下一張直銷牌照還要等多久?
1293天!距離商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站最近一次公示直銷企業(yè),已經(jīng)過去1293天了!
三年多的時(shí)間內(nèi),直銷企業(yè)名單沒有再增加,反而是減少了兩家企業(yè)(雅芳和權(quán)?。瓦B曾經(jīng)出現(xiàn)在商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站上的四十多家受理公示企業(yè)也消失了。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)樯虅?wù)部暫停了直銷相關(guān)的審批、備案等事項(xiàng)?,F(xiàn)在,很多人都在關(guān)心,商務(wù)部何時(shí)才會(huì)重啟直銷相關(guān)的審批,下一張直銷牌照還要等多久呢?
NO.1
商務(wù)部為何一直不放開直銷相關(guān)審批?
2018年末,“權(quán)健事件”爆發(fā),直銷行業(yè)被推到了風(fēng)口浪尖。2019年2月14日,商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露,針對(duì)直銷行業(yè)有關(guān)情況和存在的問題,商務(wù)部暫停了辦理直銷相關(guān)的審批、備案等事項(xiàng)。兩年半多的時(shí)間,商務(wù)部為何一直沒有開放直銷相關(guān)的審批、備案等事項(xiàng)?
中國(guó)保健協(xié)會(huì)直銷工作委員會(huì)執(zhí)行主任胡遠(yuǎn)江表示,這其中或許存在四個(gè)方面的原因。
第一,受權(quán)健華林事件的影響,相關(guān)部門就直銷行業(yè)的產(chǎn)品體系、行為體系等進(jìn)行了全方面的治理整頓。治理整頓就是要把直銷行業(yè)推進(jìn)到高質(zhì)量發(fā)展的軌道,這需要一個(gè)相對(duì)來講比較長(zhǎng)的時(shí)間才能達(dá)成。所以,在這個(gè)目標(biāo)沒有達(dá)成之前,暫停審批就會(huì)是重要的舉措之一。
第二,過去一段時(shí)期內(nèi),行業(yè)主管部門對(duì)于直銷牌照的發(fā)放,主要是基于兩個(gè)條例制定的一系列政策,包括程序、條件、流程等。但在兩個(gè)條例實(shí)施的十多年時(shí)間內(nèi),出現(xiàn)了一些偏差或者是和實(shí)際存在一定差距。所以,趁此時(shí)機(jī),相關(guān)部門可能會(huì)對(duì)此做一些政策的調(diào)整。比如說保證金、產(chǎn)品、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等方面的內(nèi)容,曾是企業(yè)申請(qǐng)直銷經(jīng)營(yíng)許可證里面很重要的一些關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵內(nèi)容。但現(xiàn)在看來,這些內(nèi)容對(duì)于企業(yè)在獲牌以后的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的積極性支持沒有能夠有效彰顯,反而增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也增加了監(jiān)管的負(fù)擔(dān)。所以,相關(guān)部門可能會(huì)進(jìn)行一些有效的調(diào)整,重新來制定流程,包括審批過程等。在這些相關(guān)機(jī)制未能有效建立起來時(shí),可能暫停直銷相關(guān)審批也會(huì)是很重要的做法。
第三,受機(jī)構(gòu)變化的影響。兩年多以前,是部委進(jìn)行合并的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)檎麄€(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)整不僅是中央級(jí)的機(jī)構(gòu)調(diào)整、啟動(dòng)和推進(jìn),還牽涉到各地方相應(yīng)的機(jī)構(gòu)調(diào)整。這其中,也牽涉到直銷行業(yè)的主管部門,包括直銷審批、監(jiān)管的一些機(jī)構(gòu)調(diào)整和人力資源的重新配置。在這些機(jī)構(gòu)沒有完全成型、工作沒有完全梳理清楚并落實(shí)到新的機(jī)構(gòu)和人員基礎(chǔ)之上,沒有放開直銷審批也是很正常的做法。
第四,受國(guó)際環(huán)境,包括政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及新冠疫情的影響。在這兩年,我國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了重大變化,在國(guó)際上面臨多方面的挑戰(zhàn)。同時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)也設(shè)立了自貿(mào)區(qū),新任務(wù)發(fā)生了調(diào)整變化。再加上新冠疫情,中國(guó)民眾的生活和工作秩序都受到一些影響。這些也是直銷相關(guān)審批一直未放開的重要原因。
NO.2
當(dāng)前是否具備重啟直銷相關(guān)審批的條件?
在商務(wù)部暫停直銷相關(guān)審批之后,監(jiān)管部門加大了對(duì)直銷行業(yè)的監(jiān)管力度,直銷行業(yè)也加強(qiáng)了自律。在經(jīng)過兩年半多時(shí)間的凈化之后,當(dāng)前的環(huán)境是否具備了重啟直銷相關(guān)審批的條件呢?
胡遠(yuǎn)江認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)境應(yīng)該說是具備了重啟直銷相關(guān)審批的條件。
首先,經(jīng)過兩年半多時(shí)間的整頓治理,整個(gè)直銷行業(yè)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面有了很明顯轉(zhuǎn)變,絕大部分企業(yè)能夠從嚴(yán)自律,管理好自己的經(jīng)銷商隊(duì)伍及其相關(guān)活動(dòng)。在此期間,也積極配合國(guó)家相關(guān)政策,在防疫抗疫方面做出了一定貢獻(xiàn),也強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)的意識(shí)。綜合而言,行業(yè)秩序進(jìn)行了良性的重構(gòu)。這能夠向行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門展示出,直銷行業(yè)值得信任的形象。所以,在這種秩序良好回轉(zhuǎn)的狀態(tài)之下,在影響行業(yè)發(fā)展的一些惡性毒瘤逐漸清除以后,直銷行業(yè)應(yīng)該回到正常的依法發(fā)展階段上來。
其次,整個(gè)國(guó)家的機(jī)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)告一段落,相關(guān)部門應(yīng)該順理成章的來推動(dòng)直銷企業(yè)的審批,并保持整個(gè)審批工作的連續(xù)性,彰顯政府作為。
再次,經(jīng)過兩年半多時(shí)間對(duì)行業(yè)重新審視和觀察,以及對(duì)過去直銷相關(guān)審批的重新回望,監(jiān)管部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)于未來重啟直銷相關(guān)審批的政策,有了更加清晰的思路和明確的方向,也有了足夠的時(shí)間來制定一些落地的流程。所以在有了經(jīng)驗(yàn)、方向、思路、流程之后,也該到了重新推進(jìn)直銷牌照開放與審批的階段。
最后,在商務(wù)部暫停直銷相關(guān)審批之前,有40多家受理公示企業(yè),待審企業(yè)也不下200家。在經(jīng)過一段時(shí)間之后,有的企業(yè)已經(jīng)做了一些調(diào)整,撤回了自己的申請(qǐng)。但仍舊有企業(yè)堅(jiān)持希望通過直銷模式來推進(jìn)企業(yè)的營(yíng)銷創(chuàng)新,達(dá)成企業(yè)發(fā)展新目標(biāo),在落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)共同富裕方面有一定貢獻(xiàn)。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)給予這些企業(yè)提供一些政策性支持,就包括直銷牌照的發(fā)放等。
NO.3
直銷企業(yè)及從業(yè)者如何看待遲遲沒有放開直銷相關(guān)審批工作?
在胡遠(yuǎn)江看來,目前已經(jīng)具備了重啟直銷相關(guān)審批的條件。但何時(shí)重啟,還需要等商務(wù)部的消息。許多企業(yè)、從業(yè)者都在希冀能夠早日重啟直銷相關(guān)審批,但事關(guān)重大,不能操之過急。
在沒有重啟直銷相關(guān)審批之前,胡遠(yuǎn)江建議廣大直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)珍惜直銷牌照這一當(dāng)前稀缺資源,開展自查自糾行動(dòng),為行業(yè)全面恢復(fù)到正常經(jīng)營(yíng)秩序做好自己本身工作。同時(shí),要積極的建言獻(xiàn)策,提出更多營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展的建言。此外,更進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)科學(xué)管理,完善企業(yè)的合規(guī)發(fā)展。最后,要充分利用現(xiàn)在的新技術(shù)、新工具來進(jìn)行創(chuàng)新,打造新的競(jìng)爭(zhēng)力,并適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,為國(guó)家發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
對(duì)于廣大直銷從業(yè)人員來講,要保持根據(jù)不同時(shí)間、不同環(huán)境調(diào)整國(guó)家政策、行業(yè)監(jiān)管政策的正常心態(tài),樹立對(duì)行業(yè)的信心,對(duì)中國(guó)法律的信心;不造謠,不傳謠,規(guī)范自己的言行,為國(guó)家的和諧穩(wěn)定盡到一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù);和企業(yè)保持高度一致,嚴(yán)格自律,配合企業(yè)創(chuàng)新提升自己,學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新技能,更加高效率、高效益的開展自己事業(yè);腳踏實(shí)地,踏踏實(shí)實(shí)做好產(chǎn)品銷售工作,以營(yíng)銷為中心,以消費(fèi)者權(quán)益為關(guān)鍵,通過不斷提升營(yíng)銷能力和服務(wù)能力來獲得自己的正常收入和財(cái)富。
NO.4
仍希望進(jìn)入直銷行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該做好哪些工作?
2019年4月,商務(wù)部市場(chǎng)秩序司曾下發(fā)通知,要求地方商務(wù)廳(局)動(dòng)員本地內(nèi)資申牌企業(yè)主動(dòng)撤回直銷申請(qǐng),取回已繳納保證金。當(dāng)時(shí),通知還透露,商務(wù)部即將出臺(tái)新的《直銷經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。然而,《直銷經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》至今沒有出臺(tái),直銷相關(guān)審批也沒有重啟。
盡管如此,直銷模式在滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求,拉動(dòng)消費(fèi)等方面的優(yōu)勢(shì)依然存在。盡管近些年直銷行業(yè)的發(fā)展受到一些限制,但還是有直銷企業(yè)通過創(chuàng)新取得不俗成績(jī)。這充分說明,直銷仍舊是一種有競(jìng)爭(zhēng)力的模式。所以,盡管商務(wù)部已經(jīng)暫停直銷相關(guān)審批有很長(zhǎng)一段時(shí)間,有一些企業(yè)還是希望能夠獲得直銷牌照,合法開展直銷業(yè)務(wù)。
那么,這類企業(yè)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好哪些工作呢?
胡遠(yuǎn)江認(rèn)為,這類企業(yè)首先應(yīng)該認(rèn)真評(píng)估自身的需求和整個(gè)環(huán)境形勢(shì)的變化,進(jìn)一步明確自己真正的需求,考慮是否需要申請(qǐng)直銷牌照,以直銷方式來推動(dòng)企業(yè)的營(yíng)銷創(chuàng)新和發(fā)展。在認(rèn)真評(píng)估之后,如果仍堅(jiān)持需要申請(qǐng)直銷經(jīng)營(yíng)許可證,就要保持一定的耐心,在不影響企業(yè)正常工作秩序的狀態(tài)之下,等待直銷相關(guān)審批工作的重啟。
同時(shí),在等待過程里面,要從嚴(yán)要求自己,切勿未經(jīng)審批就擅自開展直銷業(yè)務(wù),維護(hù)好自己品牌,避免在重啟直銷相關(guān)審批之后,因?yàn)槌霈F(xiàn)過一些重大違規(guī)事件而達(dá)不到申請(qǐng)的資格,不具備申請(qǐng)的條件。
胡遠(yuǎn)江建議這類企業(yè)應(yīng)該做好四個(gè)方面的工作。
首先,要時(shí)刻關(guān)注直銷行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的信息政策。一旦重啟直銷相關(guān)審批之后,企業(yè)能夠第一時(shí)間了解和掌握這些信息,快速開展相關(guān)工作。
第二,建立專業(yè)的咨詢線,比如說通過和地方行業(yè)主管部門或者監(jiān)管部門建立良好的咨詢體系,打造自己的政策信息咨詢線,更加精準(zhǔn)的去理解國(guó)家政策和未來重新審批的一些條件。
第三,建立專業(yè)的輔導(dǎo)線,比如說與一些專業(yè)的品牌性咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作,通過這些機(jī)構(gòu)來了解行業(yè)的人才狀況、創(chuàng)新方向和舉措、運(yùn)營(yíng)和管理流程等內(nèi)容,以免未來在直銷道路上走彎路,造成不必要的企業(yè)損耗。
第四,兵馬未動(dòng),糧草要先行,在產(chǎn)品、資金、資源等方面,做好一些預(yù)先準(zhǔn)備工作。而這些工作,也可以在未來重啟直銷審批之后,提升企業(yè)獲批效率。
直銷行業(yè)是被兩個(gè)條例正式確認(rèn)了,在中國(guó)可以依法發(fā)展、依法推進(jìn)的行業(yè),直銷相關(guān)審批的暫停并不會(huì)影響其合法地位,我們依然要對(duì)行業(yè)充滿信心。同時(shí),我們也要相信相關(guān)政府部門會(huì)在合適的時(shí)機(jī)重啟直銷相關(guān)的審批。
所以,暫時(shí)的等待,是為了獲得更大的回報(bào)。
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