直企涉?zhèn)鞑粩?直銷法規(guī)是“過時(shí)的惡法“?
熱直銷網(wǎng)快訊:近日,本站收到許多網(wǎng)友來函,紛紛指責(zé)部分直銷企業(yè)不安本分,為了提高業(yè)績鋌而走險(xiǎn),記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),關(guān)于直銷企業(yè)涉嫌傳銷的新聞呈現(xiàn)出有增無減的趨勢(shì),但這些直銷企業(yè)千方百計(jì)逃避涉嫌傳銷的責(zé)任。獲牌直銷企業(yè)是否涉嫌傳銷,到底誰說了算?帶著網(wǎng)友們提出的疑問,本站記者采訪了中國市場(chǎng)學(xué)會(huì)直銷專家委員會(huì)核心專家歐陽文章教授。
記者:歐陽教授,您好!最近很多網(wǎng)友向本站來函反映一些直銷企業(yè)背地里拉人頭搞傳銷,時(shí)至今日,為何還會(huì)有直銷企業(yè)不停的涉嫌傳銷呢?
歐陽文章:我曾說過,直銷企業(yè)一般不會(huì)涉嫌傳銷,最多是違規(guī)問題。但如果超越“一般”,背離了直銷法規(guī)的框架要求,那就可能會(huì)涉嫌傳銷。今天,你提出的問題很嚴(yán)肅,因?yàn)樯贁?shù)直銷企業(yè)確實(shí)有涉嫌傳銷的問題。直銷企業(yè)之所以會(huì)搞傳銷,必須弄明白其根源,我認(rèn)為大多是傳銷思維所致。傳銷思維,說到底,就是一種與直銷法規(guī)相抵觸的思維。傳銷思維最突出的就是不以銷售產(chǎn)品為業(yè)績主要來源,而是以“拉人頭”方式發(fā)展直銷人員作為業(yè)績的增長點(diǎn)。這樣的直銷企業(yè),盡管口頭上天天喊“規(guī)范”、“自律”,但他們的直銷行為不可避免地要違規(guī),甚至涉嫌傳銷。
從少數(shù)直銷企業(yè)涉嫌傳銷事件來看,可以歸納出三種現(xiàn)象:一是一些傳銷分子本應(yīng)受到政府的嚴(yán)懲,但后來躲到了直銷企業(yè)中,仍然以傳銷的行為做直銷。這些人,一般是以團(tuán)隊(duì)形式與直銷企業(yè)對(duì)接,有的骨干分子甚至在直銷企業(yè)擔(dān)任要職,比如什么副總經(jīng)理什么的。二是有的企業(yè)本來不具備做直銷的資格,但表面上與直銷企業(yè)進(jìn)行所謂的“戰(zhàn)略合作”,人、財(cái)、物還是和原來一模一樣,這是一種“隱形傳銷”。三是有的直銷企業(yè)違規(guī)運(yùn)作太“過”了,已經(jīng)滑到了涉嫌傳銷的邊緣。從以上情況看,傳銷行為已然隱匿在直銷企業(yè),嚴(yán)重影響整個(gè)直銷行業(yè)的健康發(fā)展。
記者:“隱形傳銷”如此厲害,難怪很多網(wǎng)友紛紛向有關(guān)部分舉報(bào),最后都無果而終,那么消費(fèi)者應(yīng)該從哪里維權(quán)呢?到底找誰說的算呢?
歐陽文章:針對(duì)隱匿直銷企業(yè)傳銷行為,我認(rèn)為只有一個(gè)辦法,這就是堅(jiān)決嚴(yán)肅貫徹執(zhí)行《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》。這兩個(gè)“條例”已實(shí)施十周年了,取得了很好的效果。但是,少數(shù)直銷企業(yè)對(duì)這兩個(gè)“條例”置若罔聞,甚至我行我素,縱容傳銷行為在企業(yè)中隱匿?!敖忖忂€須系鈴人”。我建議這些直銷企業(yè)趕快自我整改,走上健康發(fā)展的軌道。這種自我整改是要有勇氣的,因?yàn)樯圆涣羯窬蜁?huì)引起社會(huì)問題,比如少部分上當(dāng)受騙的人可能到企業(yè)“鬧事”。但不管怎么樣,嚴(yán)肅貫徹執(zhí)行直銷法規(guī)畢竟是正道,整改的路不走就沒有路可走。 因此,我認(rèn)為,這樣的自我整改還是在政府的指導(dǎo)下比較穩(wěn)妥,引起社會(huì)問題的可能性就會(huì)降到最低。
同時(shí),獲得直銷牌照并不是直銷企業(yè)可以涉嫌傳銷的“通行證”,更不是直銷企業(yè)可以避免受到工商局懲罰的“護(hù)身符?!坝蟹梢溃蟹ū匾?,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,——這是我黨我國進(jìn)入法治國家的誓言,是任何人與企業(yè)不能動(dòng)搖的根基?!吨变N管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》經(jīng)過十年的實(shí)踐與驗(yàn)證,是一部卓有遠(yuǎn)見的良法。因此,判定直銷企業(yè)是否真正涉嫌傳銷,就必須嚴(yán)格按照《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》進(jìn)行判斷,避免個(gè)人與企業(yè)各執(zhí)一詞,爭論不休。
記者:盡管直銷行業(yè)有法可依,但是很多直銷企業(yè)會(huì)認(rèn)為現(xiàn)有直銷法規(guī)已然是“過時(shí)的惡法”,對(duì)此,您是怎么看?
歐陽文章:我認(rèn)為,以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》為主要內(nèi)容的直銷法規(guī),盡管某些方面還不夠理想,但絕不容許評(píng)價(jià)為惡法,直銷法規(guī)是需要進(jìn)一步完善的良法才是一個(gè)正確的說法。所謂良法,法學(xué)教科書講得非常明確,就是捍衛(wèi)人們的權(quán)利和自由,防止暴政,制裁犯罪,維護(hù)正義的法律法規(guī)。與之相對(duì)應(yīng)是惡法,就是維護(hù)獨(dú)裁專制、維護(hù)暴政、侵害人權(quán)、肆意剝奪人們的自由、損害正義的法律法規(guī)。
判斷直銷法律法規(guī)是否是“過時(shí)的惡法”,前提必須認(rèn)真了解這兩個(gè)法規(guī),《直銷管理?xiàng)l例》在第一章第一條開宗明義地指出:“為規(guī)范直銷行為,加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管,防止欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,制定本條例?!蓖瑫r(shí),《禁止傳銷條例》也在第一章第一條十分明確地指出:“為了防止欺詐,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,制定本條例?!绷硗?,從維護(hù)平等上看,直銷法規(guī)要求市場(chǎng)主體在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行利益交往,平等地賦予直銷企業(yè)、直銷人員、消費(fèi)者以及政府相關(guān)部門以基本義務(wù)和基本權(quán)利,維護(hù)社會(huì)成員的法律地位的平等。因此,在直銷法規(guī)沒有作出修改之前,對(duì)涉嫌傳銷的直銷企業(yè)就應(yīng)以現(xiàn)有的直銷法規(guī)進(jìn)行查處。
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