在浙江的治理模式中看社交電商的監(jiān)管
11月30日,新京報(bào)一篇關(guān)于江蘇省常熟市莫城街道“外貿(mào)村”假冒偽劣產(chǎn)品低價(jià)銷售渠道的調(diào)查報(bào)道,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。報(bào)道顯示,在假貨“外貿(mào)村”,2000多家服裝檔口的商家,為了躲避日益嚴(yán)厲的打擊,只在晚上營(yíng)業(yè),萬元“大牌”以白菜價(jià)交易。2小時(shí)內(nèi)就能運(yùn)出成千上萬件“大牌”服裝,Nike、Adidas、Prada等“大牌”被塞進(jìn)黑色包裝袋,交給等在門口的微商、網(wǎng)店老板和實(shí)體店主。
沒錯(cuò)。微商,正是微信朋友圈無孔不入、無貨不賣、無人不擾的所謂商家。2012年起,微商以新網(wǎng)購(gòu)形式出現(xiàn),一直野蠻生長(zhǎng),長(zhǎng)到現(xiàn)在,成為打擊假冒偽劣趕之不絕的陰霾。
2019年1月1日,備受關(guān)注的《電子商務(wù)法》正式實(shí)施。電商法重新定義“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”概念:是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)。
顯然,微信朋友圈里的微商、代購(gòu)、直播平臺(tái)上的賣家博主,都屬于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
當(dāng)時(shí)各路媒體預(yù)測(cè),從此微商就要“涼涼”了。然而事實(shí)上,微商并未涼涼,當(dāng)初只是在觀望。哪里有監(jiān)管放松,哪里就有微商出沒。
浙江是全國(guó)電子商務(wù)業(yè)態(tài)最完整的省份之一,也是不遺余力打擊電商違法經(jīng)營(yíng)的省份。以今年疫情期間為例,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),一邊是口罩等防護(hù)用品異常緊缺,一邊是微商和網(wǎng)店貨源不斷。甚至最缺貨的N95口罩也在微商手中大量銷售。監(jiān)管部門深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),“萬能的朋友圈”已經(jīng)成為假冒偽劣口罩銷售的“重災(zāi)區(qū)”。
在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局披露的“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例中,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處的金華盧某網(wǎng)絡(luò)渠道銷售“問題口罩”案,涉案金額近千萬元,成為截至當(dāng)時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查獲的最大網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣口罩案件。另一起微商銷售假冒偽劣口罩、黑爪伸向湖北捐助慈善義舉的案例,也是經(jīng)浙江省杭州、寧波、金華三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合調(diào)查所發(fā)現(xiàn)。當(dāng)事人很快被檢察機(jī)關(guān)以銷售偽劣產(chǎn)品罪批準(zhǔn)逮捕。
事實(shí)證明,以微商為代表的社交電商,由于混跡于“萬能的朋友圈”,亦商亦友,網(wǎng)絡(luò)滲透率極高,但是經(jīng)營(yíng)成本很低,一旦監(jiān)管失控,隨時(shí)蠢蠢欲動(dòng)。更重要的是,勢(shì)必形成假貨治理的洼地。江蘇常熟的假貨“外貿(mào)村”,便是現(xiàn)實(shí)的案例。監(jiān)管朝九晚五,商家晚五朝九。只是打了個(gè)時(shí)間差,假冒偽劣產(chǎn)品就留下了從生產(chǎn)、批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)銷售的黑灰一條龍。
大數(shù)據(jù)雖是萬能的,但監(jiān)管有短板。之所以電商法正式實(shí)施之后,社交電商依然混得風(fēng)聲水起,不是大數(shù)據(jù)捕捉不到涉嫌違法的交易信息和數(shù)據(jù),而是社交電商的法治監(jiān)管有洼地,從而使得一些不法商家將其當(dāng)成法外之地。相關(guān)報(bào)道顯示,今年年初,常熟市開展了一次更強(qiáng)力度的打假行動(dòng)。據(jù)當(dāng)?shù)赝▓?bào),常熟市公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案?jìng)赊k侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件56起,涉案總金額高達(dá)1.8億元,搗毀假冒窩點(diǎn)70多個(gè),抓獲犯罪嫌疑人57名,繳獲侵權(quán)假冒物品23萬余件。
由此可見,單方面的監(jiān)管執(zhí)法與打擊,雖然能夠起到一定的效果,但收效有限,治理不全。因此社交電商的治理和規(guī)范,必須與社交平臺(tái)手上掌握的大數(shù)據(jù)配合起來、對(duì)接起來,必須提升社交平臺(tái)本身的治理意識(shí),并且賦予平臺(tái)相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù),既擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,又承擔(dān)法律責(zé)任。如此,才能讓監(jiān)管在萬能的朋友圈,做到無處不在的萬能式監(jiān)管。