4月13日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了2021年第一批虛假違法廣告典型案例。據(jù)了解，2020年上海市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類違法廣告案件5674件，案件主要體現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是重拳打擊醫(yī)療、防疫物資、保健食品、金融、房地產(chǎn)等民生相關(guān)領(lǐng)域虛假違法廣告；二是廣告案件的65%來源于投訴舉報(bào)。

　　醫(yī)美、保健品等虛假廣告泛濫成災(zāi)

　　央廣網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次披露的10個(gè)典型案例中，有4起案例與醫(yī)美、保健品有關(guān)，虛假廣告仍是重災(zāi)區(qū)。

　　例如，上海星和醫(yī)療美容門診部有限公司在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上發(fā)布醫(yī)療美容廣告，含有“國產(chǎn)瘦臉針蘭州衡力”是一種純生物制劑，...可用于改善面部輪廓...等內(nèi)容；“進(jìn)口瘦臉針BOTOX 保妥適”可直接作用于周圍運(yùn)動(dòng)神經(jīng)末梢、...阻斷乙酰膽堿的釋放從而放松肌肉...等宣傳內(nèi)容。

　　截圖自上海市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

　　上述商品為毒性藥品，該行為違反了《廣告法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，處以50萬元罰款。

　　上海草潤生物科技有限公司通過“看點(diǎn)直播”平臺(tái)宣傳其銷售的“礦寶牌礦物元素口服液”含有“原料要天然……天然意味著安全”、“它不僅可以內(nèi)服，還可以外用，傷口一抹上它就很快愈合，它有消炎的作用”、“喝了三個(gè)月，奇跡出現(xiàn)了，懷孕了”等內(nèi)容。

　　截圖自上海市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

　　經(jīng)查，該產(chǎn)品為進(jìn)口保健食品，保健功能為“補(bǔ)充鋅、硒”。當(dāng)事人違反了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條及《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布違法保健食品廣告的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，處以15萬元罰款。

　　上海美視美景光學(xué)科技有限公司普陀分公司在淘寶店鋪宣傳其經(jīng)銷的膠原蛋白固體飲料，稱該商品為“專業(yè)為兒童青少年研發(fā)的防控近視的產(chǎn)品”，具備“有效防止角膜氧化和感光損傷、活化視網(wǎng)膜功效、促成膠原組織合成”的功效。

　　截圖自上海市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

　　經(jīng)查，這款固體飲料為普通食品，其廣告宣傳內(nèi)容涉及與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語，構(gòu)成使用易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款10萬元。

　　上海樊字實(shí)業(yè)有限公司在未獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格或者其他衛(wèi)生部門認(rèn)可的行醫(yī)資質(zhì)的情況下，通過自設(shè)網(wǎng)站首頁宣傳“樊字療法”的發(fā)明人受到原黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自接見，并將領(lǐng)導(dǎo)人照片刊登在網(wǎng)站首頁顯著位置。同時(shí)宣傳“樊字療法從根本上鏟除由血液循環(huán)障礙造成的各種疾病，如高血壓、腦血栓、腦梗塞、腦萎縮、腦血管硬化”等內(nèi)容。

　　截圖自上海市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

　　當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第（二）項(xiàng)和《廣告法》第十七條的規(guī)定，構(gòu)成廣告中使用國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象，以及廣告涉及疾病治療功能且使用醫(yī)療用語的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，處以50萬元罰款。

　　虛假廣告多渠道入侵消費(fèi)者生活

　　值得一提的是，從通報(bào)的10起典型案例中記者注意到，虛假違法廣告正通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、大眾點(diǎn)評(píng)、淘寶店鋪、直播等多種渠道、以不同的形式侵入消費(fèi)者的生活。

　　例如，上?？沙染W(wǎng)絡(luò)科技有限公司在其注冊(cè)設(shè)立的微信公眾號(hào)“桔子?jì)寢屩v故事”和“家長百寶盒”上發(fā)布11條關(guān)于教育培訓(xùn)的廣告軟文，其中“大腦優(yōu)勢(shì)評(píng)估”項(xiàng)目廣告，宣傳“近三萬人好評(píng)”無真實(shí)性依據(jù)，構(gòu)成虛假廣告。

　　上海點(diǎn)冠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上?；治幕瘋鞑ビ邢薰驹谌ゎ^條App上發(fā)布了7條網(wǎng)絡(luò)賺錢和2條普通食品違法廣告。其中，網(wǎng)絡(luò)賺錢廣告宣稱“只需一部‘brand’手機(jī)，30分鐘進(jìn)賬1800元”“10分鐘掙800元，無需任何押金，躺著就能賺錢！”等，用虛假廣告內(nèi)容引誘用戶添加廣告中的微信號(hào)，之后通過微信私聊發(fā)送鏈接，再誘騙用戶點(diǎn)擊鏈接跳轉(zhuǎn)到博彩網(wǎng)站參與賭博。普通食品廣告宣稱“淡化色斑、疏通三淤、預(yù)防乳腺增生和腫瘤...”和“比‘偉哥’還好使”等，缺乏科學(xué)依據(jù)，誤導(dǎo)欺騙廣告受眾。上述9條廣告均構(gòu)成虛假廣告。

　　上海錢智金融信息服務(wù)有限公司在其運(yùn)營的“東方融資網(wǎng)”的首頁位置自行設(shè)計(jì)制作并發(fā)布了“不查征信，秒批貸款，有身份證就能貸”的廣告，以無須征信即可辦理正規(guī)金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品為幌子，收集用戶信息后，向征信不佳的借款人推銷非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的信貸產(chǎn)品。

　　虛假違法廣告的肆意生長引起監(jiān)管部門的重視，日前，上海市2021年整治虛假違法廣告工作要點(diǎn)明確，將加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，繼續(xù)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)廣告市場(chǎng)規(guī)范，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范明星廣告代言行為。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門表示，今后還將持續(xù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告加強(qiáng)監(jiān)管。如開展食品藥品廣告整治，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布“三品一械”廣告及虛假違法廣告宣傳行為；開展防疫用品廣告檢查，嚴(yán)查夸大功能作用宣傳的虛假廣告；持續(xù)開展醫(yī)療領(lǐng)域廣告整治，加強(qiáng)醫(yī)療美容、代孕廣告的監(jiān)測(cè)監(jiān)管等。

　　同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)監(jiān)管，查處網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)中的虛假違法廣告宣傳，規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播廣告健康有序發(fā)展。