健品上竟花了三十多萬(wàn)元。而且這些保健品的功效被宣傳得神乎其神、包治百病,不由得老年人不相信。
類似的“保健品當(dāng)藥吃”的事絕非孤例,甚至有老人因此送了性命,悲劇一再發(fā)生,有無(wú)破解良策呢?
治本之策在于提高國(guó)民的健康素養(yǎng),讓消費(fèi)者特別中老年消費(fèi)者不上這個(gè)當(dāng)。但是,據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委的監(jiān)測(cè)結(jié)果,2020年我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平比2019年提升3.98個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)幅度為歷年最大。即便如此,2020年我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平也僅達(dá)到23.15%。
由此可見(jiàn),提高國(guó)民健康素養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。除此之外,還需要一個(gè)治標(biāo)之舉。運(yùn)用簡(jiǎn)潔醒目“警示用語(yǔ)”標(biāo)示保健品,無(wú)疑是最為簡(jiǎn)捷明快,也最為有效的方式。
《食品安全法》規(guī)定“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”,“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售食品”。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局據(jù)此編制的規(guī)范性文件《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》則規(guī)定“警示用語(yǔ)區(qū)位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面,所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%”,“警示用語(yǔ)區(qū)內(nèi)文字與警示用語(yǔ)區(qū)背景有明顯色差”,“警示用語(yǔ)使用黑體字印刷,包括以下內(nèi)容:保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等等。
但令人遺憾的是,《指南》的規(guī)定并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。因?yàn)殛P(guān)于上述規(guī)定并不屬于《食品安全法》明確規(guī)定的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項(xiàng),亦不屬于“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。所以,目前很多保健品沒(méi)有在包裝上突出顯示自己的“真實(shí)身份”,更不要說(shuō)一些保健品故意“打扮”成藥品。
由于制定法律和法規(guī)的周期較長(zhǎng),那么,制定保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn),是值得考量破解路徑。需要指出的是,未來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)需要有更為明確有彈性的規(guī)定,譬如規(guī)定“保健食品裝體上及內(nèi)附說(shuō)明中禁止使用誤導(dǎo)性語(yǔ)言”,“警語(yǔ)字體與警語(yǔ)區(qū)背景的最小色差值(△Eab)”等等。目前,“購(gòu)買(mǎi)保健品認(rèn)準(zhǔn)‘藍(lán)帽子’”已為公眾所熟知,不妨明確規(guī)定:警示用語(yǔ)應(yīng)位于“藍(lán)帽子”的周?chē)?,并?guī)定警示用語(yǔ)區(qū)與“藍(lán)帽子”之間的最大距離。
中國(guó)保健食品專用標(biāo)志,俗稱“藍(lán)帽子”。在煙草控制領(lǐng)域,健康警示已被證實(shí)可以增加吸煙者對(duì)吸煙健康危害的認(rèn)知,同時(shí)增加他們減少吸煙的可能性。世衛(wèi)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人指出“解決缺乏認(rèn)知最有效的方法就是在煙盒包裝上印上大幅的圖形健康警示。”我們不妨再?gòu)闹屑橙〗?jīng)驗(yàn),在包裝上必須嚴(yán)格區(qū)分藥品和保健品,讓老年人也能一眼看明白“這不是藥”,從而杜絕保健推銷人員渾水摸魚(yú)。
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