繼重慶、江蘇后，近日，安徽蚌埠也出臺了自己的直銷違法行為抽查監(jiān)管細則(試行)。

　　蚌埠市市場監(jiān)管局隨機抽查監(jiān)管細則

　　(暫行)

　　為細化優(yōu)化隨機抽查程序，明確實施機構(gòu)人員工作要求，使每一項隨機抽查事項都有細化可操作的運行規(guī)范，確保任務(wù)明晰、措施有力、程序規(guī)范、監(jiān)督到位，特制定蚌埠市市場監(jiān)管局隨機抽查監(jiān)管細則。

　　直銷違法行為抽查監(jiān)管細則(試行)

　　根據(jù)《直銷管理條例》、《企業(yè)信用信息公示暫行條例》等法規(guī)，結(jié)合《蚌埠市工商行政管理局隨機抽查事項清單》(2018年版)，制定本細則。

　　一、適用范圍

　　經(jīng)批準設(shè)立的直銷企業(yè)及駐皖直銷企業(yè)分支機構(gòu)(含服務(wù)網(wǎng)點、經(jīng)銷商、專賣店等)。

　　二、檢查依據(jù)

　　《直銷管理條例》(2005年12月1日起施行)：

　　第三十五條工商行政管理部門負責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進行現(xiàn)場檢查：

　　(一)進入相關(guān)企業(yè)進行檢查;

　　(二)要求相關(guān)企業(yè)提供有關(guān)文件、資料和證明材料;

　　(三)詢問當事人、利害關(guān)系人和其他有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)材料;

　　(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷活動有關(guān)的材料和非法財物;

　　(五)檢查有關(guān)人員的直銷培訓(xùn)員證、直銷員證等證件。

　　工商行政管理部門依照前款規(guī)定進行現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當出示合法證件;實施查封、扣押的，必須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門主要負責(zé)人批準。

　　三、檢查比例和頻次

　　(一)抽取基數(shù)及比例

　　根據(jù)《工商總局關(guān)于新形勢下推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見》(工商企監(jiān)字〔2016〕185號)關(guān)于“從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，比例不低于總數(shù)的3%”的規(guī)定。抽取基數(shù)為市場主體名錄庫所有市場主體，抽取比例不低于3%。

　　(二)抽查頻次及抽取方法

　　根據(jù)工商總局關(guān)于“一次抽查、全面體檢”和《安徽省直銷行業(yè)分類監(jiān)管實施辦法(試行)》(工商公字〔2016〕33號)的要求，直銷違法行為檢查結(jié)合企業(yè)公示信息抽查一并進行。對上一年度評為A類直銷企業(yè)的抽查，每年不超過1次;對其他類企業(yè)的抽查，每年不超過2次。

　　(三)對直銷企業(yè)涉案涉訴調(diào)查和行業(yè)調(diào)研不屬于抽查范圍

　　除黨委、政府及上級機關(guān)有特別要求外，不進行專項抽查。

　　黨委、政府及上級機關(guān)有特別要求開展專項抽查時，對同一市場主體的抽查檢查，一年內(nèi)不重復(fù)進行。

　　四、檢查內(nèi)容及方式方法

　　(一)檢查內(nèi)容

　　1.直銷企業(yè)發(fā)生重大變更是否事先經(jīng)批準。

　　2.直銷企業(yè)是否超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營。

　　3.直銷企業(yè)是否有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳行為和欺騙、誤導(dǎo)等推銷行為。

　　4.直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)是否違規(guī)招募直銷員。

　　5.直銷員是否取得直銷員證。

　　6.直銷企業(yè)是否有違規(guī)進行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的行為。

　　7.直銷企業(yè)是否按規(guī)定支付直銷員報酬。

　　8.直銷企業(yè)是否違反有關(guān)換貨、退貨規(guī)定。

　　9.直銷企業(yè)是否按規(guī)定進行信息報備和披露。

　　(二)檢查方式

　　綜合運用書面審查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方法實施。

　　五、結(jié)果處理

　　(一)對直銷企業(yè)未經(jīng)事先批準，發(fā)生重大變更的根據(jù)《直銷管理條例》第四十一條處罰。

　　(二)對直銷企業(yè)超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營的根據(jù)《直銷管理條例》第四十二條處罰。

　　(三)對直銷企業(yè)有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳行為和欺騙、誤導(dǎo)等推銷行為的根據(jù)《直銷管理條例》第四十三條處罰。

　　(四)對直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)違規(guī)招募直銷員的根據(jù)《直銷管理條例》第四十四條處罰。

　　(五)對未取得直銷員證從事直銷活動的根據(jù)《直銷管理條例》第四十五條處罰。

　　(六)對直銷企業(yè)違規(guī)進行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的根據(jù)《直銷管理條例》第四十六條處罰。

　　(七)對直銷企業(yè)未按規(guī)定支付直銷員報酬的根據(jù)《直銷管理條例》第四十九條處罰。

　　(八)對直銷企業(yè)違反有關(guān)換貨、退貨規(guī)定的根據(jù)《直銷管理條例》第四十九條處罰。

　　(九)對直銷企業(yè)未按規(guī)定進行信息報備和披露的根據(jù)《直銷管理條例》第五十條處罰。

　　六、公示制度

　　檢查人員應(yīng)當自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果錄入安徽省事中事后監(jiān)管平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)向社會公示。

 

　　重慶市直銷行業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引

　　第一條 為引導(dǎo)直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員加強合規(guī)經(jīng)營管理， 促進我市直行業(yè)健康有序發(fā)展， 根據(jù)《直銷管理條例》 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 制定本指引。

　　第二條 我市直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員可以使用本指引作為開展合規(guī)經(jīng)營管理的指導(dǎo)建議。

　　本指引所稱直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員包括直銷企業(yè)、直銷企業(yè)分支機構(gòu)、 直銷企業(yè)經(jīng)銷商和直銷員。

　　本指引所稱直銷企業(yè)， 是指依照《直銷管理條例》 規(guī)定， 經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。

　　本指引所稱直銷企業(yè)分支機構(gòu)， 是指直銷企業(yè)依照《直銷管理條例》 規(guī)定， 經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準， 在各省、 自治區(qū)、直轄市設(shè)立的從事直銷業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)。

　　本指引所稱直銷企業(yè)經(jīng)銷商，是指具有獨立的經(jīng)營主體資格，根據(jù)與直銷企業(yè)簽訂的經(jīng)銷合同， 以批發(fā)或零售方式銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品或者為直銷企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者， 包含但不限于專賣店、 加盟店、 工作室等。

　　本指引所稱直銷員， 是指由直銷企業(yè)或直銷企業(yè)分支機構(gòu)招募， 在固定的營業(yè)場所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費者的人員。

　　為便于表述， 本指引在下文中將直銷企業(yè)和直銷企業(yè)分支機構(gòu)統(tǒng)稱為直銷企業(yè)， 將直銷企業(yè)經(jīng)銷商統(tǒng)簡稱為經(jīng)銷商。

　　第三條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商和直銷員應(yīng)加強行業(yè)自律， 共同維護直銷行業(yè)形象， 促進直銷行業(yè)規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展。

　　第四條 直銷企業(yè)應(yīng)在國務(wù)院商務(wù)主管部門批準的區(qū)域內(nèi)從事直銷活動， 不得在未經(jīng)批準的區(qū)域內(nèi)從事直銷活動。

　　第五條 申請成為直銷企業(yè)， 應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬?投資者具有良好的商業(yè)信譽， 在提出申請前連續(xù) 5年

　　沒有重大違法經(jīng)營記錄；外國投資者還應(yīng)當有 3 年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)驗。

　?。ǘ?實繳注冊資本不低于人民幣 8000 萬元。

　?。ㄈ?依照規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金。

　　（四） 依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。

　　第六條 直銷企業(yè)招募經(jīng)營者成為經(jīng)銷商時， 有關(guān)經(jīng)營者應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬?有合法的營業(yè)執(zhí)照。

　　（二） 經(jīng)營的項目已取得相關(guān)批準文件。

　　經(jīng)銷商應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置擺放營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)批準文件、直銷企業(yè)的授權(quán)或者委托書。

　　第七條 直銷企業(yè)不得招募下列人員成為直銷員：

　?。ㄒ唬?未滿 18 周歲的人員；

　?。ǘ?無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員；

　?。ㄈ?全日制在校學(xué)生；

　　（四） 教師、 醫(yī)務(wù)人員、 公務(wù)員和現(xiàn)役軍人；

　?。ㄎ澹?直銷企業(yè)的正式員工；

　?。?境外人員；

　?。ㄆ撸?法律、 行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。

　　第八條 直銷企業(yè)招募經(jīng)銷商和直銷員時，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬?背離產(chǎn)品消費導(dǎo)向， 以經(jīng)營模式或制度誘導(dǎo)經(jīng)銷商、直銷員并對收益作出保證性承諾；

　?。ǘ?將個別從業(yè)者的收益夸大成行業(yè)普遍現(xiàn)象， 欺騙、 誤導(dǎo)經(jīng)銷商、 直銷員；

　?。ㄈ?宣揚不勞而獲、 一夜暴富、 快速致富；

　?。ㄋ模?法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

　　第九條 直銷企業(yè)與經(jīng)銷商、 直銷員訂立相關(guān)合同時， 應(yīng)遵循合法、 公平、 平等自愿、 協(xié)商一致、 誠實信用的原則， 不得利用優(yōu)勢地位在合同中免除自己的責(zé)任， 加重經(jīng)銷商、 直銷員的責(zé)任。

　　第十條 直銷企業(yè)應(yīng)當加強對經(jīng)銷商、 直銷員的從業(yè)培訓(xùn)，提高經(jīng)銷商、 直銷員法律素養(yǎng)、 合規(guī)經(jīng)營能力和服務(wù)消費者水平。

　　第十一條 經(jīng)銷商的報酬應(yīng)以其銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品或直銷企業(yè)提供產(chǎn)品推廣等相關(guān)服務(wù)為依據(jù)計算， 而不應(yīng)以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算。

　　直銷員的報酬應(yīng)以其直接向消費者銷售的產(chǎn)品的收入為依據(jù)計算， 報酬總額（包括傭金、 獎金、 各種形式的獎勵以及其他經(jīng)濟利益等） 不得超過其本人直接向消者銷售產(chǎn)品收入的 30％。

　　第十二條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商和直銷員不得利用研討會、 激勵會、 表彰會、 產(chǎn)品推介會、 業(yè)務(wù)溝通會、 健康咨詢、 美容或者營養(yǎng)講座等任何形式， 對商品的性能、 功能、 質(zhì)量、 制作成份、用途、 生產(chǎn)者、 產(chǎn)地、 來源、 生產(chǎn)日期、 有效期限、 銷售狀況、用戶評價、 獲獎情況、 售前售后服務(wù)等作虛假或者引人誤解的宣傳， 欺騙、 誤導(dǎo)消費者。

　　第十三條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商和直銷員銷售食品時， 不得擴大或縮小產(chǎn)品適宜人群、 產(chǎn)品適宜年齡段， 不得涉及疾病治療宣傳， 使用醫(yī)療用語或者易使所推銷的食品與藥品相混淆的用語，聲稱或者暗示食品具有治療作用。

　　第十四條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商和直銷員銷售保健食品時， 應(yīng)明確告知消費者， 保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、 礦物質(zhì)為目的的食品， 適宜特定人群食用， 具有調(diào)節(jié)機體功能， 不是藥物， 不能代替藥物治療疾病。

　　第十五條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商、 直銷員銷售產(chǎn)品時， 應(yīng)引導(dǎo)消費者理性消費。

　　第十六條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商、 直銷員向消費者銷售產(chǎn)品時，應(yīng)如實介紹產(chǎn)品退換貨制度， 并提供發(fā)票和銷售憑證。

　　消費者自購買直銷產(chǎn)品之日起 30 日內(nèi)， 產(chǎn)品未開封的， 可以憑發(fā)票或者售貨憑證申請換貨和退貨。直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點和直銷員應(yīng)當自消費者提出換貨或者退貨要求之日起 7 日內(nèi)， 按照發(fā)票或者售貨憑證標明的價款辦理換貨和退貨。

　　消費者購買非直銷產(chǎn)品， 其退換貨規(guī)定依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《重慶市消費者權(quán)益保護條例》 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 經(jīng)銷商、 直銷員與消費者發(fā)生消費糾紛時， 直銷企業(yè)應(yīng)積極主動介入， 采取合法合理措施， 切實維護消費者合法權(quán)益。

　　第十八條 直銷企業(yè)應(yīng)按照下列規(guī)定， 加強對經(jīng)銷商、 直銷員的管理， 督促合規(guī)經(jīng)營：

　　（一） 建立產(chǎn)品追溯制度， 全程如實記載經(jīng)銷商、 直銷員與消費者之間的業(yè)務(wù)往來， 并運用大數(shù)據(jù)進行智能監(jiān)測， 對異常經(jīng)營情況及時反應(yīng)， 迅速處理；

　?。ǘ?統(tǒng)一設(shè)計制作產(chǎn)品宣傳手冊、 海報等宣傳資料， 嚴禁各經(jīng)銷商、 直銷員私自制作違法違規(guī)的產(chǎn)品宣傳資料；

　?。ㄈ?根據(jù)經(jīng)銷商、 直銷員數(shù)量建立相應(yīng)比例的巡查人員，經(jīng)常性、 全覆蓋開展巡查和暗訪， 及時將經(jīng)銷商、 直銷員違法違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)；

　?。ㄋ模┒ㄆ趯?jīng)銷商、 直銷員開展教育培訓(xùn)， 包括法律法規(guī)、合同義務(wù)、 營業(yè)守則、 消費者權(quán)益保護等相關(guān)內(nèi)容；

　?。ㄎ澹?采取措施， 避免經(jīng)銷商、 直銷員出現(xiàn)囤貨的情形；

　　（六） 對因違規(guī)直銷、 傳銷以及其他嚴重違法違規(guī)行為被依法查處的經(jīng)銷商、 直銷員， 及時依法采取措施， 包括取消授權(quán)或委托， 終止合同。

　　第十九條 直銷企業(yè)應(yīng)當建立完備的經(jīng)銷商檔案， 檔案應(yīng)記錄以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?經(jīng)銷商名稱；

　?。ǘ?住所地址；

　?。ㄈ?統(tǒng)一社會信用代碼；

　?。ㄋ模?法定代表人或負責(zé)人姓名及聯(lián)系方式；

　?。ㄎ澹?經(jīng)銷合同簽訂日期及有效期。

　　第二十條 直銷企業(yè)應(yīng)當建立完備的直銷員檔案， 檔案應(yīng)記錄以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?直銷員姓名、 性別及聯(lián)系方式；

　　（二） 身份證號碼；

　　（三） 直銷員證號碼；

　?。ㄋ模?直銷區(qū)域。

　　第二十一條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商、 直銷員應(yīng)當積極配合市場監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)管活動。

　　第二十二條 直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商、 直銷員如違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 市場監(jiān)管部門將依法實施行政處罰。相關(guān)處罰信息將依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

　　第二十三條 經(jīng)銷商、 直銷員從事的違規(guī)直銷、 傳銷等違法行為系按照直銷企業(yè)的規(guī)定或要求實施的， 直銷企業(yè)應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十四條 鼓勵直銷企業(yè)、 經(jīng)銷商、 直銷員積極履行社會責(zé)任， 參與社會公益活動， 共同塑造直銷行業(yè)良好形象。

　　第二十五條 本指引自 2020 年 12 月 30 日起施行。

 

　蘇市監(jiān)規(guī)〔2020〕11號

　　省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)直銷監(jiān)管辦法》的通知

　　各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局：

　　《江蘇省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)直銷監(jiān)管辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

　　2020年12月21日

　?。ù思_發(fā)布）

　　　江蘇省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)直銷監(jiān)管辦法

　　第一條  為維護直銷市場秩序，促進直銷企業(yè)健康發(fā)展，保護消費者合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《直銷管理條例》《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事直銷活動，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱的分支機構(gòu)，是指直銷企業(yè)依法設(shè)立的負責(zé)一定行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的機構(gòu)。

　　本辦法所稱的服務(wù)網(wǎng)點，是指直銷企業(yè)在其從事直銷活動的區(qū)域建立的便于滿足消費者、直銷員了解產(chǎn)品價格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的場所。

　　本辦法所稱的直銷員，是指由直銷企業(yè)招募，經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試合格后取得直銷員證，在固定營業(yè)場所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費者的人員。

　　本辦法所稱的經(jīng)銷商，是指具有獨立的經(jīng)營主體資格，根據(jù)與直銷企業(yè)簽訂的經(jīng)銷合同，以自己名義在其固定場所內(nèi)銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品或者為直銷企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者。

　　第四條  各級市場監(jiān)管部門按照《直銷管理條例》和本辦法履行直銷監(jiān)管職責(zé)，對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施監(jiān)管。

　　第五條  申請成為直銷企業(yè)，應(yīng)當具備《直銷管理條例》第七條所規(guī)定的條件，并對《直銷管理條例》第八條所要求的申請文件、資料的真實性負責(zé)，不得隱瞞有關(guān)真實情況，不得提交虛假的申請文件、資料，虛構(gòu)事實騙取直銷經(jīng)營許可。

　　第六條  直銷企業(yè)有關(guān)《直銷管理條例》第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當按照《直銷管理條例》第九條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。

　　第七條  直銷企業(yè)銷售的直銷產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)商務(wù)部備案并公示。

　　第八條  直銷企業(yè)依法經(jīng)批準后方可從事直銷活動，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┏龊藴手变N區(qū)域從事直銷活動；

　?。ǘ┮浴皽式?jīng)銷商”“優(yōu)惠顧客”“會員”等名義招募發(fā)展自然人從事直銷活動；

　?。ㄈ┲С只蛩羰蛊浣?jīng)銷商從事直銷活動；

　?。ㄋ模┠S、縱容或支持其合作方、關(guān)聯(lián)方掛靠直銷企業(yè)，以直銷企業(yè)名義從事直銷活動；

　?。ㄎ澹┢渌唇?jīng)批準從事直銷活動的行為。

　　第九條  直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當依法招募直銷員，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布宣傳直銷員銷售報酬的廣告；

　?。ǘ┮岳U納費用或購買商品作為成為直銷員前提條件；

　　（三）招募《直銷管理條例》所規(guī)定的禁止從業(yè)人員成為直銷員；

　?。ㄋ模σ蛏矸葑兓坏迷購氖轮变N活動的人員，未對其采取直銷員資格退出措施的，能夠證明已盡審核義務(wù)的除外；

　?。ㄎ澹┡c直銷員未簽訂推銷合同；

　　（六）對擬招募直銷員未培訓(xùn)、考試或考試不合格即發(fā)放直銷員證；

　?。ㄆ撸┢渌`規(guī)招募直銷員的行為。

　　第十條  直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當依法開展直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┲概刹环稀吨变N管理條例》第十九條第一款要求的人員組織實施；

　?。ǘ┲概晌传@得直銷培訓(xùn)員證和備案的人員或機構(gòu)組織實施培訓(xùn)；

　?。ㄈ﹤卧?、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)賣直銷培訓(xùn)員證；

　　（四）以召開激勵會、表彰會等形式變相組織實施培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┙M織實施直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，收取費用或強迫參加培訓(xùn)人員購買產(chǎn)品；

　　（六）在未設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點的地區(qū)或在不得開展直銷員培訓(xùn)的場所組織實施培訓(xùn)；

　?。ㄆ撸┙M織實施培訓(xùn)過程中未盡相應(yīng)義務(wù)，致使培訓(xùn)秩序混亂或因培訓(xùn)場所安全問題產(chǎn)生嚴重后果；

　　（八）直銷培訓(xùn)員不佩戴直銷培訓(xùn)員證進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不合法，未在培訓(xùn)活動中提示直銷風(fēng)險，宣揚直銷員以往收入情況，宣揚大多數(shù)參與者將獲得成功；

　?。ň牛┪磳χ变N培訓(xùn)講授內(nèi)容進行錄音，未妥善保管錄音資料、參加培訓(xùn)人員名單、直銷員考試試卷，未將錄音資料、直銷員考試試卷妥善保管3年以上；

　?。ㄊ┪兄变N企業(yè)以外的單位和個人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　?。ㄊ唬┢渌`規(guī)開展直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試的行為。

　　第十一條  直銷企業(yè)及其直銷員從事直銷活動應(yīng)當依法進行，不得有下列欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為：

　?。ㄒ唬┰谥变N活動及各類會議中，宣揚、發(fā)布、推送含有虛構(gòu)或夸大產(chǎn)品性能和功效、虛構(gòu)產(chǎn)品專利和名優(yōu)認證、虛假名人代言、虛假優(yōu)惠折扣、虛假有獎回報或產(chǎn)品升值回報、虛假成交記錄和使用評價等信息；

　?。ǘ┫蛳M者提供虛假的服務(wù)網(wǎng)點信息，做不真實的退換貨承諾，騙取消費者購買其產(chǎn)品或阻礙消費者維護自身合法權(quán)益；

　?。ㄈ┢渌垓_、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為。

　　第十二條  直銷員從事直銷活動應(yīng)當取得直銷員證和簽訂推銷合同，不得超出所在分支機構(gòu)的行政區(qū)域且已經(jīng)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的地區(qū)開展直銷活動。

　　第十三條  直銷員向消費者推銷產(chǎn)品應(yīng)當依法進行，不得有下列行為：

　　（一）偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)賣直銷員證；

　?。ǘ┩其N產(chǎn)品前未出示直銷員證和推銷合同；

　?。ㄈ┪唇?jīng)消費者同意，進入消費者住所強行推銷產(chǎn)品；

　?。ㄋ模┏山磺?，未向消費者詳細介紹本企業(yè)的退換貨制度；

　?。ㄎ澹┏山缓?，未向消費者提供發(fā)票和由直銷企業(yè)出具的含有規(guī)定內(nèi)容的售貨憑證；

　?。┢渌趾οM者權(quán)益的推銷行為。

　　第十四條  直銷企業(yè)應(yīng)當按照價格法律法規(guī)的規(guī)定實行明碼標價，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┪丛谄渲变N產(chǎn)品上標明產(chǎn)品價格；

　?。ǘ┓?wù)網(wǎng)點展示的產(chǎn)品價格和直銷企業(yè)標明的產(chǎn)品價格不一致，或未標價格；

　　（三）直銷員推銷時未當場明示真實價格或存在價格欺詐行為；

　?。ㄋ模┢渌麅r格違法行為。

　　第十五條  直銷企業(yè)應(yīng)當依法規(guī)范計酬、退換貨制度，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┪粗辽侔丛轮Ц吨变N員報酬；

　?。ǘ┲Ц督o直銷員的報酬，未按照直銷員本人直接向消費者銷售產(chǎn)品的收入計算；

　?。ㄈ┲Ц秷蟪甑目傤~超過直銷員本人直接向消費者銷售產(chǎn)品收入的30%；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定建立完善退換貨制度或不執(zhí)行退換貨制度；

　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定的時間和方式給消費者或直銷員辦理退貨或換貨;

　?。┢渌嫵?、退換貨違法行為。

　　第十六條  直銷企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行信息報備和披露制度，不得有下列行為：

　　（一）未披露或未在法定時限內(nèi)向社會公眾披露《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》規(guī)定的信息；

　　（二）未在規(guī)定時限內(nèi)向商務(wù)部、市場監(jiān)管總局報備《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容；

　?。ㄈ┪丛谌〉弥变N經(jīng)營許可證之日起3個月內(nèi)與直銷行業(yè)管理網(wǎng)站鏈接，向社會披露信息；

　?。ㄋ模?yīng)當披露的信息有變動，未在相關(guān)內(nèi)容變動（涉及行政許可的應(yīng)在獲得許可）后1個月內(nèi)及時更新網(wǎng)站資料等；

　　（五）披露的信息內(nèi)容與產(chǎn)品說明和宣傳材料內(nèi)容不一致；

　?。┡兜男畔⒋嬖谔摷?、嚴重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏；

　?。ㄆ撸┢渌麍髠?、披露違法違規(guī)行為。

　　第十七條  直銷企業(yè)應(yīng)當履行對其所屬的分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷員、經(jīng)銷商的經(jīng)營指引和行為約束的義務(wù)，嚴格落實直銷企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的主體責(zé)任。

　　直銷企業(yè)應(yīng)當加強對經(jīng)銷商的管理，制定具體的經(jīng)銷商經(jīng)營行為管理制度。對因違規(guī)直銷、傳銷以及其他嚴重違法違規(guī)行為被依法查處的經(jīng)銷商，直銷企業(yè)應(yīng)當依法及時終止經(jīng)銷合同。

　　第十八條  與直銷企業(yè)有合作協(xié)議關(guān)系的合作方、關(guān)聯(lián)方以直銷企業(yè)名義或者利用直銷牌照影響力從事傳銷等違法活動，直銷企業(yè)應(yīng)當依法及時終止合作協(xié)議。直銷企業(yè)對合作方、關(guān)聯(lián)方的上述違法行為提供支持、幫助、縱容或者默許的，依法追究直銷企業(yè)法律責(zé)任。

　　第十九條  本辦法由江蘇省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自2021年2月1日起施行?！督K省工商行政管理系統(tǒng)直銷監(jiān)督管理辦法（試行）》（蘇工商公〔2008〕132號）同時廢止。