熱直銷網(wǎng)快訊：如何發(fā)現(xiàn)案源，對查辦傳銷大要案件至關(guān)重要。重慶工商系統(tǒng)將日常監(jiān)管和網(wǎng)上巡查相結(jié)合，廣泛收集案件線索，主動篩查經(jīng)營活動可疑企業(yè)及網(wǎng)站線索，準確確定傳銷組織、人員、窩點、規(guī)模及動態(tài)，效果顯著，2013年聯(lián)合公安機關(guān)共查處傳銷案件42件，涉案金額11億元，沒收非法財物224萬元，罰款189萬元，取締傳銷窩點62個，教育遣散傳銷人員1022人，移送司法機關(guān)案件32件，移送人數(shù)119人，公安機關(guān)刑拘107人。

　　圖：重慶北碚區(qū)工商分局大力開展打擊傳銷活動，通過進社區(qū)、進校園等多渠道宣傳，提升打傳知曉率。

　　運用信息平臺快速發(fā)現(xiàn)案源

　　重慶市工商局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，近年來，工商系統(tǒng)已建立起了“政府牽頭，公安、工商為主，有關(guān)部門共同參與配合”的打傳工作格局，注重加強與相關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)動協(xié)作，在與公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)等部門的合作中，通過網(wǎng)絡(luò)遠程控制技術(shù)，全盤復(fù)制拷貝傳銷網(wǎng)站服務(wù)器內(nèi)所有數(shù)據(jù)，由公安機關(guān)鑒證所提取證據(jù)，大大增強了打擊能力。

　　重慶市工商局大膽創(chuàng)新，在全國工商系統(tǒng)中率先建立專門的執(zhí)法辦案情報信息處，專職負責(zé)執(zhí)法情報信息的綜合管理，并在全市工商系統(tǒng)構(gòu)建三級情報網(wǎng)絡(luò)。依托情報網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，結(jié)合“電子商務(wù)搜索監(jiān)測中心”的運用，及傳銷搜索監(jiān)測關(guān)鍵詞庫的進一步健全，有效提升了對傳銷案件線索尤其是網(wǎng)絡(luò)傳銷案件線索的發(fā)現(xiàn)、分析、研判能力，提高了查處打擊的精準度。2013年，該局與中國電子科技集團公司第二十八研究所合作，共同開發(fā)情報信息工作平臺，以實現(xiàn)對情報信息包括傳銷案件信息的主動搜集、智能研判、高效運用三大功能。有效提升對傳銷案件線索尤其是網(wǎng)絡(luò)傳銷案件線索的發(fā)現(xiàn)、分析能力，提高打擊的精準度。目前，該平臺正在試運行過程中。

　　重慶市工商局根據(jù)“網(wǎng)上找線索，網(wǎng)下查模式”的工作方向，加強對網(wǎng)絡(luò)傳銷行為特點和規(guī)律的研究，建立了包含近百個詞語的關(guān)鍵詞庫，運用已建立的“電子商務(wù)搜索監(jiān)測中心”實施搜索監(jiān)測，快速、有效發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法特別是網(wǎng)絡(luò)傳銷案源信息。截至目前，搜索監(jiān)測中心已獲得包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、客體和行為的各種有價值信息數(shù)據(jù)21萬余條，發(fā)現(xiàn)和查處涉網(wǎng)案件135件。

　　作為國家工商總局確定的試點單位之一，重慶市工商局認真開展了網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測工作，從全系統(tǒng)抽調(diào)10多名辦理傳銷案件經(jīng)驗豐富的人員組成監(jiān)測分析小組，定期對總局轉(zhuǎn)交的線索進行逐條分析梳理。將分析出來涉嫌傳銷經(jīng)營的部分重要線索委托愛思網(wǎng)安技術(shù)公司進行網(wǎng)站破解和后臺數(shù)據(jù)分析，盡可能發(fā)現(xiàn)傳銷經(jīng)營的模式、人員分布等經(jīng)營情況。截至目前，該局已向國家工商總局報送傳銷信息類線索641條，傳銷經(jīng)營類線索211條，以直銷名義變相傳銷線索54條。

　　打防結(jié)合 標(biāo)本兼治

　　在市工商局的精心布置下，各區(qū)縣工商局勇于創(chuàng)新，按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，扎實開展打擊傳銷規(guī)范直銷活動，全方位構(gòu)建宣傳打擊傳銷的良好格局。

　　云陽縣工商局加強巡查監(jiān)管，構(gòu)建防控體系，要求各工商所在日常巡查中，加強對企業(yè)、社區(qū)等人員密集場所的監(jiān)管，同時對重點活動場所如酒店等，采取重點宣傳、重點布控，提高監(jiān)管對象的法律觀念和防范意識，構(gòu)建職能部門、社區(qū)居委會共同抵制傳銷的社會體系，保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢。

　　萬州區(qū)工商分局則構(gòu)建了“分級+限時+協(xié)作+規(guī)范”四項處置機制，使打擊傳銷工作責(zé)任明確、監(jiān)管到位、處理迅速。

　　萬州區(qū)根據(jù)傳銷活動參與人數(shù)，將傳銷活動分為3個級別的狀態(tài)等級，建立相應(yīng)的打擊傳銷處置機制。并且實行限時處置，在獲得傳銷線索后，2個小時內(nèi)報告打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并通報轄區(qū)工商所;轄區(qū)工商所接到信息后迅速將情況向當(dāng)?shù)亟值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))匯報，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、社區(qū)居委會組織人員進行排查，并將排查情況向當(dāng)?shù)卮驌魝麂N領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

　　萬州區(qū)在查案中實行協(xié)作處置和規(guī)范處置：建立由15個相關(guān)部門組成的打擊傳銷規(guī)范直銷工作聯(lián)席會議制度，每半年召開一次全體會議，特別情況可隨時召開全體會議、部分成員會議或部門擴大會議;對涉嫌傳銷違法犯罪的行為和場所依法采取必要措施，及時收集相關(guān)證據(jù)，封存、扣押相關(guān)物品;查處傳銷案件的所有資料、文件必須保持完整無損，裝訂整齊，不得隨意涂改;如遇突發(fā)事件或重大案情，及時上報，并妥善處置。

　　新聞鏈接

　　重慶2013年查處傳銷大要案三例

　　一、黃某等人涉嫌明明商傳銷活動案

　　該案涉案人員達3000余人，涉案金額達1000余萬元，刑拘組織者和骨干分子共計18人，移送檢察機關(guān)起訴16人，查扣非法財物330.6217萬元。北碚區(qū)工商分局對骨干分子王某處罰沒款共計121.29萬元，并對35名上當(dāng)受騙傳銷參與人員進行了批評教育和行政告誡。

　　二、愛聯(lián)國際網(wǎng)絡(luò)傳銷案

　　該案涉及山東、河北、甘肅、四川、云南、浙江、遼寧、重慶等全國30余個省(自治區(qū)、直轄市)39149人，其中重慶涉案人員達3296人，涉案金額2.02億元。目前，該案已刑事拘留2人、逮捕9人、取保候?qū)?人，另有3人在逃。

　　該案對衛(wèi)某沒收非法財物139萬元，罰款130萬元。