佇立街頭的打傳展板時刻提醒人們遠離傳銷

　　針對傳銷活動暴力化、犯罪化的傾向，廣東省加大對傳銷活動的刑事打擊力度，把專項行動工作重點由以清查驅(qū)趕為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌麓驌魹橹?，工作方式由公安機關(guān)配合工商部門開展整治為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨矙C關(guān)偵辦傳銷刑事案件為主。兩年來，廣東省工商、公安緊密配合，查處了一批參與人員多、涉案金額大、社會影響較廣的傳銷案件。

　　傳銷手法多樣 欺騙性強

　　據(jù)介紹，當(dāng)前傳銷活動具有手法多樣、欺騙性強等特點，或者是有些傳銷宣稱直銷、特許經(jīng)營或連鎖加盟，以高額返利、高額回報為誘餌，通過發(fā)展加盟商、業(yè)務(wù)員等形式從事傳銷活動；或以“消費返利”為幌子，宣揚“消費者也能成為資本家”等，以“電子商務(wù)”“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”“網(wǎng)游、網(wǎng)賺”等名義騙取群眾入會費、加盟費；或以“資本運作”“慈善基金”“股權(quán)投資”等名義，引誘群眾投資，組織層級網(wǎng)絡(luò)。

　　傳銷頭目還善于利用技術(shù)手段，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站管理傳銷團隊，即每人分配固定賬號，通過銀行匯兌、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬或郵遞收繳費用、發(fā)放報酬、流轉(zhuǎn)資金；一些網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)在境外，加大了偵查取證的難度。此外，網(wǎng)絡(luò)傳銷依托網(wǎng)絡(luò)進行宣傳、洗腦，沒有窩點聚集活動，并且參加人員由于可以獲得一定利益，在資金斷裂之前，很少有舉報或提供證據(jù)；而一旦傳銷鏈條斷裂，違法資金大部分都難以追討。

　　傳銷向暴力化、犯罪化發(fā)展也是近期傳銷活動的特點。傳銷以采用控制人身自由、拘禁、暴力威脅等方式強迫被騙人員加入傳銷組織，以遭綁架、生病住院等為名向傳銷人員家人索要入門費，暴力化、犯罪化傾向明顯。同時利用境內(nèi)外法律差異，從事跨境傳銷活動。此外，一些境外傳銷組織利用香港和內(nèi)地法律差異，發(fā)展內(nèi)地居民到香港參與傳銷。如“亮碧思”傳銷組織總部設(shè)在香港，內(nèi)地工商、公安機關(guān)無法對該組織從源頭上進行打擊、取締，只能對有違法犯罪事實發(fā)生在內(nèi)地的部分傳銷人員進行處理。

　　查處一批社會影響大的案件

　　記者了解到，為最大限度地擠壓傳銷生存空間，廣東省各級工商、公安機關(guān)在行動中積極做好預(yù)防和管控工作。連續(xù)兩年來，開展了各為期4個月的打擊傳銷違法犯罪專項行動，取得明顯的階段性成效。在此期間，工商部門共搗毀傳銷窩點523個，清理遣散傳銷人員7028人次，查處傳銷違法案件47宗，移送公安機關(guān)犯罪線索41宗316人；公安機關(guān)對組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動立案228宗、破案192宗、刑拘犯罪嫌疑人577人，案值30多億元；破獲涉?zhèn)鞣欠ň薪锏缺┝Ψ缸锇讣?32宗，刑拘1276人。全省工商、公安緊密配合，查處了一批參與人員多、涉案金額大、社會影響較廣的傳銷案件。

　　針對活躍在粵港兩地從事跨境傳銷的“亮碧思”傳銷活動開展集中打擊，公安機關(guān)刑事拘留傳銷頭目80人，工商部門對參與人員和為“亮碧思”活動提供條件的經(jīng)營者和律師事務(wù)所進行行政處罰。同時還查處了一批特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，成功偵破涉及全國26個省（直轄市）、82個大中城市，發(fā)展下線會員21萬多人，涉及金額20多億元的“電貿(mào)通”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案以及涉案金額10多億元、涉及全國15個省、13.9萬會員的“MSA控股集團”金融傳銷組織。偵破“AHK澳洲匯金理財游戲”網(wǎng)站涉嫌傳銷案，抓獲該傳銷組織頭目和主要骨干成員10人，并成功發(fā)起全國集群戰(zhàn)役，被公安部評為全國10大精品案件之一。

　　嚴(yán)打“拉人頭”聚集式傳銷，嚴(yán)懲使用暴力手段控制人身自由的傳銷分子。廣東省工商和公安部門查處了打著“天津天獅生物發(fā)展有限公司”旗號，用暴力手段強迫新人購買“產(chǎn)品”的傳銷團伙，刑拘14名主要成員。查處了一批打著“太陽神”旗號從事“拉人頭”聚集型傳銷活動案件，刑拘骨干分子53人。嚴(yán)查無任何產(chǎn)品帶有非法集資詐騙性質(zhì)的“純資本運作”式傳銷活動，查處了涉案人員近萬人的資本運作“大佛樂”案件。

　　將打傳工作向縱深推進

　　據(jù)介紹，廣東省各級工商、公安機關(guān)在打傳工作中，加強執(zhí)法協(xié)作，從面上遏制傳銷發(fā)展蔓延。工商部門加強市場巡查和對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管，及時掌握市場動態(tài)，聯(lián)合公安機關(guān)開展清查整治行動，建立與公安機關(guān)雙向移交機制，對傳銷組織頭目和骨干由公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任，對其他參與人員和為傳銷活動提供場所的出租屋主、酒店經(jīng)營者等，工商部門依法進行行政處罰。加強地區(qū)之間的執(zhí)法協(xié)作，發(fā)起破案會戰(zhàn)、集群戰(zhàn)役等地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行為，對跨地區(qū)的傳銷組織進行集中打擊。加強與香港警方的溝通協(xié)作，對跨境傳銷活動采取有效的打擊措施，防止傳銷分子利用法律差異往來兩地，逃避打擊。

　　這兩年來，廣東省各級工商、公安機關(guān)在行動中積極做好預(yù)防和管控工作，最大限度地擠壓傳銷生存空間。首先，廣東省工商局設(shè)立并公布了打擊傳銷舉報電話和電子郵箱，通過微博、微信、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人等多渠道獲得舉報線索，開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握傳銷活動動態(tài)信息，對群眾投訴舉報較多的重點地區(qū)進行預(yù)警和督查。二是依托打擊傳銷信息系統(tǒng)，建立傳銷人員“黑名單”庫，加強對傳銷活動和傳銷組織者、骨干分子及參與人員情況的監(jiān)控，進一步提高打擊傳銷活動的精確度和有效性。目前，全省錄入傳銷人員身份信息10513條。廣東省工商、公安機關(guān)充分運用媒體資源，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳互動，營造輿論聲勢，扎實開展宣傳教育引導(dǎo)工作，投放打傳公益廣告9600多條，舉辦宣傳活動360場，印發(fā)宣傳材料133萬份，發(fā)布傳銷活動警示、提示信息上萬條。另一方面建立完善群防群控的監(jiān)管機制，充分發(fā)揮基層組織綜治網(wǎng)絡(luò)作用和基層工商所、派出所力量，強化對外來人口和出租房屋的管理，廣泛動員和利用社會各方面資源，開展綜合治理，建立打擊傳銷基層防御體系。

　　記者從廣東省工商局了解到，廣東省工商局將聯(lián)合公安機關(guān)將打擊傳銷專項工作向縱深推進，集中力量查處“拉人頭”聚集型傳銷、網(wǎng)絡(luò)傳銷、跨境傳銷和資本運作式傳銷，重點打擊傳銷違法犯罪活動組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，誘騙少數(shù)民族群眾、在校生參與傳銷的人員，多次參與傳銷人員；重點打擊采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員，組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員；重點打擊為網(wǎng)絡(luò)傳銷活動提供組織體系模型、傳銷制度定制版本和源代碼的人員，明知是傳銷活動而仍為其提供場所、宣傳、網(wǎng)站設(shè)計和維護、非法宣傳材料印制、銷售等協(xié)助單位或人員，以遏制傳銷違法犯罪活動發(fā)展蔓延。