掛靠問題可謂直銷行業(yè)“成長的煩惱”，用科學的監(jiān)管去偽存真，幫助市場主體杜絕問題，劃定底線紅線，將規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展...

　　3月1日，由國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局主辦的直銷企業(yè)履行社會責任3?15圓桌座談在京舉行。

　　在堅決杜絕和抵制傳銷、掛靠等違法行為；加強內部管理和風險管控；妥善處理消費糾紛等方面，所有參會企業(yè)一致表示將主動作為，62家直銷企業(yè)同時簽署了承諾書。

　　“成長的煩惱”

　　掛靠問題可謂直銷行業(yè)“成長的煩惱”。近些年，直銷企業(yè)創(chuàng)新經營模式，探索線上線下融合發(fā)展的同時，企業(yè)變相轉讓直銷經營許可、假借直銷名義或者以直銷牌照為幌子進行違法直銷或者傳銷等現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)。

　　劃定底線紅線，用科學監(jiān)管去偽存真幫助市場主體克服“成長的煩惱”，既是監(jiān)管部門的工作重點，也是直銷企業(yè)關心的焦點。

　　早在2021年，市場監(jiān)管總局便印發(fā)了《關于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉讓直銷經營許可問題的通知》，要求各省級市場監(jiān)管部門全面核查轄區(qū)內直銷企業(yè)相關情況，重點核查直銷企業(yè)的股權擅自變更，直銷企業(yè)的合作方、關聯(lián)方掛靠直銷企業(yè)、打著直銷企業(yè)名義、借助直銷牌照影響力從事直銷活動等情況，并加強與公安機關、商務部門的協(xié)同配合。

　　三部門聯(lián)動核查，全面體檢直銷企業(yè)違法違規(guī)合作、掛靠。

　　2024年伊始，在直銷企業(yè)履行社會責任3?15圓桌座談之前，國家市場監(jiān)管總局下發(fā)了關于開展直銷掛靠行為專項排查治理行動的通知。行動目標很簡單：嚴厲打擊直銷掛靠行為，嚴厲查處未經批準擅自從事直銷經營等違法行為！

　　重點整治直銷企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、團隊、經銷商等主體(以下簡稱掛靠方)通過合作設立分公司、子公司、合資公司、事業(yè)部、直銷系統(tǒng)等方式進行掛靠經營，允許掛靠方以直銷企業(yè)名義從事經營活動，直銷企業(yè)以收管理費等費用牟利的行為。

　　幾乎同一時間，浙江、遼寧等市監(jiān)部門展開部署，此次專項排查治理行動可謂“全國一盤棋”。

　　掛靠緣何“常態(tài)化”？

　　根據國家市場監(jiān)管總局在相關文件中的表述，直銷行業(yè)中的掛靠可以理解為：直銷企業(yè)與本企業(yè)以外的公司、團隊、經銷商等主體簽訂允許掛靠方以直銷企業(yè)名義從事經營活動的合同，或者合作、包銷等經營行為。

　　直銷掛靠緣何逐漸呈現(xiàn)“常態(tài)化”趨勢？無外乎五大成因：

　　1、逃避打擊和監(jiān)管，化解法律風險；

　　2、行業(yè)蕭條：企業(yè)保生存、保資質、保運行；

　　3、優(yōu)勢互補：雙方合作實現(xiàn)更大市場空間；

　　4、利益驅動：互相勾結，獲取非法利益；

　　5、新業(yè)態(tài)帶來的監(jiān)管新挑戰(zhàn)，兩個條例滯后，影響了監(jiān)管效果；

　　去年，國家市場監(jiān)管總局正式啟動了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的修訂工作，用科學的監(jiān)管去偽存真，幫助市場主體克服“成長的煩惱”，劃定底線紅線，將規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展。

　　劃定底線紅線

　　此次直銷企業(yè)履行社會責任3?15圓桌座談，也是2024直銷掛靠行為專項排查治理行動發(fā)布后，重點圍繞掛靠問題、法律責任、道德責任、社會責任的座談。各參會企業(yè)簽署了承諾書，將在杜絕和抵制傳銷、掛靠等違法行為上勇于擔當，主動作為。

　　市場監(jiān)管部門也將就直銷企業(yè)和關聯(lián)方違法違規(guī)合作、掛靠等問題進行全面檢視，違反直銷審批制度和公平競爭的直銷市場秩序的行為將被有力制止，給動“歪心思、歪腦筋”行違法直銷、傳銷之實的企業(yè)敲響警鐘。

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