3月27日，國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局公布了50項食品安全國家標準和9項標準修改單，這些標準主要聚焦民生關(guān)切和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，標準之間相互銜接，協(xié)同管控食品安全風險。

　　新發(fā)布標準包括：食品標簽標準2項、特殊膳食食品標準3項、食品產(chǎn)品標準4項、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準3項、食品相關(guān)產(chǎn)品標準1項、食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準8項、檢驗方法標準29項，以及《生乳》《滅菌乳》《食品中污染物限量》等9項標準修改單。

　　截至目前，我國已累計發(fā)布食品安全國家標準1660項，包含2萬多項指標，涵蓋全部340余種食品類別，標準體系中通用標準、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)經(jīng)營過程規(guī)范、檢驗方法四大類標準相互銜接，協(xié)同管控食品安全風險，覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條，規(guī)范從過程到產(chǎn)品各環(huán)節(jié)，保護從一般到特殊全人群。

　　其中新發(fā)布的兩項食品標簽標準對食品標簽的標示要求進行了全面優(yōu)化和升級，在國際上率先推廣應用食品數(shù)字標簽，提升消費者閱讀體驗感，為確保食品標簽標準在食品行業(yè)內(nèi)順利實施，兩項食品標簽標準均設(shè)置了2年過渡期；新的產(chǎn)品標準與消費者日常消費的乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、食品添加劑、消毒劑等密切相關(guān)，通過明確適用范圍等措施，進一步保障消費者食品安全和營養(yǎng)健康。具體來看：

　　●《發(fā)酵乳》等4項食品產(chǎn)品標準和《滅菌乳》等3項標準修改單完善了適用范圍、術(shù)語定義和限量指標，更好地保障食品安全，適應市場變化，促進行業(yè)健康有序發(fā)展；

　　●《調(diào)制肉制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等3項新制定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準強化了對重點食品類別和污染因素的過程控制，填補了相關(guān)領(lǐng)域食品安全過程管理的空白；

　　●《特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》完善了營養(yǎng)成分含量要求，并新增脂肪代謝異常配方、防反流配方等6大產(chǎn)品類別，為特殊醫(yī)學狀況嬰兒提供精準營養(yǎng)支持，填補國內(nèi)產(chǎn)品空白；

　　●《嬰幼兒谷類輔助食品》和《嬰幼兒罐裝輔助食品》兩項標準擴大了產(chǎn)品品類，調(diào)整了營養(yǎng)成分指標和添加糖的供能比，更好地滿足嬰幼兒營養(yǎng)健康需求；

　　●《消毒劑》標準新增了使用原則和使用方法，明確了原料要求，增加了禽屠宰環(huán)節(jié)胴體表面消毒要求，在確保消毒效果的前提下保障消毒劑使用安全。

　　此外，食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準的發(fā)布，進一步完善了相關(guān)食品添加劑和營養(yǎng)素的質(zhì)量安全要求。如《食品添加劑 葉黃素》的修訂可引領(lǐng)葉黃素生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動葉黃素及相關(guān)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益增長。

　　新發(fā)布的29項檢驗方法標準包括：食品添加劑、營養(yǎng)成分、污染物、真菌毒素、食品接觸材料及制品、諾如病毒、單核細胞增生李斯特氏菌等檢驗方法，以及食品用菌種的安全性評價程序和大腸菌群和大腸埃希氏菌計數(shù)等。

　　檢驗方法標準與《食品添加劑使用標準》（GB 2760）、《食品中污染物限量》（GB 2762）、《預包裝食品中致病菌限量》（GB 29921）、《特殊醫(yī)學用途嬰兒配方食品通則》（GB 25596）、《發(fā)酵乳》（GB 19302）等標準以及新食品原料公告相配套，擴大了檢測范圍，優(yōu)化了檢測步驟，增加了檢測手段，提高了適用性和操作性，進一步完善了檢驗方法標準體系，為食品安全監(jiān)督管理提供科學支撐。

　　強制標示致敏物質(zhì)推薦標示“消費保存期”

　　在本次發(fā)布的新標準中，和大家日常選購食品息息相關(guān)的是兩個關(guān)于食品標簽的新標準，兩項標準均設(shè)置了2年的過渡期?！妒称钒踩珖覙藴? 預包裝食品標簽通則》實施后，食品標簽上將強制標示致敏物質(zhì)，日期等內(nèi)容的標示也將發(fā)生重要變化。

　　■ 什么是預包裝食品？

　　預包裝食品，就是指預先包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。簡單來說，我們?nèi)粘Ｙ徺I的除了生鮮等，絕大部分食品都是預包裝食品。

　　預包裝食品標簽是食品的“身份證”，過去強制標示的信息包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、保質(zhì)期等。

　　■ 強制標示致敏物質(zhì)信息

　　當預包裝食品使用含麩質(zhì)的谷物、甲殼綱類、魚類、蛋類、花生、大豆、乳、堅果八大類食品及其制品作為食品配料時，需要在配料表中以加粗、下劃線等強調(diào)方式，或在配料表下方通過致敏物質(zhì)提示語，提示食品中含有的致敏物質(zhì)。

　　對于有食物過敏史的人群，需要特別關(guān)注食品標簽上致敏物質(zhì)的提示信息。

　　■ 保質(zhì)期以到期日的形式標示

　　新標準對食品日期的標示也發(fā)生了很多重要的變化，比如新標準要求預包裝食品的保質(zhì)期以到期日的形式標示，消費者不再需要自行計算保質(zhì)期，保質(zhì)期信息展示更為直觀。

　　同時規(guī)定保質(zhì)期6個月以上的食品可不標示生產(chǎn)日期，僅標示食品保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日。

　　■ 掃描數(shù)字標簽 獲取食品信息

　　新標準提出，我國在國際上率先推廣應用食品數(shù)字標簽，食品標簽將正式開始向數(shù)字化升級。消費者可以通過手機等移動設(shè)備掃描食品標簽上的二維碼獲取食品標簽信息。

　　不允許再使用“不添加”“零添加”等用語

　　為避免對消費者造成誤導，新的預包裝食品標簽標準明確提出，不允許再使用“不添加”“零添加”等用語對食品配料進行特別強調(diào)。

　　■ “不添加”“零添加”，可能這樣誤導消費者

　　“不添加”只是對于生產(chǎn)過程的描述，與食品終產(chǎn)品中配料或成分的含量并不完全等同。

　　禁止預包裝食品使用“零添加”“不添加”，是為了使消費者正確了解食品標簽信息，更科學、更自主地選擇食品，避免使消費者盲目關(guān)注這些宣傳用語，忽略了產(chǎn)品真實屬性，對食品安全和健康造成潛在風險。

　　■ 正確閱讀配料表、營養(yǎng)成分表

　　消費者想要了解食品的真實屬性，正確閱讀配料表、營養(yǎng)成分表等食品標簽信息才是關(guān)鍵。

　　通過配料表，消費者可以了解食品中每一種配料，包括食品添加劑的真實使用情況。

　　通過營養(yǎng)標簽可以充分了解食品的營養(yǎng)信息，如不同食品可以根據(jù)營養(yǎng)素含量的特點使用含量聲稱，如高蛋白、富含膳食纖維、低脂、低鈉、低糖或無糖等，相應的聲稱都有嚴格的標準規(guī)定。

　　食品中糖、鈉等營養(yǎng)成分的含量，也會在食品營養(yǎng)成分表中明示，對于關(guān)注“糖”的消費者，閱讀營養(yǎng)成分表中的糖含量才是正確選擇。

　　營養(yǎng)素“1+4”擴展為“1+6”

　　新修訂的《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》也發(fā)生了不小的變化，比如強制標示的營養(yǎng)素范圍擴大、增加提示語等，以此來引導食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型和居民飲食的健康消費。

　　新的標準將強制標示的營養(yǎng)素范圍由“1+4”，即能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉擴展為“1+6”，增加的兩項是糖和飽和脂肪（酸），方便消費者根據(jù)個人需要選擇消費，控制能量和脂肪、糖等的攝入。

　　■ 引導消費者，減鹽、減油、減糖

　　《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》和《中國居民膳食指南》中明確提出，“飽和脂肪酸的供能比控制在10%以下”“控制添加糖的攝入量，每天不超過50g，最好控制在25g以下”。

　　為落實減鹽、減油、減糖“三減”健康生活方式，營養(yǎng)標簽目前已經(jīng)強制要求標示出鈉含量以及脂肪含量，本次修訂在原來基礎(chǔ)上，進一步增加對飽和脂肪（酸）和糖的要求，希望能夠更加全面的展示食品營養(yǎng)信息，進一步指導消費者。

　　■ 兒童青少年應避免過量攝入鹽油糖

　　近年來，我國居民超重肥胖問題不斷凸顯，兒童青少年超重肥胖率也在持續(xù)上升。本次標準修訂要求預包裝食品應標示“兒童青少年應避免過量攝入鹽油糖”，希望能夠引導兒童青少年認識到鹽油糖對健康的雙重影響，也體現(xiàn)了對這一特殊群體健康的關(guān)注。

　　■ 營養(yǎng)標簽包含這些內(nèi)容：

　　標準修訂后，營養(yǎng)標簽主要包括四部分內(nèi)容：營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分作用聲稱以及其他補充信息。

　　在營養(yǎng)成分表的營養(yǎng)素種類里面，根據(jù)最新修訂的標準，必須標示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪（酸）、碳水化合物、糖、鈉，其余的營養(yǎng)素如維生素和鈣、鐵等礦物質(zhì)是企業(yè)自愿標識。

　　營養(yǎng)聲稱包括含量聲稱和比較聲稱兩種類型：

　　含量聲稱：即營養(yǎng)素高低的聲稱，比如，“高鈣餅干”等，當鈣含量比較高，達到規(guī)定的聲稱條件，就可以稱為“高鈣”。當然，不同食品可以根據(jù)營養(yǎng)素含量的特點做各種聲稱，如高蛋白、富含膳食纖維、低脂、低鈉、低糖或無糖等，相應的聲稱都有嚴格的標準規(guī)定。

　　比較聲稱：顧名思義就是通過跟同類型產(chǎn)品中營養(yǎng)成分的含量進行比較而得出的，如果相比之下含量超過或少于25%以上時，就可以使用比較聲稱，比如“鈣增加了30%”“鹽減少了25%”等都是比較聲稱。

　　營養(yǎng)成分作用聲稱，簡單理解就是說明某營養(yǎng)成分對人體的營養(yǎng)作用。例如我們經(jīng)常在食品包裝上看到的“鈣有助于骨骼和牙齒更堅固”，是對鈣營養(yǎng)作用的描述。營養(yǎng)標簽標準中對每種營養(yǎng)成分作用的聲稱都有嚴格的標準用語，不能隨便更改。

　　除此之外，本次標準修訂中增加了其他補充信息。為提高消費者對營養(yǎng)標簽的關(guān)注度，允許企業(yè)按照標準規(guī)定，正確、規(guī)范地在營養(yǎng)成分表中標示營養(yǎng)信息后，采用圖形、文字等方式對營養(yǎng)標簽進行補充說明。比如可以使用消費者熟悉的油和鹽替代脂肪和鈉，用“卡”等替代“千焦”等，也可以使用《中國居民膳食指南》的寶塔圖形和核心推薦條目來宣傳合理膳食和“三減”。

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