掛靠、股權(quán)激勵、非法集資、資金盤，這些本來與直銷沒有半毛錢關(guān)系的違法行為，卻一直在直銷行業(yè)滋生蔓延，并且越演欲烈，還引發(fā)了諸多社會問題。

　　對此，近段時間來，多個地方監(jiān)管部門在發(fā)布2023年直銷監(jiān)管新舉措時，這些老生常談的問題再度被提起，并列為了重點監(jiān)管的對象。這也說明，在整個市場逐漸回暖的同時，諸多違法直銷行為正蠢蠢欲動，高壓強勢監(jiān)管已成為常態(tài)。

　　鄭重告誡：守法崇德、規(guī)范經(jīng)營行為

　　嚴打掛靠、股權(quán)激勵、資金盤等行為

　　據(jù)了解，3月3日、6日，黑龍江省七臺河和聊城東昌府區(qū)市監(jiān)局先后發(fā)布“關(guān)于規(guī)范直銷行為的提醒告誡書”（以下簡稱《告誡書》），明確要求各直銷企業(yè)（分支機構(gòu)）要提高和完善消費服務(wù)質(zhì)量，嚴格執(zhí)行法定退換貨制度，提供方便快捷的退換貨保障；要依法妥善處理消費維權(quán)、合同違約等各種糾紛，避免發(fā)生群體性聚集上訪事件。

　　《告誡書》進一步要求，直銷企業(yè)的一切經(jīng)營活動，必須恪守《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，遵循誠實信用、守法崇德的原則，規(guī)范經(jīng)營行為，保護消費者合法權(quán)益。要切實履行主體責(zé)任，加強直銷人員管理，不得違反兩個條例。不得以招募會員、優(yōu)惠顧客等名義，實施未經(jīng)批準或者未取得直銷員證開展直銷活動等違法行為。同時，要嚴格要求直銷員在經(jīng)營中如實介紹、展示和推廣產(chǎn)品，不得利用招商會、產(chǎn)品推介會、分享表彰會等方式，對產(chǎn)品功效和質(zhì)量作夸大或者虛假宣傳的行為，欺騙誤導(dǎo)消費者。

　　《告誡書》重點強調(diào)，嚴禁以直銷名義或者以直銷經(jīng)營許可證為幌子，以股權(quán)激勵、資金盤、投資分紅等形式從事傳銷違法活動。不得打著直銷企業(yè)旗號或者借助直銷牌照影響力從事傳銷活動，不得為傳銷活動提供便利條件。嚴禁直銷企業(yè)及合作方、關(guān)聯(lián)方以眾籌和股權(quán)名義，吸收或變相吸收公眾存款，損害消費者合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。

　　《告誡書》最后表示，為維護直銷市場秩序，保護消費者利益，營造穩(wěn)定社會環(huán)境，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大直銷市場監(jiān)管力度，嚴厲查處各種違規(guī)直銷和傳銷行為，維護規(guī)范有序健康發(fā)展的直銷市場秩序。

　　合規(guī)指引：劍指直企經(jīng)營全鏈條活動

　　不得夸大收益、不得欺騙誤導(dǎo)直銷員

　　近日，沈陽市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《直銷企業(yè)經(jīng)營行為和經(jīng)濟責(zé)任雙指引》（以下簡稱《雙指引》），共4章二十六條，2023年2月27日已開始實施。

　　據(jù)介紹，《雙指引》的出臺，旨在為了引導(dǎo)沈陽市直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員合規(guī)經(jīng)營，進一步規(guī)范直銷市場秩序，促進沈陽市直銷行業(yè)健康有序發(fā)展。因此，《雙指引》圍繞著直銷企業(yè)在“招募、培訓(xùn)、宣傳、銷售、售后、會議報備”的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對當前直銷行業(yè)容易出問題的領(lǐng)域，作出了全鏈條系統(tǒng)性合規(guī)指引。

　　尤其是在直銷企業(yè)招募經(jīng)銷商和直銷員這個環(huán)節(jié)，《雙指引》特別以3個“不得”做了重點強調(diào)：

　　1、不得將個別從業(yè)者的收益夸大成行業(yè)普遍現(xiàn)象；

　　2、不得委托直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)以外的單位、個人為企業(yè)招募直銷員；

　　3、不得欺騙、誤導(dǎo)經(jīng)銷商、直銷員。

　　同時，《雙指引》還要求，直銷企業(yè)不得超出批準區(qū)域從事直銷活動和超出產(chǎn)品核準范圍直銷產(chǎn)品。

　　另外，《雙指引》表示，直銷企業(yè)、經(jīng)銷商和直銷員銷售保健食品時，不得夸大和虛假宣傳。應(yīng)明確告知消費者，保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，適宜特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不是藥物，不能代替藥物治療疾病等。

　　最后，沈陽市監(jiān)局認為，《雙指引》有助于直銷企業(yè)和直銷人員深入理解和認識《直銷管理條例》等法律法規(guī)，有效預(yù)防和降低法律風(fēng)險，共同塑造直銷行業(yè)良好形象。下一步，沈陽市監(jiān)部門將不斷更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)加強直銷領(lǐng)域新情況、新問題研究，進一步健全直銷行業(yè)監(jiān)管機制，維護規(guī)范健康有序發(fā)展的直銷市場秩序。

　　拓寬市場：守法經(jīng)營、履行社會責(zé)任

　　寬放加嚴管并行，強化四大基本意識

　　3月1日，唐山市市場監(jiān)管局召開打擊傳銷規(guī)范直銷監(jiān)管工作會議，宣讀了《2023年唐山市打擊防范傳銷工作要點》《唐山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強直銷企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管的通知》。據(jù)了解，此次會議分析了唐山市直銷市場的發(fā)展現(xiàn)狀，鼓勵各直銷企業(yè)積極拓寬直銷市場。

　　在會議上，除了要求直銷企業(yè)要嚴格遵守國家法律法規(guī)，遵守社會公德，切實做到守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，強化對消費者權(quán)益的保護，以及全面履行社會責(zé)任以外，會議還特別對各級市場監(jiān)管部門的工作提出了“九個加強”要求。

　　加強指導(dǎo)，維護直銷市場良好環(huán)境；

　　加強監(jiān)管，規(guī)范直銷市場經(jīng)營行為；

　　加強執(zhí)法，促進直銷市場有序發(fā)展；

　　加強摸排，及時清查和處理傳銷；

　　加強打擊，組織開展打擊傳銷專項行動；

　　加強督導(dǎo)，增強基層打擊和防范能力；

　　加強核查，依法查處傳銷違法案件；

　　加強宣教，營造抵制和防范傳銷氛圍；

　　加強考評，促進打擊傳銷工作有效開展。

　　最后，會議重點強調(diào)，各直銷企業(yè)要強化法律敬畏意識、社會責(zé)任意識、底線禁止意識、消費維權(quán)意識。

　　另外，在太原市市場監(jiān)督管理局組織召開“規(guī)范直銷行業(yè)，提振消費信心”座談會上，太原市監(jiān)局黨組成員、二級調(diào)研員高俊常強調(diào)，各級市場監(jiān)管部門要進一步深化“放管服”改革，既要打開閘門“寬放”，又要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)依法“嚴管”，不斷提高企業(yè)的獲得感。各直銷企業(yè)要樹立“圍繞誠信抓經(jīng)營，抓好經(jīng)營促發(fā)展”的經(jīng)營理念，嚴格遵守《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》規(guī)定，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要在產(chǎn)品上下功夫，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品吸引消費者，以真誠的態(tài)度打動消費者，確保企業(yè)良性健康發(fā)展。

　　打傳規(guī)直：掃黑除惡，維護社會穩(wěn)定

　　高舉最高準繩，主動接受檢查與監(jiān)督

　　2月16日，河北省邢臺市市場監(jiān)管局召開了直銷企業(yè)座談會，旨在為切實掌握全市直銷企業(yè)近況，精準落實“質(zhì)量幫扶進千企”服務(wù)企業(yè)行幫扶政策。在會議上，邢臺市市場監(jiān)管局副局長張世航、四級調(diào)研員王平周做了3點要求。

　　一、要守法規(guī)范經(jīng)營：直銷企業(yè)要時刻將法律規(guī)定作為經(jīng)營活動的最高準繩，嚴格遵守《直銷管理條例》《反不正當競爭法》《廣告法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，不斷進行自我規(guī)范。要嚴格按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，主動接受監(jiān)管部門的檢查與監(jiān)督，認真按要求做好企業(yè)內(nèi)部自身管理工作，努力營造和維護健康良好的市場秩序及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、要強化主體責(zé)任：直銷企業(yè)要定期開展自查自糾，加強自律管控，避免夸大虛假宣傳產(chǎn)品。要重視產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，堅守企業(yè)底線，共同維護公平競爭、和諧發(fā)展的直銷市場環(huán)境，全面履行社會責(zé)任。

　　三、要樹立大局意識：各直銷企業(yè)要從法律、經(jīng)濟、道德三個方面，積極對企業(yè)員工、直銷員、供應(yīng)商、消費者、政府、社會等各利益相關(guān)者承擔起相應(yīng)的社會責(zé)任，加強正面教育引導(dǎo)，提升營銷人員對國家、社會的責(zé)任感。

　　另外，在2023年河北省價格監(jiān)督檢查、反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法的重點工作中也特別強調(diào)，要嚴厲打擊傳銷，加強禁傳社會治理，強化直銷監(jiān)管，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭和打擊整治養(yǎng)老詐騙，積極維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

　　同時，湖南省市場監(jiān)督管理局近日印發(fā)的《2023年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》通知中也提到，將對直銷企業(yè)在湖南設(shè)立的有直銷區(qū)域權(quán)分支機構(gòu)開展抽查工作，抽查事項為“公示信息、違法行為侵害消費者權(quán)益等檢查、重大事項變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露情況檢查等”