織密扎牢直銷監(jiān)管防控網(wǎng) 營(yíng)造規(guī)范健康有序的直銷市場(chǎng)環(huán)境
違規(guī)直銷、虛假宣傳、涉嫌傳銷、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,是直銷容易出現(xiàn)的突出問題。北京市平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局奔著問題去,聚焦問題查,織密扎牢直銷監(jiān)管防控網(wǎng),營(yíng)造規(guī)范健康有序的直銷市場(chǎng)環(huán)境。
平谷區(qū)沒有設(shè)立登記的直銷企業(yè)或分支機(jī)構(gòu),直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷經(jīng)銷商是最主要的直銷業(yè)態(tài)。針對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行備案和開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查看是否展示直銷產(chǎn)品價(jià)格并與直銷產(chǎn)品上標(biāo)明的產(chǎn)品價(jià)格一致以及是否在顯著位置張貼《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》、企業(yè)的直銷產(chǎn)品退換貨制度,檢查是否存在沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照銷售直銷產(chǎn)品的現(xiàn)象。針對(duì)經(jīng)銷商,重點(diǎn)關(guān)注有無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有無合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置擺放;檢查是否以直銷企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳和推銷活動(dòng),是否打著直銷企業(yè)旗號(hào)或借直銷品牌影響力從事傳銷等違法行為,是否與直銷企業(yè)簽訂經(jīng)銷合同,是否在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守各項(xiàng)法律規(guī)定、保障消費(fèi)者合法權(quán)益等。
針對(duì)部分經(jīng)銷商同時(shí)承擔(dān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)職能的實(shí)際,在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該局把有無招募和發(fā)展直銷員一并列為監(jiān)管事項(xiàng),提示其不得發(fā)布招募廣告,不得以任何方式宣揚(yáng)直銷員以往收入情況。平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持管得緊、查得細(xì)、督得嚴(yán),有力推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)銷商加強(qiáng)自我約束,使他們的經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范,不碰法律底線意識(shí)明顯增強(qiáng)。
問題發(fā)現(xiàn)了,更要處置得早。平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題不解決不放手,不整治到位不放手。針對(duì)一些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍銷售直銷產(chǎn)品,網(wǎng)點(diǎn)的名稱、地址、服務(wù)方式與備案信息有出入的問題,現(xiàn)場(chǎng)要求立行立改或限期整改。專項(xiàng)檢查過程中,執(zhí)法人員始終緊扣“治理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和處置問題商戶”兩大要素,實(shí)行反復(fù)查、查反復(fù),采取行政提示、行政告誡、行政建議等多種方式,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者整改、規(guī)范,共實(shí)施行政指導(dǎo)136次、告誡6戶。平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)打著直銷旗號(hào)進(jìn)行各種虛假宣傳的,一經(jīng)核實(shí)堅(jiān)決予以查處。根據(jù)社會(huì)舉報(bào)線索,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)某直銷員自行編制印發(fā)含有“××產(chǎn)品預(yù)防新冠肺炎配方”等內(nèi)容的宣傳單,構(gòu)成欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。因直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)不知情,該局依法對(duì)其作出行政處罰。
在對(duì)分銷直銷企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商及各類經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),該局及時(shí)約談相關(guān)直銷企業(yè),要求對(duì)設(shè)在平谷的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)化日常教育和管理,對(duì)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)行為強(qiáng)化指引和約束,全區(qū)違規(guī)直銷現(xiàn)象進(jìn)一步減少。
平谷現(xiàn)有直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷商80多戶,產(chǎn)品范圍包括化妝品、保健食品、保潔用品、保健器材、廚房用品、小家電等。面對(duì)直銷市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)特別是當(dāng)前常態(tài)化疫情防控的形勢(shì),平谷區(qū)通過防控容易出問題的領(lǐng)域、嚴(yán)管會(huì)銷場(chǎng)所、推動(dòng)行業(yè)自律、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等方式,筑起多道防火墻。
直銷關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和消費(fèi)安全。平谷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示,將突出問題導(dǎo)向,引導(dǎo)直銷相關(guān)主體不斷增強(qiáng)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),依法查處違規(guī)直銷、傳銷、虛假宣傳、違法廣告、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)化解,解決好群眾的煩心事、鬧心事,更好地促進(jìn)直銷市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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