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總局發(fā)布《市監(jiān)建設(shè)綱要》:未來五年嚴(yán)打互聯(lián)網(wǎng)新型傳銷 公布各地查處網(wǎng)絡(luò)傳銷大案

2021-12-22 13:12    來源:綜合北京商報󰄲0 󰋇 18040 次

  近幾年,網(wǎng)絡(luò)傳銷作為傳統(tǒng)傳銷的變種,與傳統(tǒng)的傳銷方式相比,網(wǎng)絡(luò)傳銷具有更深的隱蔽性,更大的欺騙性,更強的危害性,嚴(yán)重破壞社會和諧。12月20日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》顯示,將加大打擊傳銷力度,借助技術(shù)手段甄別新形勢下以電商、微商、消費返利等名義開展的新型傳銷行為,依法查處直銷違法違規(guī)行為。綱要還提出加強和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,堅決懲治損害營商環(huán)境的壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

  傳銷上“網(wǎng)”打擊難

  以網(wǎng)上商城、投資理財、愛心慈善、虛擬貨幣等為名義的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這種無接觸、分散化的傳銷形式更具隱蔽性,傳播更廣、危害更大。在購物商城App上購物,成為會員拉人頭,就能參與利潤分紅,未來在公司上市后獲取股權(quán)?面對這些誘餌,不少人上當(dāng)了。

  根據(jù)浙江省今年初公布的一起案例,一個名為“某億入口”的購物商城App平臺會員遍布全國32個省份,注冊會員賬號90余萬個,實際付費會員人數(shù)70萬余人,涉案資金7000余萬元。

  這是一起典型的網(wǎng)絡(luò)傳銷案。市場監(jiān)管總局網(wǎng)站上發(fā)布的提示稱,網(wǎng)絡(luò)傳銷通過特定網(wǎng)站網(wǎng)頁或社交平臺發(fā)布傳銷信息,往往是打著電子商務(wù)、免費獲利、消費返還、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、投資理財、愛心互助、網(wǎng)絡(luò)博彩(游戲)、資本運作等時髦又“泛政治化”的幌子行傳銷之實,具有很強的隱蔽性和欺騙性。事實上,它與傳統(tǒng)傳銷并沒有本質(zhì)區(qū)別,不過主要是利用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上支付等方式收繳入門費或者會費,直接或間接誘騙拉人作為自己的下線從而獲利。

  以網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)購、網(wǎng)絡(luò)直銷等為名,變相收取入門費,并設(shè)定各種獎勵方式,激勵會員發(fā)展下線,這是目前傳銷分子慣用的欺騙方式。同時,社會上也出現(xiàn)了不少“免費獲利”“增值消費”式傳銷行為,宣稱“消費不用花錢,免費購買商品”“消費=存錢=免費”“消費滿500返500”等,欺騙性強,誘惑力大。

  北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人高同武律師在接受采訪時表示,“以往的傳銷需要聽課、考察、上級進(jìn)行收單,同時需要開會營造氣氛。而網(wǎng)絡(luò)傳銷活動自由、操作簡單、投資金額限制小,不受時間、地點的限制。而且,傳統(tǒng)傳銷主要‘殺熟’,網(wǎng)絡(luò)傳銷不僅‘殺熟’,通過網(wǎng)絡(luò)形式,欺騙的范圍更為廣泛和不受限制,侵害的對象具有不特定性?!?/span>

  據(jù)市場監(jiān)管總局官網(wǎng),目前,網(wǎng)絡(luò)傳銷標(biāo)的物除了傳統(tǒng)的健身器材、保健品、衛(wèi)生化妝用品等實物產(chǎn)品外,還出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告通訊數(shù)據(jù)量、經(jīng)營資金份額、計算機軟件等虛擬服務(wù)甚至虛擬概念,傳銷標(biāo)的類型趨于復(fù)雜化、虛擬化且不易判斷識別。

  “馬甲”翻新  取證難

  記者采訪了解到,相較于傳統(tǒng)聚集式傳銷,網(wǎng)絡(luò)傳銷涉案人員在起始階段會正常辦理營業(yè)執(zhí)照,開辦的網(wǎng)站、App、微信公眾號等也有備案,傳銷手段很隱蔽?!坝械臑樘颖艽驌暨x擇做‘短線’生意,出一個新的平臺騙了一波錢,立馬改頭換面,打擊速度跟不上換‘馬甲’的速度?!币晃粎⑴c傳銷案件偵破的工作人員說。

  據(jù)介紹,網(wǎng)絡(luò)傳銷涉及大量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)調(diào)取存在一定困難,有的涉案公司租用正規(guī)的云服務(wù)器,有時為了調(diào)取數(shù)據(jù)手續(xù)就要跑半個月,耗時久、周期長,容易延誤戰(zhàn)機,有的涉案人員還會租用國外服務(wù)器,數(shù)據(jù)調(diào)取難度更大。在涉案資金認(rèn)定方面,網(wǎng)絡(luò)傳銷會員多,且很分散,涉案人員通常使用第三方支付平臺進(jìn)行交易,繞過銀行監(jiān)管,很多資金經(jīng)過第三方支付平臺后,很難直接認(rèn)定哪一筆屬于傳銷資金。

  部分市場監(jiān)督管理部門受訪人士反映,網(wǎng)絡(luò)傳銷復(fù)制性、再生性強。一些涉及傳銷案件達(dá)不到刑責(zé)標(biāo)準(zhǔn),有的抓了參與者只能批評教育,有的參與者受巨額利益驅(qū)使,即使受到刑罰也寧愿鋌而走險,有的還會獨立門戶或另起爐灶,具有很強的裂變性、再生性、復(fù)制性。同時,網(wǎng)絡(luò)傳銷受眾廣,在查處過程中,涉案人員還會通過集體串聯(lián)、惡意舉報等形式來干擾辦案,加大基層干警壓力。

  金融投資 埋坑大

  網(wǎng)絡(luò)傳銷有時還穿著投資理財?shù)耐庖?。就在上個月,徐州睢寧警方披露了一起特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案,犯罪嫌疑人通過架設(shè)一款叫“BBGO”的虛擬貨幣質(zhì)押挖礦平臺,然后以高返利、高回報為誘餌誘使其下家拉人頭進(jìn)行投資,從事組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動。自2019年-2021年7月,該團伙成員在全國發(fā)展會員達(dá)11萬余人,涉案資金達(dá)10億元。

  警方偵查發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人通過搭建一款“BBGO”的虛擬貨幣質(zhì)押挖礦平臺,找到境外的宣傳人員幫助其偽造虛假的礦機和礦廠資料,在一些短視頻平臺發(fā)布所謂的大型活動,來誘騙投資人加入其傳銷組織。

  在一個同城反傳銷QQ群內(nèi),記者注意到有網(wǎng)友曾求助稱,其朋友因BBGO洗腦,投資了幾十萬進(jìn)去。她轉(zhuǎn)發(fā)的BBGO宣傳內(nèi)容顯示,這種傳銷自稱“投資小,收益穩(wěn)定”。針對不同級別設(shè)有不同獎勵方式,例如V1級別的,只要直推10人,團隊業(yè)績達(dá)到20萬美元,就可以拿5%的獎勵;V2等級需要團隊培養(yǎng)3個V1,拿9%的獎勵,此后層級和發(fā)展下線人數(shù)不斷提高。

  江西公安曾發(fā)布過關(guān)于“傳銷幣”的提示,表示這是一種利用虛擬貨幣,鼓勵會員“拉人頭”的方式賺取回報,不斷吸納會員會費達(dá)到斂財目的的傳銷活動。“凡是有‘XX虛擬貨幣、XX區(qū)塊鏈、XX原始股、XX物聯(lián)網(wǎng),宣傳投資入股,保證賺錢,靜態(tài)幾倍,動態(tài)更多’這些說法的,都屬于騙局;凡是要求發(fā)展下線,層層得利的一定要謹(jǐn)慎;凡是高回報的,那必然是高風(fēng)險。”楊先生對記者表示。

  監(jiān)管的追逐賽

  數(shù)字化正在改變生活的方方面面,傳銷也趕在人們對新事物了解尚不成熟的階段,進(jìn)行著坑蒙與欺詐。監(jiān)管就像一場追逐賽,力爭以最快的速度堵住其財路。

  近日,江蘇省南通市公安局發(fā)布提示稱,在工作中發(fā)現(xiàn)一些打著“新零售”經(jīng)濟的旗號,誘導(dǎo)消費者和商家加入,并以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或返利依據(jù)。這些平臺虛構(gòu)訂貨數(shù)量,虛假交易,拉人頭發(fā)展下線,涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷犯罪。

  同樣,安徽省銅陵市市場監(jiān)管局近日查處了該市首起網(wǎng)絡(luò)傳銷案,名為“優(yōu)享代商學(xué)院”的平臺通過推銷網(wǎng)絡(luò)課程,要求參與者購買VIP會員服務(wù)獲得加入資格,推薦人與被推薦人形成上下級關(guān)系。案件披著“新業(yè)態(tài)”外衣的經(jīng)營模式,整個過程均通過網(wǎng)上傳播、交易,具有隱蔽性、跨區(qū)域性。

  此外,對于涉及違規(guī)的直銷,市場監(jiān)管總局也將依法查處。高同武對記者表示,對于直銷,要關(guān)注其是否獲得直銷活動區(qū)域許可,是否及時變更直銷經(jīng)營許可和企業(yè)登記注冊事項等;相關(guān)部門要加強對直銷員招募活動的監(jiān)管,關(guān)注招募主體、招募對象和招募廣告內(nèi)容是否合法,是否以交納費用或購買商品作為發(fā)展直銷員的條件。還要加強對直銷培訓(xùn)活動的監(jiān)管,關(guān)注直銷培訓(xùn)員是否持證上崗,培訓(xùn)內(nèi)容和方式是否合法。

  高同武補充道,工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)組織召開的含有產(chǎn)品推介、營銷方式、計酬制度、加入方式等內(nèi)容的直銷會議(包括但不限于研討會、激勵會、表彰會、產(chǎn)品推介會、業(yè)務(wù)溝通會、美容或者營養(yǎng)講座等)及經(jīng)銷商組織的各種會議的監(jiān)管。會議的內(nèi)容不應(yīng)存在夸大產(chǎn)品功效、夸大獎勵回報等欺騙、誤導(dǎo)的宣傳和推銷行為。

  附:2020年網(wǎng)絡(luò)傳銷案件一覽表

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