加強(qiáng)分類監(jiān)管 提升執(zhí)法效能 吉林工商創(chuàng)新打傳規(guī)直工作
近年來,吉林省工商系統(tǒng)立足工商職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全省打擊傳銷、規(guī)范直銷工作取得長足進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年以來,吉林省工商系統(tǒng)查處直銷違法和傳銷案件148件,罰沒金額1.36億元。其中,工商部門查處非直銷企業(yè)違法直銷及傳銷案123件,查處直銷企業(yè)違規(guī)案件25件。
吉林省工商局認(rèn)真組織開展打擊傳銷專項(xiàng)行動,構(gòu)建打擊傳銷長效機(jī)制,增強(qiáng)群眾防范傳銷意識,著力保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢。去年,該局聯(lián)合吉林省公安廳、省綜治辦開展打擊整治傳銷集中行動,共查處傳銷案件3件,案值628萬元;取締傳銷窩點(diǎn)126個(gè),教育遣返參與傳銷人員2800人次,有效打擊了傳銷分子的囂張氣焰。
同時(shí),吉林省工商局積極構(gòu)建打擊傳銷長效機(jī)制,推進(jìn)打擊傳銷工作的深入開展,建立健全打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,將打擊傳銷納入社會治安綜合治理工作范疇,推動創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動向“無傳銷城市”發(fā)展。該局對國家工商總局轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)傳銷及非法直銷信息進(jìn)行分類和深入研究。2014年以來,吉林省工商局接到國家工商總局轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)信息9份,依據(jù)舉報(bào)信息立案查處傳銷案件2件。
該局開展直銷市場檢查,加強(qiáng)分類監(jiān)管。從2010年開始,吉林省工商局建立直銷企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案,對全省直銷企業(yè)分別建立了直銷企業(yè)、省級分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檔案,詳細(xì)記錄了直銷企業(yè)、省級分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管情況。該局還根據(jù)平時(shí)掌握的直銷企業(yè)投訴、違規(guī)經(jīng)營和行政處罰等情況,將直銷企業(yè)分為4個(gè)類別,據(jù)此建立信用分類檔案。
強(qiáng)化行政指導(dǎo),提升執(zhí)法效能。吉林省工商局把行政指導(dǎo)融入日常監(jiān)管工作,作為直銷監(jiān)管的重要舉措。該局每年都組織全省工商系統(tǒng)深入直銷企業(yè)進(jìn)行走訪,對直銷企業(yè)重要活動進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);定期召開直銷企業(yè)座談會,對有違規(guī)苗頭的直銷企業(yè),及時(shí)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促其嚴(yán)格自律、依法經(jīng)營;在全省探索推行工商機(jī)關(guān)行政建議制度,對直銷企業(yè)的輕微違法行為及時(shí)發(fā)出行政建議書,對被處罰的直銷企業(yè)在下達(dá)行政處罰決定書后提出行政建議,責(zé)令企業(yè)認(rèn)真查找原因,強(qiáng)化內(nèi)部管控,收到良好效果。
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