一、關(guān)于服務網(wǎng)點的備案：

1、新修訂案規(guī)定：直銷企業(yè)應當根據(jù)地理位置、服務范圍、市場需求等情況，設立合理數(shù)量的服務網(wǎng)點，并符合下列要求：

（一）在直轄市開展直銷經(jīng)營的，應設立不少于2個服務網(wǎng)點；

（二）在地級行政區(qū)（市、州、盟）、計劃單列市開展直銷經(jīng)營的，應設立不少于1個服務網(wǎng)點；

（三）在直轄縣級地區(qū)開展直銷經(jīng)營，相鄰的地級行政區(qū)（市、州、盟）、計劃單列市、直轄縣級地區(qū)沒有服務網(wǎng)點的，應設立不少于1個服務網(wǎng)點。

區(qū)別：

現(xiàn)有的《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》規(guī)定，商務部以市/縣為批準從事直銷活動的基本區(qū)域單位。對于設區(qū)的市，申報企業(yè)應在該市的每個城區(qū)設立不少于1個服務網(wǎng)點，在該市其它區(qū)/縣開展直銷活動應按本辦法申報。

2、新修訂案規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）應當自收到服務網(wǎng)點備案材料之日起1個月內(nèi)，組織縣級以上商務主管部門對申請備案的服務網(wǎng)點進行核查；符合規(guī)定的，予以備案，并通過商務部直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會公布。同時，通報同級工商行政管理部門。

區(qū)別：

現(xiàn)有的《直銷管理條例》規(guī)定，申請人應當通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門向國務院商務主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門應當自收到申請文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請文件、資料報送國務院商務主管部門。國務院商務主管部門應當自收到全部申請文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國務院工商行政管理部門的意見，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由國務院商務主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營許可證。

3、新修訂案規(guī)定：直銷企業(yè)變更服務網(wǎng)點數(shù)量和服務網(wǎng)點信息的，應當報服務網(wǎng)點所在地省級商務主管部門備案，并在變更后15日內(nèi)通過企業(yè)信息披露網(wǎng)站、熱線電話等方式向社會公布。

區(qū)別：

現(xiàn)有的《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》規(guī)定，依法取得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)應當于批準文件下發(fā)之日起6個月內(nèi)按其上報并經(jīng)商務部核準的服務網(wǎng)點方案完成服務網(wǎng)點的設立。6個月內(nèi)未能按商務部核準的服務網(wǎng)點方案完成服務網(wǎng)點設立的企業(yè)，不得在未完成服務網(wǎng)點方案的地區(qū)從事直銷業(yè)務，該企業(yè)若要在上述地區(qū)開展直銷業(yè)務，應按《條例》規(guī)定另行申報。

但是，對于已經(jīng)獲得直銷牌照的企業(yè)變更直銷區(qū)域，并無要求及時更新的規(guī)定。

二、關(guān)于服務規(guī)范：

1、新修訂案規(guī)定：服務網(wǎng)點應當向消費者、直銷員提供下列服務：

　?。ㄒ唬┨峁┲变N產(chǎn)品的咨詢和退換貨服務；

　?。ǘ┨峁┲变N企業(yè)信息查詢服務；

　?。ㄈ┬麄鳌稐l例》及相關(guān)法律規(guī)定；

   （四）其他與直銷經(jīng)營相關(guān)的服務。

同時，對服務網(wǎng)點的營業(yè)時間也有規(guī)定：每天營業(yè)時間不得少于6小時，法定節(jié)假日除外。

區(qū)別：

現(xiàn)有的《直銷管理條例》規(guī)定：直銷企業(yè)在其從事直銷活動的地區(qū)應當建立便于并滿足消費者、直銷員了解產(chǎn)品價格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務的服務網(wǎng)點。服務網(wǎng)點的設立應當符合當?shù)乜h級以上人民政府的要求。

三、關(guān)于法律責任：

1、新修訂案規(guī)定：直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)對服務網(wǎng)點提供的服務，以及實施的傳銷違法犯罪行為承擔連帶責任。

（1）服務網(wǎng)點違反本辦法規(guī)定給消費者、直銷員造成財產(chǎn)損失的，消費者、直銷員可直接要求直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)賠償損失。服務網(wǎng)點違反本辦法規(guī)定被行政處罰的，行政執(zhí)法機關(guān)可直接要求直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)繳納罰款。

（2）消費者、直銷員自購買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)，根據(jù)《條例》第二十五條規(guī)定提出換貨和退貨的，退回產(chǎn)品的運費由消費者、直銷員承擔；直銷企業(yè)與直銷員、消費者之間，直銷員與消費者之間另有約定的，按照約定。

（3）直銷員無正當理由拒絕向消費者辦理退換貨的，服務網(wǎng)點、分支機構(gòu)應當按規(guī)定為消費者辦理退換貨，并承擔消費者支出的交通費、運費等合理費用。

（4）服務網(wǎng)點無正當理由拒絕向消費者、直銷員辦理退換貨的，分支機構(gòu)應當按規(guī)定為消費者、直銷員辦理退換貨，并承擔消費者、直銷員支出的交通費、運費等合理費用。

區(qū)別：

現(xiàn)有的《直銷管理條例》、《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》，對于直銷產(chǎn)品退換貨機制均無明確規(guī)定，每個直銷企業(yè)在特定的時間內(nèi)允許產(chǎn)品退換貨，并無關(guān)于拒絕退換貨的懲罰規(guī)定。

2、新修訂案規(guī)定：

（1）直銷企業(yè)設立分支機構(gòu)和服務網(wǎng)點，以及增減服務網(wǎng)點，違反本辦法規(guī)定未辦理備案手續(xù)的，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門責令改正，并可處以3萬元以下罰款。

（2）直銷企業(yè)設立的服務網(wǎng)點，未遵循設立標準的，違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改的，縣級以上工商行政管理部門處以3萬元以下罰款，省級商務主管部門對該服務網(wǎng)點不予備案，已經(jīng)備案的撤銷備案。

（3）直銷企業(yè)服務網(wǎng)點未向消費者、直銷員提供服務，服務網(wǎng)點每天營業(yè)時間不達標，未遵守服務網(wǎng)點服務標準的，由縣級以上工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改的，縣級以上工商行政管理部門處以3萬元以下罰款，法律法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

（4）直銷企業(yè)未設立服務網(wǎng)點開展直銷經(jīng)營的，由縣級以上工商行政管理部門根據(jù)《條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。

區(qū)別：

違反現(xiàn)有的《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》規(guī)定的，按照現(xiàn)有《直銷管理條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。

相關(guān)商務主管部門及其工作人員必須依法履行職責，進行服務網(wǎng)點設立管理工作，違反現(xiàn)有的《條例》及《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》規(guī)定的，按照《條例》第三十八條規(guī)定予以處罰。

雖然《直銷企業(yè)服務網(wǎng)點管理辦法》暫未出爐，但是，從中可以看到，政府對于直銷企業(yè)的管理更加細則化、明確化，在貫徹依法治國的同時也滿足企業(yè)、經(jīng)銷商、消費者有法可依，是直銷行業(yè)的一大進步。除此之外，商務部對于直銷產(chǎn)品、經(jīng)營模式也正在商討，未來關(guān)于《直銷管理條例》的全方案修改，或?qū)⒅变N行業(yè)推動到一個新的高度。