熱直銷網(wǎng)報(bào)道：一邊關(guān)系到保健食品行業(yè)發(fā)展命運(yùn)的綱領(lǐng)性文件《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》遲遲未出，另一邊國(guó)家藥監(jiān)局已開(kāi)始對(duì)《保健食品功能調(diào)整方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)。與此同時(shí)，上周國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品和化妝品安全專家委員會(huì)宣布成立，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室則發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，明確將嚴(yán)把保健產(chǎn)品審評(píng)審批關(guān)，將提供虛假申報(bào)資料的企業(yè)列入“黑名單”。多劍施壓之下，規(guī)模千億的保健食品行業(yè)即將迎來(lái)新的變局。

    功能調(diào)整影響30家廣東企業(yè)

    “國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)始對(duì)《保健食品功能調(diào)整方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)，保健食品功能將從27種壓縮為18種，同時(shí)還有‘改善生長(zhǎng)發(fā)育’等五類功能將被取消，我們各省都組織了意見(jiàn)稿上報(bào)到了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品和化妝品監(jiān)管司，全國(guó)人大法工委已將資料都整理好，這一調(diào)整方案有望明年上半年出臺(tái)。”張?jiān)佅蚰隙加浾弑硎?，因?yàn)樯陥?bào)時(shí)的27項(xiàng)功能被壓縮到18個(gè)，廣東是未來(lái)受該規(guī)定影響最大的省。

    據(jù)張?jiān)伣榻B，省內(nèi)約有30家生產(chǎn)企業(yè)所受影響較大，基本都屬于生產(chǎn)企業(yè)?！氨＝∈称饭δ軐⒄{(diào)整的情況尚未到達(dá)消費(fèi)者層面，大多數(shù)人都不會(huì)很清楚，流通企業(yè)影響相對(duì)較小。而對(duì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種調(diào)整使得政府監(jiān)管將更為便利，對(duì)它們卻有小小不公。有的可能就生產(chǎn)一種調(diào)節(jié)血壓的產(chǎn)品，新規(guī)執(zhí)行之后必須轉(zhuǎn)型，必須得給其留下足夠的時(shí)間，有的就生產(chǎn)主打一二個(gè)品種，也需要給與一定流轉(zhuǎn)的時(shí)間?！?/p>

    廣東保健食品產(chǎn)能占全國(guó)一半

    而另一條早在2009年5月就開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)的綱領(lǐng)性文件《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》則一直仍是高懸于頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，也將與《功能調(diào)整方案》一樣，對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響。張?jiān)伕嬖V記者，食品安全管理法出臺(tái)以后《監(jiān)督管理?xiàng)l例》就提上了議程，但因?yàn)樵鹊钠鸩輪挝皇侨珖?guó)人大法工委，起草的東西不夠?qū)I(yè)，此后又委托給食品藥品監(jiān)督管理局，行業(yè)協(xié)會(huì)也承擔(dān)了一些相關(guān)課題，但課題至今尚未結(jié)束，故而條例幾次三番傳說(shuō)將要出臺(tái)，卻依舊處于醞釀狀態(tài)?！氨＝∈称芬恢币詠?lái)都存在行業(yè)亂象，夸大宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重，違法違規(guī)事件也不少，《監(jiān)督管理?xiàng)l例》細(xì)則的出臺(tái)將更有助于行業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)?！?/p>

    數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，國(guó)內(nèi)約有1600家保健食品企業(yè)，投資總額在1億元以上只占1.45%，投資10萬(wàn)至100萬(wàn)的小型企業(yè)占41.39%，不足10萬(wàn)的作坊式企業(yè)也有12.5%.廁身安利、惠氏、NBTY等世界前列的保健食品企業(yè)中，明顯存在偏小偏弱的問(wèn)題。張?jiān)伇硎荆驗(yàn)楸＝∑沸袠I(yè)本就介于食品和藥品之間，地位尷尬，所以行業(yè)發(fā)展以中小企業(yè)為主，整體與外資相比仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?！皣?guó)內(nèi)保健食品規(guī)模在1000億左右，其中廣東的生產(chǎn)能力約占全國(guó)的近50%，整體企業(yè)規(guī)模全國(guó)最大。安利、完美、無(wú)限極等直銷企業(yè)和美媛春、康富來(lái)、萬(wàn)基、太太等品牌基本都在廣東?！侗O(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后肯定有部分小型企業(yè)無(wú)法生存退出市場(chǎng)，不過(guò)其中內(nèi)地企業(yè)相對(duì)較多，廣東企業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)健?！?/p>