保健食品與一般食品都具有食品第一功能和第二功能，但保健食品含一定量功效成分(生理活性物質(zhì))，能調(diào)節(jié)人體機(jī)能，具有特定功能(食品的第三功能)；而一般食品不強(qiáng)調(diào)特定功能(食品的第三功能)。

　　保健食品與藥品來說，都添加或含有一定量的生理活性物質(zhì)，適于特定人群食用。但保健食品不需要通過動物或人群實驗證實；而后者須通過動物或人群實驗證實，有明顯、穩(wěn)定的功效作用。

　　02
　　市場發(fā)展現(xiàn)狀
　　根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國保健食品行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景預(yù)測報告（2022-2029年）》顯示，近年來隨著人們對保健食品的市場接受度逐漸上升，加上居民對自身健康的關(guān)注度提高，保健食品市場規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國保健品行業(yè)市場規(guī)模為2708億元，同比增長8.19%，行業(yè)整體保持穩(wěn)定增長勢態(tài)。

　　同時受“大健康”理念興起、居民人均可支配收入的增加、消費(fèi)升級等因素影響，市場銷售額不斷增長，2021年我國保健食品銷售額為627億元，其中，本土品牌銷售規(guī)模為326億元，進(jìn)口品牌銷售額為301億元。

　　而我國保健食品市場不斷發(fā)展主要得益于以下因素：
　　一是人均醫(yī)療保健支出逐年攀升，且支出增速高于其他類目，說明了居民對醫(yī)療保健的重視和消費(fèi)意愿的提高。近年來隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民消費(fèi)力逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷升級，對營養(yǎng)健康食品的需求將逐步釋放。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國人均GDP為8.1萬元，同比增長12.5%。其中居民人均醫(yī)療保健支出2115元，同比增長14.8%。

　　二是老齡人口數(shù)量持續(xù)攀升，為保健食品的需求提供持續(xù)動力。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，一個國家60歲以上人口數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?0%即標(biāo)志該國家進(jìn)入老齡化社會。而根據(jù)國家統(tǒng)計局2019年公布的最新數(shù)據(jù)，2018年，中國60周歲及以上人口為24949萬人，占總?cè)丝诘?7．9％，其中65周歲及以上人口16658萬人，占總?cè)丝诘?1．9％?？梢娔壳拔覈缫堰M(jìn)入老齡化社會。由此預(yù)計隨著老年人的保健意識及需求強(qiáng)烈，隨著人口基數(shù)不斷增長，將為保健食品及功能性食品的需求提供持續(xù)動力。數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國60歲以上人口數(shù)量達(dá)2.7億人，占總?cè)丝诘?8.9%。其中65歲及以上人口為2.01億人，占14.2%。

　　三是現(xiàn)代人亞健康問題日益突出及年輕消費(fèi)者的健康意識提升，對健康養(yǎng)生產(chǎn)品的潛在需求或?qū)⒉粩噌尫拧＝陙黼S著社會的發(fā)展，人們生活節(jié)奏不斷加快，工作壓力逐漸加大，使得人們亞健康問題突出。有數(shù)據(jù)顯示，2018年中國六省/市城鎮(zhèn)居民總體亞健康檢出率達(dá)68.1%（10254/15066），說明亞健康情況普遍存在。

　　在上述背景下，人們對健康養(yǎng)生產(chǎn)品的需求不斷加大。從年輕人的養(yǎng)生意識來看，Z世代人群對于自身健康和營養(yǎng)補(bǔ)充等方面的重視程度高，約有88%的Z世代人群對“營養(yǎng)補(bǔ)充”重要性評分在4分以上，說明年輕消費(fèi)者的健康意識不斷增強(qiáng)，對健康養(yǎng)生產(chǎn)品的潛在需求將不斷釋放。

　　四是疫情催生人們對生活方式的改變，健康飲食的觀念在人們的日常生活進(jìn)一步加深，也給保健食品帶來了一定的需求。

　　03
　　行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)及應(yīng)對策略
　　雖然我國保健食品市場發(fā)展向好，但目前仍存在市場監(jiān)管一定程度上限制產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品功能同質(zhì)化嚴(yán)重、消費(fèi)者更多細(xì)分化的保健需求難以滿足、部分企業(yè)的虛假宣傳造成消費(fèi)者對其不合理認(rèn)知和心理預(yù)期等問題。例如2018年底的權(quán)健事件，反映了部分消費(fèi)者對保健食品認(rèn)知和使用存在的誤區(qū)—認(rèn)為保健食品能治病。消費(fèi)者對保健食品的不合理認(rèn)知，說明仍需對消費(fèi)者不斷進(jìn)行科普教育。

　　在此背景下，有相關(guān)人士提出發(fā)展建議，一是國內(nèi)企業(yè)可通過收購國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)品矩陣，滿足消費(fèi)者細(xì)分化需求；這是因為目前我國對跨境電商監(jiān)管較為寬松，進(jìn)口產(chǎn)品僅需在國家規(guī)定進(jìn)口清單內(nèi)和滿足生產(chǎn)國上市許可，即可向國內(nèi)消費(fèi)者展開零售，無需按照國內(nèi)監(jiān)管獲得注冊證書或備案憑證。在國內(nèi)保健食品產(chǎn)品功能聲稱及產(chǎn)品創(chuàng)新受限，同時消費(fèi)者保健需求日益細(xì)分化多樣化的情況下，一些國內(nèi)無法申請的產(chǎn)品功能可以通過收購國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)補(bǔ)充產(chǎn)品矩陣，搶占市場份額。而目前保健品是海淘用戶經(jīng)常購買的品類之一，且用戶對保健品的購買呈上升趨勢，說明消費(fèi)者對進(jìn)口保健產(chǎn)品認(rèn)可度較高，習(xí)慣通過海淘購買保健相關(guān)產(chǎn)品
　　二是通過國家監(jiān)管+企業(yè)自律，加強(qiáng)消費(fèi)者宣傳教育，建立其對保健食品的正確認(rèn)知，重塑消費(fèi)信心。國家方面：加強(qiáng)市場監(jiān)管，大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提高保健品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，對于銷售假冒偽劣產(chǎn)品的個人和商家處以重罰；建立保健品行業(yè)從業(yè)人員持證上崗的制度，要持證宣傳、銷售，而且建立懲罰措施，對于違規(guī)者取消其資格證；嚴(yán)格加強(qiáng)保健品的廣告宣，包含電視廣告，戶外廣告，各種媒介廣告，還有個人私下的虛假宣傳。同時有關(guān)部門也積極加強(qiáng)對保健食品的科普宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識國產(chǎn)保健食品。
　　企業(yè)方面：需要自律和合規(guī)發(fā)展，減少虛假宣傳和欺詐，正確對產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和消費(fèi)者教育，重塑消費(fèi)者信心。對于保健品的功效，企業(yè)必須要有大量的科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)，特別是自己的產(chǎn)品，有什么樣的功能、實驗數(shù)據(jù)在哪里、銷售數(shù)據(jù)在哪里以及對比數(shù)據(jù)在哪里，用科學(xué)與數(shù)據(jù)支撐出產(chǎn)品的嚴(yán)謹(jǐn)性。