市場監(jiān)管總局私域治理行動:規(guī)范亂象 護航健康消費
會上,市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員楊洪豐明確指出,當前保健品違法營銷渠道已從公開推廣轉(zhuǎn)向私域直播,通過個人微信、企業(yè)微信、微信群等私密社交渠道開展夸大宣傳、誘導消費等行為,成為監(jiān)管新難點。
針對這一趨勢,市場監(jiān)管總局已聯(lián)合多部門部署專項治理,推動私域營銷領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展。
私域場景已成為保健食品虛假宣傳、價格欺詐等違規(guī)行為的高發(fā)區(qū)。部分經(jīng)營者利用企業(yè)微信、微信群等私密渠道,以“養(yǎng)生課堂”“健康講座”等名義開展營銷活動,通過制作虛假健康科普視頻、冒充“健康專家”等方式,夸大產(chǎn)品功效甚至宣稱具有疾病治療作用。河南某公司通過私域直播推廣某款口服液,虛假宣傳其治病功效,3個月內(nèi)吸引3.7萬人觀看,此類行為嚴重侵害消費者權(quán)益。
私域違規(guī)對現(xiàn)有監(jiān)管體系構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。私域流量的封閉性使監(jiān)管部門難以實時監(jiān)測營銷內(nèi)容,經(jīng)營者常通過“播完即關(guān)”“解散群組”等方式銷毀證據(jù)。
同時,違法活動跨平臺、跨區(qū)域傳播的特點,導致管轄權(quán)界定困難,增加了執(zhí)法協(xié)作成本。此外,私域中“社交+營銷”的模糊邊界,也使違法行為性質(zhì)認定面臨法律適用難題。
私域違規(guī)行為的具體特征進一步增加了監(jiān)管難度。在渠道方面,違規(guī)營銷從公域平臺轉(zhuǎn)向個人微信、小眾直播等私密場景,脫離平臺監(jiān)管規(guī)則約束。在對象選擇上,經(jīng)營者利用用戶畫像技術(shù)對老年人實施精準欺詐,通過持續(xù)關(guān)懷、情感操控獲取信任后推銷高價產(chǎn)品。在手段上,融合直播互動、社群運營、虛假案例展示等多種方式,形成完整的“引流—轉(zhuǎn)化—復購”違規(guī)鏈條。
這些特征使得傳統(tǒng)依賴平臺數(shù)據(jù)報送的監(jiān)管模式難以奏效,證據(jù)固定和違法行為追溯的難度顯著提升。
針對私域亂象,市場監(jiān)管總局采取了系列專項執(zhí)法舉措。
2020年以來,持續(xù)部署反不正當競爭專項執(zhí)法,重點查處私域場景虛假宣傳行為,全國共查辦相關(guān)案件6304件,罰沒金額2.6億元。
2025 年專門開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治,將私域直播列為重點打擊領(lǐng)域。創(chuàng)新推出“你拍我查”舉報機制,鼓勵消費者通過拍照、錄屏等方式固定證據(jù)并線上舉報。
同時強化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,對跨省涉案線索及時移交屬地監(jiān)管部門處理,形成執(zhí)法合力。
在凝聚社會共治合力方面,市場監(jiān)管總局聯(lián)合中國消費者協(xié)會發(fā)布私域消費風險提示,明確指出“免費領(lǐng)雞蛋”“偽科學養(yǎng)生課”等常見套路,指導消費者查驗“藍帽子”標志、保存交易憑證。
建立典型案例定期公布機制,通過以案釋法強化警示震懾作用。推動平臺落實主體責任,要求企業(yè)微信、直播平臺等加強違規(guī)導流行為監(jiān)測,對違法賬號采取限制措施。
此外,聯(lián)合衛(wèi)生健康部門加強健康科普亂象整治,打擊“網(wǎng)紅醫(yī)生”借科普名義引流帶貨行為。
私域治理推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)生積極變化。違法營銷空間被明顯壓縮,保健食品私域虛假宣傳投訴量增長勢頭得到遏制,老年群體投訴占比下降。行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象有所改善,合規(guī)企業(yè)獲得更公平的競爭環(huán)境,特別是通過注冊備案的正規(guī)保健食品市場份額逐步提升。私域營銷模式開始向規(guī)范化轉(zhuǎn)型,部分企業(yè)探索“內(nèi)容科普+合規(guī)銷售”的正當路徑。
企業(yè)合規(guī)意識和消費者信任度同步提升。經(jīng)過持續(xù)整治和案例警示,多數(shù)企業(yè)已認識到私域并非法外之地,主動完善內(nèi)部合規(guī)審查機制,保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率和問題整改率顯著提升。消費者對私域營銷的辨別能力增強,購買保健食品認準“小藍帽”的理念逐步普及。行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)營者虛假宣傳話術(shù)收斂,合規(guī)公示信息增多,消費者維權(quán)渠道更加暢通。
市場監(jiān)管總局將繼續(xù)深化私域治理,構(gòu)建“技術(shù)賦能+制度保障”的長效機制。在技術(shù)層面,加快建設智慧監(jiān)管平臺,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加強私域直播內(nèi)容監(jiān)測,建立虛假宣傳智能識別系統(tǒng)。法律支撐方面,嚴格依據(jù)《食品安全法》《廣告法》《反不正當競爭法》等現(xiàn)有法律法規(guī),明確私域經(jīng)營者的電子商務主體責任,落實登記備案、信息公示等要求。
市場監(jiān)管總局還將繼續(xù)堅持問題導向、目標導向,扎實推進老年人藥品、“保健品”虛假宣傳專項整治工作,持續(xù)守護老年人消費群體合法權(quán)益,著力維護市場公平競爭秩序。
私域經(jīng)濟本應是連接企業(yè)與消費者的“橋梁”,而非違法者鉆空子的灰色空間。市場監(jiān)管總局的私域治理行動,不僅是對違法行為的嚴厲打擊,更是對健康消費生態(tài)的守護,它既讓違法者付出相應的代價,為合規(guī)企業(yè)騰出發(fā)展空間,也讓消費者尤其是老年人能在私域場景中安心消費。隨著長效監(jiān)管機制的完善和社會共治力量的凝聚,相信私域領(lǐng)域會回歸“以消費者為中心”的本質(zhì),成為推動消費升級、助力健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。這也是監(jiān)管為民理念最生動的體現(xiàn)。
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來源:號角Pro
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