有傳必打,打傳必嚴(yán)!打擊傳銷(xiāo) 南京“有一手”
“一人干傳銷(xiāo),全家受牽連”,打傳工作關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福和安全。6月7日,記者從南京市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,南京市委市政府高度重視打傳工作,突出“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門(mén)協(xié)同”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)力量,開(kāi)展綜合治理,雷霆出擊,重拳治“傳”,打出了“打傳”、“治傳”的成果,更打出了良好的群眾基礎(chǔ)以及“打傳必嚴(yán)”的威懾力!
自2019年南京開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),全市上下提高政治站位,把打擊傳銷(xiāo)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、民生任務(wù)、維穩(wěn)任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加大監(jiān)管整治力度,嚴(yán)厲懲治違法犯罪,共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)4018個(gè),查獲涉?zhèn)魅藛T9972人,異地聚集式傳銷(xiāo)活動(dòng)得到根本遏制,各傳銷(xiāo)重點(diǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)從“打擊清理”到“區(qū)域固守”的轉(zhuǎn)變,全市打擊傳銷(xiāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大階段性成果。
高規(guī)格強(qiáng)推進(jìn),創(chuàng)建組織“大格局”打傳涉及部門(mén)多、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多,必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)予以推進(jìn)。南京市委市政府高度重視打擊傳銷(xiāo)工作,堅(jiān)持高位推進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任打傳領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長(zhǎng)高位推進(jìn)打傳工作。市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))落實(shí)屬地管理責(zé)任,層層簽訂打傳工作責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任并落實(shí)年度考評(píng)工作。
重信用強(qiáng)監(jiān)管,夯實(shí)涉?zhèn)鳌胺阑饓Α?/span>傳銷(xiāo)本質(zhì)是欺詐,人員多來(lái)自外地,為禍本地,必須讓他們受到信用管理的約束,真正實(shí)現(xiàn)在寧“一處留痕,處處受限”。明確信用監(jiān)管依據(jù)。南京市頒布《南京市社會(huì)信用條例》,在全國(guó)地方性法規(guī)中首次將組織策劃傳銷(xiāo)納入失信管理,實(shí)現(xiàn)了打擊傳銷(xiāo)信用監(jiān)管有法可依。強(qiáng)化信用監(jiān)管應(yīng)用。市公安局?jǐn)M修訂《南京市積分落戶(hù)實(shí)施辦法》,把參與傳銷(xiāo)行為列為扣分指標(biāo),這也是國(guó)內(nèi)首次把打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)納入積分落戶(hù)管理;同時(shí),把2019年以來(lái)法院判決的693個(gè)傳銷(xiāo)犯罪人員信息向江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)推送,落實(shí)涉?zhèn)鲊?yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒。
建隊(duì)伍出重拳,打贏驅(qū)剿“攻堅(jiān)戰(zhàn)”傳銷(xiāo)犯罪入罪門(mén)檻高,違法成本低。南京市注重營(yíng)造高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),集中力量將傳銷(xiāo)組織領(lǐng)導(dǎo)者、參與者“打痛”“打怕”。組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。市級(jí)層面從各單位抽調(diào)16人集中辦公,每周下沉重點(diǎn)區(qū)暗訪、督查,并制作簡(jiǎn)報(bào)通報(bào);市公安局成立市經(jīng)偵支隊(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì);市、區(qū)、街道三級(jí)組建了47支928人的打傳隊(duì),落實(shí)涉?zhèn)餍^(qū)每日巡查、涉?zhèn)鞣课荨凹t黃榜”掛圖作戰(zhàn),適時(shí)組織“回頭看”?!按蟊鴪F(tuán)”+“麻雀戰(zhàn)”結(jié)合作戰(zhàn)?!按蟊鴪F(tuán)”作戰(zhàn),市公安局牽頭組織“鐘山系列”等聯(lián)合集中收網(wǎng)行動(dòng)10余次,每次出動(dòng)上千警力,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)配合做好行政處罰和人員遣散工作;“麻雀戰(zhàn)”襲擾,各地打傳隊(duì)采取“整體會(huì)戰(zhàn)、混合編組、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的打法,每個(gè)重點(diǎn)涉?zhèn)餍^(qū)配備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,保證每次行動(dòng)門(mén)能進(jìn)得去、人能控得住、錢(qián)能查得了、疑犯審得快。
治源頭管人房,織密防范“安全網(wǎng)”傳銷(xiāo)組織多以家庭或群租形式,三五成群分散在小區(qū)不同樓房?jī)?nèi),深居淺出,不易識(shí)別。全市從人員、住房源頭抓起,構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò),力求盡早發(fā)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)“秒查詢(xún)”“秒舉報(bào)”。依托市政法委社區(qū)治理一體化信息平臺(tái),研發(fā)涉?zhèn)骶€(xiàn)索處置模塊,用手機(jī)即可實(shí)現(xiàn)參與傳銷(xiāo)記錄的“秒查詢(xún)”“秒舉報(bào)”。追溯涉?zhèn)魅藛T流動(dòng)情況。高度重視總局打傳規(guī)直信息系統(tǒng)應(yīng)用,共錄入傳銷(xiāo)人員6638人,并利用該系統(tǒng)追溯傳銷(xiāo)人員流動(dòng)情況,提高打傳工作的預(yù)判性。落實(shí)以房管人。明確房主落實(shí)“兩書(shū)一備案”制度,要求房屋中介做到“四知道一報(bào)告”,督促物業(yè)公司把住“四關(guān)”。
抓協(xié)調(diào)共盡責(zé),打好治理“組合拳”打傳工作涉及部門(mén)多、系統(tǒng)性強(qiáng),全市上下都立足本職積極配合,形成合力推進(jìn),真正體現(xiàn)了全市“一盤(pán)棋”。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局與市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員、平安志愿者參與禁止傳銷(xiāo)群防群治工作的通知》,把打傳納入網(wǎng)格員、平安志愿者工作。市打傳辦與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于對(duì)為傳銷(xiāo)提供條件的出租房屋實(shí)施停電措施的通知》,明確出租房屋落實(shí)停電的依據(jù)、程序,達(dá)到申請(qǐng)即停電。市委政法委協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安共同出臺(tái)了《全市打傳犯罪案件工作指引》,全市涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪的批捕率和五年以上判刑率明顯提高。
廣動(dòng)員全覆蓋,擦亮教育“警示燈”
傳銷(xiāo)參與人員追求不勞暴富,很多參與者不甘心血汗錢(qián)被騙,從被騙者變成了騙人者,易走上執(zhí)迷不悟的“不歸路”。為了營(yíng)造全社會(huì)防范、抵制傳銷(xiāo)的氛圍,南京市深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)、將禁傳知識(shí)納入“南京市第十屆家庭學(xué)法競(jìng)賽”內(nèi)容、制作典型案例警示宣傳片、在重點(diǎn)涉?zhèn)鹘值澜?0個(gè)反傳宣教室……此外,全市還堅(jiān)持把宣傳教育轉(zhuǎn)化為治本之策,以社區(qū)、校園、商圈、網(wǎng)絡(luò)為主陣地,積極開(kāi)展打傳宣傳活動(dòng)。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局制作的《恪守一城 心存至善》獲得首屆全國(guó)禁止傳銷(xiāo)公益短視頻大賽一等獎(jiǎng),《幸福,我們一起守護(hù)》名列第二屆全國(guó)禁止傳銷(xiāo)公益短視頻大賽優(yōu)秀作品名單。
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